梁美靜 廣西壯族自治區地質礦產測試研究中心
隨著互聯網信息技術的不斷發展,在會計領域中也逐漸被廣泛應用。事業單位利用現代技術來對內部控制進行有效管理是當前時代背景下所需要解決的問題。目前,我國事業單位普遍存在著內控制度不健全、人員素質不高和信息安全漏洞等一系列情況,這些都嚴重影響了事業單位未來良好健康可持續經營與穩定發展目標的實現,并且與社會效益和經濟效益提高之間產生矛盾沖突,因此,必須通過完善會計信息系統建設以及加強風險防范等措施,來促進事業單位內部控制體系在信息化時代更好更快地發揮作用。
事業單位會計內部控制是指單位為了保證業務活動的有效進行和實施,實現單位內部控制目標,通過制定相關制度、實施措施和執行程序,對單位經濟活動風險進行防范和管控,確保相關財產安全、完整。其目的在于提高財務信息質量,確保事業單位資金安全,發現問題可以及時優化調整,避免造成國有資產損失。事業單位是我國社會主義發展的重要組成部分,在社會經濟發展中發揮著非常關鍵作用,其內控制度是否規范完善,不僅關乎單位未來發展,也與國家社會發展密切相關。因此,加強對其內部控制建設顯得十分迫切。對事業單位而言,保障單位運行合法合規并提升業務履職效率,信息化就是內部控制制度落地的有效手段。
事業單位的業務流程和數據都是通過網絡來進行傳輸,這就要求單位要保證信息傳遞過程中不出現差錯。互聯網信息技術是以云計算為基礎、大數據時代的到來所產生一種新型模式,它將互聯網技術作為核心工具,從而推動著內部控制制度改革創新發展進程不斷向前推進,并對單位管理方式和工作流程產生深刻影響,通過信息化建設來提升業務流程運行效率的同時,也降低信息傳遞過程中錯誤率。在互聯網信息技術應用中,事業單位的業務流程和數據都會被記錄下來,并且通過與財務系統進行對接后再形成一個完整而又獨立的信息系統。這樣一來就能夠及時地發現問題并解決問題。同時也能對這些信息加以追蹤、整合、分析以及利用等一系列工作來實現單位內部控制體系建設目標,與此同時,還可以為其他部門提供業務項目進度情況、相應參考價值和借鑒意義,促進其業務流程優化升級和管理水平提升,從而推動事業單位整體經濟效益提高與持續穩定增長。
在單位資源配置方面,內部控制的有效實施能提升使用效益,能夠提高事業單位經濟利益。由于網絡信息技術具有實時性和動態交互性等特點,可以實現數據共享,能完善與優化管理決策、風險評估以及監督反饋功能,通過對業務流程進行梳理后形成了一套完整規范化操作程序來保障事業單位各項工作順利開展并保證工作高效完成,進而使內部控制得到有效實施并發揮作用以提高其效益效果。互聯網信息技術與內部控制有效結合,可以實現對事業單位業務流程的優化,促進單位資源配置合理化。一方面能夠減少人工成本、提高管理效率,另一方面也能有效地避免因人為因素而導致信息失真現象,通過對事業單位內部控制中各種資源進行整合與重組利用,從而實現業務流程、人員配置等方面數據共享。同時利用網絡技術的優勢及時收集反饋相關動態資料并上傳到單位管理層使用,借助云計算技術對大量非結構化數據進行分析整理后,再加以加工形成具有較高可靠性與完整性的決策報告,從而幫助管理層做出正確決定并提高管理效率,降低單位運行風險。
