中國共產黨領導人民海軍高技術建設的經驗與啟示

尹恩忠 祁由強

摘要：中國人民解放軍建軍以來，我們黨始終高度重視科技建軍、科技強軍。人民海軍誕生后，更是得到了黨的高度關注，特別是高技術建設。新中國成立后，黨中央深刻認識發展海軍高技術的重要性，奠定人民海軍技術基礎；改革開放后，黨中央著眼高技術發展趨勢，堅持立足打贏高技術條件下局部戰爭發展高技術；進入新時代，黨中央把科技創新作為建設世界一流海軍的重要指導。黨中央發展海軍高技術的戰略思想既一脈相承又與時俱進，是推動人民海軍高技術發展、實現建設世界一流海軍的科學指南。

關鍵詞：中國共產黨；人民海軍；高技術；建設

“科技是核心戰斗力”[ 1 ]“加速科技向戰斗力轉化”[ 2 ]是習主席準確把握當代世界軍事發展規律和我軍所處歷史方位，深刻洞察現代戰爭制勝機理而提出的科學論斷。人民軍隊的偉大征程就是一部向科技要戰斗力的奮斗史。人民海軍誕生后，更是得到了黨的高度關注，為這支高技術軍種投入了大量心血。回顧總結黨領導加強人民海軍建設特別是高技術建設的理論實踐，在新的起點上推動人民海軍加快建成世界一流海軍，具有十分重要的意義。

一、新中國成立后，以毛澤東同志為核心的黨中央立足嚴峻復雜的安全環境，深刻認識到創建人民海軍的重要性和迫切性，提出必須從技術裝備上加強海軍建設，為人民海軍的長遠發展奠定了堅實的技術基礎

以毛澤東同志為核心的黨中央，在新中國成立之初安全環境惡劣的形勢下就高瞻遠矚、運籌帷幄，密切關注世界科技發展的趨勢，果斷提出“海軍要搞好，使敵人怕”的戰略方針。

（一）把抵抗敵人的侵略作為海軍高技術的建設目標

新中國成立初期，黨中央面對我國所處的惡劣安全環境，首先把維護國家安全作為第一要務，并及時提出了建設海軍的計劃，對海軍建設投入了大量心血，并提出了很多戰略方針。1950年元旦，毛澤東為《人民海軍》創刊號提詞：“我們一定要建設一支海軍，這支海軍要能保衛我們的海防，有效地防御帝國主義的可能的侵略”[ 3 ]。朝鮮戰爭爆發后，美國第七艦隊開進臺灣海峽，進一步增強了毛澤東對國家安全問題特別是海上安全的擔憂。他多次表明，人民海軍的戰略是防御性的，海軍的作用主要是防御外敵從海上入侵，要有計劃地逐步地建設海軍。“為了準備力量反對帝國主義從海上來的向我國的侵略，我國必須一個長時期內根據工業建設發展的情況和財政的情況，有計劃地逐步地建設一支強大的海軍”[ 4 ]。在這一思想指引下，人民海軍技術裝備的不斷改善，但人民海軍戰略防御的性質并未改變。

（二）把核潛艇、洲際導彈等尖端裝備作為海軍高技術的突破方向

新中國成立之初，無論是肅清沿海島嶼的國民黨殘敵，海上解放海南島、收復臺灣，都需要大力發展海軍，特別是要提高艦艇的裝備技術水平。核潛艇是國之利器，是關鍵的戰略威懾力量之一。我國將它研制成功，無疑對有效遏制戰爭、維護國家安全將起到重要作用。1958年，我國根據世界形勢的變化和加強自身國防建設的需要，開始了研制核潛艇的工程，并針對工業基礎薄弱的實際國情，希望蘇聯能給我國提供技術支援。遭到回絕后，毛澤東提出：“核潛艇，一萬年也要搞出來”[5]。當時，我國還沒有研制出原子彈，而核潛艇技術比原子彈還要復雜幾十倍，但是僅到1970年，我國研制的第一代核潛艇就建成下水，1974年“八一”建軍節，我國研制的第一艘核潛艇，被命名為“長征一號”，正式列入海軍戰斗序列，中國成為世界上第五個擁有核潛艇的國家。在建設核潛艇的同時，毛澤東還批準了洲際彈道導彈的實驗工程，使得中國也擁有了在全球海洋航行的導彈核潛艇，有力地鞏固了我國核大國的地位，提高了戰略威懾能力。

