大興調(diào)查研究，做好人大工作

李宗彥

大興調(diào)查研究，對于人大來講，要立足自身特點，運用立法、監(jiān)督等法定職權(quán)，用好代表調(diào)研成果，推動解決問題，為“走在前、開新局”貢獻人大力量。

近日，黨中央決定，在全黨大興調(diào)查研究，作為在全黨開展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要內(nèi)容，推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，也是人民代表大會制度的優(yōu)良傳統(tǒng)。早在上世紀三十年代，毛澤東同志就深入實際調(diào)查研究，撰寫了《今年的選舉》《鄉(xiāng)蘇怎樣工作》《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》等著作，闡述了國家政權(quán)建設(shè)的一系列重要思想，有力指導(dǎo)了中華蘇維埃代表大會制度的創(chuàng)立和運轉(zhuǎn)，為人民代表大會制度的形成和發(fā)展作出了原創(chuàng)性理論探索。

今天，強國建設(shè)、民族復(fù)興的接力棒，歷史地落在我們這一代人身上。我們必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為必修課和基本功，不折不扣落實總書記對山東工作的重要指示要求，高質(zhì)量做好地方人大工作，助力新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)。

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。人大工作擔(dān)負的光榮使命和繁重任務(wù)要求我們更加重視調(diào)查研究，提升工作質(zhì)效。大興調(diào)查研究，對于人大來講，要立足自身特點，運用立法、監(jiān)督等法定職權(quán)，用好代表調(diào)研成果，推動解決問題，為“走在前、開新局”貢獻人大力量。

在推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上走在前，是習(xí)近平總書記對山東的殷切期望。省人大常委會反復(fù)調(diào)查研究，摸透實情，初步構(gòu)建起富有山東特色的“以關(guān)于加強現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)的決定為統(tǒng)領(lǐng)，以東平湖保護條例、南四湖保護條例、黃河三角洲生態(tài)保護條例（已初次審議）為骨架，以沿黃九市協(xié)同立法為支撐”的一體化立法布局。省人大常委會將持續(xù)增強法規(guī)制度供給，不斷推動總書記重要指示要求在齊魯大地變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

省人大常委會緊扣就業(yè)促進、食品安全、公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、養(yǎng)老服務(wù)等與群眾息息相關(guān)的工作，部署開展了一系列專題調(diào)研。在這些調(diào)研中，既注重走訪座談，直接聽取意見建議，也注重用好專家智庫力量，增強調(diào)研的科學(xué)性，還注意運用互聯(lián)網(wǎng)，拓寬意見建議渠道。經(jīng)過扎實有效的調(diào)研，再綜合運用聽取審議專項報告、執(zhí)法檢查、專題詢問等監(jiān)督方式，助力解決人民群眾急難愁盼問題。

人大代表來自人民，是大興調(diào)查研究、做好人大工作的重要力量。省人大常委會在日常做好代表建議辦理工作的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開展代表調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運用工作，建立“代表建議直通車”制度。2019年以來，圍繞鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境、人才隊伍建設(shè)、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展等事項，篩選30 余件高質(zhì)量的代表調(diào)研報告和代表建議報送省委主要負責(zé)同志，有關(guān)部門認真研究落實，有效推動了相關(guān)工作。

在人大工作中大興調(diào)查研究，既要把握人大工作的個性特點，也要克服一些共性痼疾。比如，在調(diào)查研究中，長期存在“看盆景”、走過場等形式主義問題。對此，要突出一個“真”字。情系群眾真下基層，既要“身入”，更要“心到”。真研究問題，研究真問題。到基層一線調(diào)查研究，本身就是向群眾、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)的機會。發(fā)現(xiàn)問題，進而研究問題，最終推動解決問題，提升群眾的獲得感幸福感，這才是我們倡導(dǎo)的調(diào)查研究。■