隨著我國經濟的持續快速發展,事業單位內部控制制度不斷得到完善。但由于缺乏互聯網信息技術相應理論知識基礎以及經驗積累不足等原因,導致許多事業單位對財務內部控制方面的研究仍然停留在傳統財務領域上進行實踐性探討階段,沒有給予充分的重視,如此一來就導致難以將互聯網信息技術在事業單位內部控制中應用,造成其并未將互聯網信息技術應用在日常經營、監管中去并為其帶來效益。同時很多單位缺乏復合型技術應用能力強、具有創新意識以及綜合業務素質較高的綜合性財會管理人員隊伍,而這些都嚴重阻礙著事業單位財務管理工作與互聯網信息技術有效融合,在一定程度上制約了事業單位內部控制工作的順利開展。
互聯網信息技術在事業單位會計內部控制中的應用,一方面,由于在建設互聯網信息技術內部控制時出現了許多認識不足等問題,導致內部控制體系不規范,沒有密切融合單位業務流程。而事業單位相比于其他企業而言,在性質以及內部結構等方面較為繁雜,內部設置職能部門多,存在著職責劃分不清現象,這給管理、監管帶來了較大難度,工作中容易出現難定責、難追責、互相推諉的現象。同時,因為在進行內部控制體系建設的過程中并沒有加強對于互聯網技術的應用,導致各個職能部門之間難以形成有效的溝通協調,比如在某些事業單位當中,對于資金的審批還需要線下進行,或者僅僅只是停留在對資金的管理與監督層面,而忽視了事后的追蹤、審計工作和事前預防機制。另一方面,則是由于當前我國會計監管體系不完善或薄弱,導致在實際執行過程中有許多問題存在于互聯網信息技術上。由于缺乏對財務數據處理、信息資料存儲、相關信息披露工作等方面的有效監管和約束,導致了一些會計人員利用漏洞進行非法交易、貪污腐敗現象時有發生,同時也會因為會計人員素質不高而造成財務風險問題出現在互聯網信息技術環境下,這就使得事業單位內部控制制度不能得到有效實施以及執行效力不佳。
在互聯網信息技術應用過程中,財務軟件系統存在著缺陷或單獨存在沒有融合業務、監管流程,很多事業單位都還沒有建立起完善、健全的網絡信息系統管理制度。例如:一些單位對計算機硬件以及相關設備不重視導致了計算機運行速度慢且效率低,還有些單位無法正確使用ERP 等信息化管理系統來進行辦公自動化處理工作等等問題,都是在財務軟件系統方面存在著缺陷,這些現象嚴重影響到了內部會計控制管理工作質量和效果,造成很多不必要的損失浪費情況出現。首先,計算機系統不兼容問題嚴重制約了軟件功能的發揮,沒有和單位其他業務系統鏈接,造成監管不便或耗時耗力達不到目標要求;其次,對數據進行加密處理和備份等操作方法存在漏洞造成信息丟失、故障等等現象發生;最后,由于沒有充分考慮到事業單位自身特點以及業務流程中所需要的財務資源數量等因素,導致財務工作難以順利開展。
在新的內部控制框架下,事業單位應該積極建立健全內部審計制度,加強對風險管理意識,避免制度形同虛設執行流于形式。在內部監督方面要提高單位領導及全體員工對于互聯網信息技術安全問題重視程度,需配合相關部門對于業務活動進行定期監管、定期開展全面風險評估活動、完善信息溝通機制等,通過網絡技術等方式加強監管體系以及運作方式,確保監管體系能夠發揮出其應有的作用。在新的內部控制環境下,事業單位應積極引進先進技術和現代管理理念,加強對會計信息質量的監督與審查。一方面,要建立健全有效的監管機制。利用信息化平臺及時準確獲取各類財務數據、現金流以及業務往來情況、合同履約情況等方面相關資料;另一方面,還要加大審計力度并做好后續管理工作以確保其真實性及有效性。