（三）把自力更生為主作為發展海軍高技術的建設方針

以毛澤東為核心的第一代領導集體歷來強調獨立自主、自力更生發展搞建設。發展海軍高技術，一方面注重從蘇聯學習先進經驗，引進技術裝備，另一方面實行自主發展的措施，使海軍高技術建設從直接仿制蘇聯的武器裝備逐步轉向自行研制生產。隨著中蘇關系的全面惡化，蘇聯單方面撤走所有的援華專家，中斷了所有的援建項目，但并沒有阻止中國人民建設強大海軍的步伐。毛澤東還高度關注海軍高技術的數質量建設，對海軍提出十年搞五十萬噸位的目標，認為：“這太少，最少搞一百萬噸位”[ 6 ]。毛澤東還高度重視官兵對技術的掌握使用，在建軍之初海軍業務技術學習不夠，尚未提高到戰術高度的情況下，在海軍黨委綜合報告中提出要求：“希望在下一次綜合報告中看到各項缺點的改進情形”[ 6 ]。在以毛澤東為核心的第一代領導集體建設海軍高技術的思想指引下，人民海軍的技術裝備取得了巨大成就，形成了一系列理論和實踐成果，為后來海軍高技術的建設發展奠定了寶貴而堅實的基礎。

二、改革開放后，黨中央著眼國內外形勢變化，明確海軍要和現代化事業緊密聯系，建設“精干”“頂用”的現代化海軍，立足打贏高技術條件下局部戰爭，實現海軍高技術跨越式發展

進入改革開放的歷史階段，黨中央高度重視海洋和海軍的建設。海洋成為中國現代化建設的重要條件，也成為各國激烈爭奪的場所。這一時期，黨中央高度重視人民海軍的高技術建設，人民海軍的面貌發生了日新月異的變化，武器裝備得到了飛速發展。

（一）以鄧小平同志為核心的黨中央建設“精干”“頂用”的海軍

20世紀70年代末，以鄧小平同志為核心的黨中央根據國際形勢的變化科學判斷和平與發展成為時代的主題，以馬克思主義戰略家的遠見科學判斷了高技術的發展態勢，指出：“我們要實現現代化，關鍵是科學技術要能上去”[ 6 ]。此時，海軍也處于極為關鍵的發展時刻，小平同志多次視察部隊，對海軍建設作出一系列重要指示。他提出了海軍高技術發展的方向，即海軍要“講質量，講真正的戰斗力，搞少而精的真正頂用的。每一艘戰斗艦艇包括輔助艦船都要頂用”[7]。他要求嚴格抓質量建設，“像核潛艇那么現代化的東西，出不得事故”[8]。1979年8月2日，鄧小平視察海軍部隊為人民海軍題詞：“建立一支強大的具有現代戰斗能力的海軍”，為海軍高技術的整體建設和發展指明了方向。在這一思想指引下，人民海軍的高技術發展進入了現代化建設時期。

