曲阜市：“民生清單”變“幸福賬單”

馬耀東 張昊 魏俊宇

換屆以來(lái)，曲阜市人大常委會(huì)將全過(guò)程人民民主貫穿民生實(shí)事項(xiàng)目票決產(chǎn)生、監(jiān)督推進(jìn)、代表測(cè)評(píng)等各環(huán)節(jié)，積極探索“年初建賬、年中盤(pán)賬、年底算賬”的閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制，全力推動(dòng)一張張“民生清單”轉(zhuǎn)化為老百姓看得見(jiàn)、摸得著的“幸福賬單”。

年初建賬，確定項(xiàng)目落實(shí)“時(shí)間表”

“2023年10件民生改善提升事項(xiàng)為實(shí)施老舊小區(qū)改造、完善社區(qū)養(yǎng)老和托育服務(wù)體系、全面提升供暖服務(wù)水平……”年初，在曲阜市十九屆人大二次會(huì)議上，伴隨著陣陣掌聲，人大代表票決產(chǎn)生的10 件民生改善提升事項(xiàng)結(jié)果公布。這10 件民生實(shí)事代表民意、關(guān)乎民生，是對(duì)曲阜市62 萬(wàn)人民群眾的莊嚴(yán)承諾。

人代會(huì)后，市人大常委會(huì)調(diào)研組立即到民生實(shí)事項(xiàng)目涉及的有關(guān)部門(mén)單位，開(kāi)展調(diào)研座談，推動(dòng)工作進(jìn)展。在市民政局，常委會(huì)調(diào)研組成員開(kāi)門(mén)見(jiàn)山：“我們今天來(lái)，就是征求意見(jiàn)。10 件民生改善提升事項(xiàng)中涉及到民政部門(mén)的工作，具體計(jì)劃和落實(shí)措施都有哪些？”對(duì)此，民政局相關(guān)負(fù)責(zé)同志拿出完善社區(qū)養(yǎng)老項(xiàng)目月度工作計(jì)劃表，向調(diào)研組詳細(xì)解釋具體工作安排。

在市人大常委會(huì)監(jiān)督推動(dòng)下，年初，市政府相關(guān)職能部門(mén)就民生實(shí)事項(xiàng)目工作內(nèi)容、責(zé)任分工、時(shí)序節(jié)點(diǎn)，繪出“施工圖”、確定“時(shí)間表”，全力推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目落地落實(shí)。

年中盤(pán)賬，做好全過(guò)程監(jiān)督文章

民生實(shí)事項(xiàng)目不能“一決了之”。市人大常委會(huì)把代表票決確定的10 件民生改善提升事項(xiàng)納入年度監(jiān)督重點(diǎn)，在一年兩次聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、開(kāi)展兩次專(zhuān)項(xiàng)視察的基礎(chǔ)上，建立每月有檢查、季度有通報(bào)、半年有督查、年終有測(cè)評(píng)的全過(guò)程監(jiān)督機(jī)制，確保民生實(shí)事“干一件成一件”。

在民生項(xiàng)目實(shí)施前，常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)籌備工作的監(jiān)督，從源頭避免項(xiàng)目性質(zhì)用途改變、目標(biāo)方向不明確、呈現(xiàn)效果不一致等問(wèn)題。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，科學(xué)選取監(jiān)督時(shí)間、監(jiān)督對(duì)象和監(jiān)督方式，組織人大代表深入現(xiàn)場(chǎng)視察調(diào)研，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不足，及時(shí)召集有關(guān)部門(mén)單位座談研討，制定整改方案，不定期開(kāi)展整改落實(shí)情況“回頭看”，確保所涉問(wèn)題全部整改到位。在項(xiàng)目完成后，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)視察，真正把民生承諾轉(zhuǎn)化為民生行動(dòng)。

年底算賬，力促民生實(shí)事辦好辦實(shí)

民生實(shí)事，重在人民滿意。年底，市人大常委會(huì)對(duì)照年初政府部門(mén)制定的工作計(jì)劃和臺(tái)賬任務(wù)，逐項(xiàng)實(shí)地察看10 件民生改善提升事項(xiàng)完成情況，聽(tīng)取審議市政府專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。在每年召開(kāi)的人代會(huì)上，組織代表對(duì)10 件民生改善提升事項(xiàng)完成情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，并納入市政府部門(mén)工作考核。

隨著一件件飽含群眾期待的民生實(shí)事辦好辦實(shí)，人民群眾滿意度逐年上升。始建于上世紀(jì)90 年代的信合里小區(qū)，由于墻面老舊、線路亂搭，影響居民生活品質(zhì)。2022 年初，老舊小區(qū)改造被列入市政府10件民生改善提升事項(xiàng)，市政府對(duì)包括信合里小區(qū)在內(nèi)的10 個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行全方位改造，有效提升群眾生活舒適度和安全感。

如今，越來(lái)越多的民生紅利漸次釋放：全市高中和義務(wù)教育階段新增學(xué)位5970 個(gè)、幼兒園新增學(xué)位1300個(gè)；東104大沂河橋重建工程全幅貫通，春秋西路貴人街路口完成渠化改造；開(kāi)通并保持運(yùn)行8 條助工專(zhuān)線、3 條助學(xué)定制公交線路……一件件群眾操心事、煩心事、揪心事變成了開(kāi)心事、暖心事、幸福事，屬于“東方圣城·幸福曲阜”的民生故事將源源不斷書(shū)寫(xiě)下去。■