在互聯網信息技術應用的時代,事業單位需要提高對于會計內部控制工作的重視程度,將其作為一項重要內容來抓。通過定期開展崗位培訓、技能比拼、組織學習等方式提升每一位財務人員素質,打造一支高質量、高技術型的人才隊伍,同時完善相關管理制度和監督機制建設,建立健全有效的監管體系以及獎懲激勵制度,明確會計信息質量要求及審核標準并做好相應記錄等等一系列措施都需要制定一套嚴格的監督管理體制,從而提高內部控制工作效率與效果,促進單位健康可持續發展。首先,可以通過聘請專業技術人員來進行會計信息化知識講座或者是組織相關業務學習活動等。其次,在進行實際操作時需要讓員工明確了解到計算機網絡系統以及軟件開發過程當中可能存在的風險問題,并且做好預防措施以應對各種突發事件。最后,還要加強對于事業單位內部控制工作人員的綜合素質水平。只有加強人才管理,才能保證財務控制工作緊跟時代發展,進一步融入互聯網大環境中,保證財務內部工作效率的提高以及工作高質量進行。
在互聯網信息技術的環境下,事業單位要根據實際情況,不斷完善網絡基礎設施建設。首先,應加強對計算機硬件設備采購、管理和維護等方面工作。其次,建立健全內部控制制度體系并進行科學合理化分析評估機制,從而保證單位信息化、業務系統與財務會計信息系統有效地結合起來實現數據融合共享以及信息傳遞的實時性,規范內部組織結構,確保各個部門之間實現數據信息共享,確保相關數據的一致性。再次,則要求財務人員嚴格按照既定流程開展業務處理過程中各項操作規范及相關崗位職責分工問題,以提高工作效率。最后,還應加強對網絡安全防護措施等方面內容建設完善。在新的環境下,我國事業單位會計信息化面臨著諸多問題,其中之一就是缺乏完善、先進網絡管理技術。這就要求我們要加大對計算機應用方面的投資力度。應該從單位內部入手,建立健全網絡基礎設施建設的規劃和組織機構,加強硬件設備采購與維護工作,還應重視對現有財務軟件進行升級、更新改造以適應新時代下事業單位會計信息系統中所需要達到更高水準需求,從而推動信息技術在事業單位會計內控制度上不斷完善發展。
在單位內部要制定嚴格的信息安全防護系統,從源頭上杜絕和消除會計信息系統中存在的潛在威脅。同時完善網絡管理機制。互聯網信息技術對事業單位來說具有重要意義。因此,加強計算機網絡建設、建立健全相關制度等措施都十分必要,做好防火墻技術防范工作,設置好防火區并安裝相關設備以防止病毒入侵造成不必要損失,定期進行檢查,及時發現問題并且解決問題,避免出現重大事故和漏洞事件的發生或擴大危害程度。首先,事業單位應加強對信息安全系統的研發,在硬件和軟件上進行有效控制。由于互聯網技術是一種新事物具有不穩定性、開放性等特點。所以要想提高網絡會計信息系統安全性,就需要加大對于計算機病毒以及黑客攻擊的防護力度;其次,建立信息管理制度與內部審計機制相結合,加強對數據信息以及相關資料數據的精準性,同時還要將二者進行分析對比,確認審查結果的真實性,從而實現數據的安全性和有效性;最后,就是針對不同崗位設置權限來保證員工能夠及時了解單位業務動態并對其做出相應處理,這樣可以有效避免人為因素影響到系統運行的效率和效果。
綜上所述,在當今信息化時代,信息技術已經逐漸融入了社會經濟生活的各個領域,為事業單位會計內部控制提供了更多可能性。互聯網信息技術與傳統財務管理相結合是未來發展方向。本文主要介紹了互聯網信息技術在事業單位內部控制中的應用,通過對新形勢下事業單位如何加強會計信息化建設,促進事業單位會計管理的效率和質量提高、確保信息安全可靠等問題進行分析。為了更好地適應新形勢下會計工作需求和滿足其要求,就需要不斷完善相關制度體系、加強對風險防范能力等方面進行創新改革,通過對信息資源收集、整合利用形成一種全新的信息化平臺來實現實時互交和數據共享,從而提高效率并降低成本費用,同時也能為事業單位會計內部控制提供更多可能性。