（二）以江澤民同志為核心的黨中央立足打贏高技術條件下海上局部戰爭加快海軍高技術建設跨越發展

以江澤民同志為核心的黨中央深刻把握科學技術的發展規律，認為：“進入八十年代以來，各國都在調整自己的發展戰略，把發展現代技術尤其是高技術作為增強綜合國力和國防實力的關鍵措施，力爭掌握戰略主動”[8]。他深刻指出：“隨著高技術在軍事領域的運用，武器的打擊精度、作戰強度空前提高，突然性、立體性、機動性、快速性和縱深打擊的特點十分突出，擁有高技術優勢的一方明顯地掌握著更多的戰場主動權”[9]。顯然，立足打贏高技術條件下海上局部戰爭已成為人民海軍高技術建設的基點，因此江澤民指出要大力抓好海軍裝備建設。海軍根據江澤民的指示，在短時間內重點發展了一批使用海上高技術局部戰爭需要的高技術武器裝備，使海軍武器裝備現代化水平上了一個新臺階。

（三）以胡錦濤同志為總書記的黨中央推動海軍高技術建設又好又快發展

進入新世紀新階段，以胡錦濤為總書記的黨中央提出了科學發展觀。他指出：“要堅持以科學發展觀為重要指導方針，努力鍛造一支與履行新世紀新階段我軍歷史使命要求相適應的強大的人民海軍”[9]。但是必須清醒地看到，我軍建設處于機械化任務尚未完成、同時又面臨打贏信息化局部戰爭的特殊歷史時期。胡錦濤以科學發展觀作為重要指針，破解了這一時代難題。從宏觀指導上指出要“從我國國情和軍情出發，我軍現代化建設不能盲目鋪攤子，也不能搞‘軍備競賽，只能根據國家安全統一需要和軍事斗爭任務的輕重緩急，逐步加以推進”[10]。同時在微觀指導上提出要提高裝備可靠性水平，“要牢固樹立質量第一、質量就是勝利、質量就是生命的思想，強化質量責任制，完善質量監督體系，切實加強質量管理、增強質量保證能力，提高裝備可靠性水平，圓滿完成各項任務”[ 1 1 ]。

改革開放時期的海軍高技術建設，在黨的海軍建設指導思想指引下，緊貼海軍新的使命任務，緊跟世界高技術的發展軌跡，不斷加快創新發展的步伐，得到了跨越式發展，有力地維護了國家安全。三、進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央深刻把握百年未有之大變局，立足建設世界一流海軍，推動科技創新建強海軍

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視海軍建設，指出“努力建設一支強大的現代化海軍，為實現中國夢強軍夢提供堅強力量支撐”[ 1 2 ]。

（一）堅持以戰領建發展海軍高技術

黨的十八大以來，習近平總書記敏銳把握新一輪科技革命和軍事革命發展趨勢，明確提出科技是核心戰斗力思想，作出全面實施科技強軍戰略的重大決策。他指出：“在新時代的征程上，在實現中華民族偉大復興的奮斗中，建設強大的人民海軍的任務從來沒有像今天這樣緊迫”[ 1 2 ]。“建設強大的現代化海軍是建設世界一流軍隊的重要標志，是建設海洋強國的戰略支撐，是實現中華民族偉大復興中國夢的重要組成部分”[ 1 2 ]。同時，針對海軍高技術軍種特點，要求加快科技創新。“要堅持創新驅動，抓住科技創新這個牛鼻子，強化創新意識，提高創新能力，激發創新活力，厚植創新潛力，為海軍轉型建設注入強大動力”[ 1 1 ]。

（二）堅持體系建設發展海軍高技術

海軍兵種作戰力量齊全、作戰空間廣域多維，對高技術的體系建設提出了很高要求。對此，習近平指出：“要統籌機械化和信息化建設，統籌近海和遠海力量建設，統籌水面和水下、空中等力量建設，統籌作戰力量和保障力量建設，確保形成體系作戰能力”[ 1 2 ]。黨的十八大以來，在黨中央和習主席的堅強領導下，人民海軍加速向現代化挺進。從2018年南海海上閱兵，到人民海軍成立70周年海上閱兵，航母、“中華神盾”、國產萬噸級驅逐艦等一批新型艦艇閃亮登場……這些新裝備，是海軍高技術體系建設跨越發展的一個縮影。不僅是單一艦艇裝備的先進，而是海軍信息化作戰體系的完整，推動人民海軍戰斗力實現新的躍升。

（三）堅持自主創新發展海軍高技術

習近平指出：“只有把關鍵核心技術掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全”[ 1 3 ]。只有國防高技術快速發展，才能為維護國家主權、安全和發展利益，為增強國防實力科技實力綜合國力，提升我國國際地位和國際影響力發揮重要的戰略支撐作用。我們這樣一支大國海軍，必須通過自主創新來發展屬于自己的高技術，才能在日益激烈的國際競爭中處于不敗之地。要采用管用措施，激勵原始創新，把海軍的創新思維轉化為不斷涌現的高技術成果，以超常手段促進顛覆性高技術的發展，牢牢把握海軍高技術競爭的主動權。

四、中國共產黨領導發展海軍高技術的啟示

回顧中國共產黨領導發展海軍高技術的歷史軌跡，可以看出中國共產黨始終高度關注海軍高技術的建設，根據時勢形成了每個時代各具特色的高技術建設思想和戰略。回顧輝煌歷史，給我們深刻啟示：

（一）必須堅持黨的領導發展海軍高技術

回顧人民海軍高技術建設取得的成就，歸根到底，就是堅持黨的全面領導，這是人民海軍高技術發展的根本保證，正如習近平指出的那樣：“在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨都高度重視科技事業。”“堅持黨對科技事業的全面領導，觀大勢、謀全局、抓根本，形成高效的組織動員體系和統籌協調的科技資源配置模式”[ 1 3 ]。在人民海軍高技術發展的每一個節點，我們黨都做出了正確的戰略部署，引領海軍高技術從量的積累到質的飛躍。

（二）必須堅持備戰打仗發展海軍高技術

軍隊是時刻準備打仗的，能打仗、打勝仗是強軍之要。先進的武器裝備是軍隊能打仗、打勝仗的重要標志。習近平指出：“要著眼于搶占未來軍事競爭戰略制高點，充分發揮創新驅動發展作用，培育戰斗力新的增長點”[ 1 3 ]。因此，在發展海軍高技術方面，要綜合考慮作戰需求和技術風險等各方面因素，增強高技術發展的科學性、針對性、前瞻性，避免走彎路。

（三）必須堅持自主創新發展海軍高技術

自主創新是國防科技蓬勃發展的第一動力，我們黨始終堅持自力更生作為海軍高技術發展的基本立足點。習近平指出：“關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。只有把關鍵核心技術掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全”[ 1 3 ]。海軍高技術的發展要緊跟世界新軍事革命特別是世界海軍強國高技術發展方向，努力縮小關鍵領域差距，加緊在一些戰略必爭領域形成獨特優勢，實現由“跟跑”“并跑”向“領跑”的轉變。

（四）必須堅持人才引領發展海軍高技術

功以才成，業由才廣。習近平指出：“全部科技史都證明，誰擁有了一流創新人才，擁有了一流科學家，誰就能在科技創新中占據優勢”[ 1 3 ]。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持創新驅動，不斷改善人才發展環境，大力培養造就一大批具有全球視野和國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。實踐證明，海軍廣大科技工作者為人民海軍高技術發展提供了源源不斷的智力支持，是建設世界一流海軍最為寶貴的財富。

回顧中國共產黨領導人民海軍建設特別是高技術建設的理論實踐，可以看出中國共產黨繼承發展馬克思主義科學觀與生產力學說，準確把握當今世界科技發展趨勢的能力，體現了我們黨對海軍高技術建設的高度重視，也表達了全黨和全國各族人民依靠高技術建設人民海軍的雄心壯志。在中國共產黨的領導下，只要我們踔厲奮發，勇毅前行，建設世界一流海軍的宏偉奮斗目標一定能夠實現。

參考文獻

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（作者單位：海軍勤務學院）