趙志峰 劉麗云
東營市墾利區人大常委會把守牢民生底線作為監督工作的出發點和落腳點,從一件件人民群眾最關心最直接最現實的小事入手,在聽民聲、訪民情、察民意中找問題、謀對策,延伸監督“小觸角”,發揮破題“大作用”,助推“一排底線”工作提檔升級。
“手中有糧,心中不慌”。墾利區人大常委會把糧食安全納入監督重點,從糧食源頭抓起,去年開展《中華人民共和國種子法》《山東省種子條例》執法檢查,與企業負責人、科研人員、基層農技人員等座談交流,深入了解法律法規實施情況,聽取意見建議,助力各級各有關部門完善機制、破解難題,夯實糧食發展根基。
區政府深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略,打響“鹽堿糧倉”科技會戰,以規范種子生產經營、促進種業育種創新、強化種子市場監管、優化種業發展環境為抓手,嚴守耕地紅線,糧食播種面積和產量保持穩定,9 萬畝大豆玉米帶狀復合種植入選全省6個“國家級沿黃大豆優勢產業集群”之一,1.1 萬畝實驗田含鹽量由16‰降至3‰,實現豐產豐收。
發展為要,環境優先。墾利區人大常委會堅持推動生態環境質量提升不松勁,每年聽取審議區政府關于水、大氣、土壤污染防治工作情況的報告,綜合運用視察調研、專題詢問等監督手段,廣泛征集人大代表和人民群眾對污染防治工作的意見建議,組織專家、代表現場查找問題,專題詢問時直擊問題不留情面,推動問題解決。
區政府針對存在的問題,分門別類列出清單,通過實施雨污分流、揚塵源污染管控、畜禽養殖改造、廢氣收集治理、“廁所革命”等一系列整治工程,實現了水氣土環境質量“大提升”。2022 年,全區空氣優良率達到77.8%,高于全市4.7 個百分點;PM2.5同比改善11.8%,創有監測記錄以來歷史最優水平;45 處農村黑臭水體提前一年動態清零,畜禽糞污資源化利用率達到95%,高出全國10個百分點;永安鎮獲批省級“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地,黃河口鎮獲批省級生態文明建設示范鎮。
住有所居、居有所安是老百姓最熱切的期盼。墾利區人大常委會將專題詢問劍指民生實事項目推進落實情況,聚焦老舊小區改造、房臺村搬遷、冬季供暖、商業圈停車難、村莊環境差等群眾身邊事,對年度民生實事項目及所輻射工作進行全過程、全鏈條監督。2022 年以來,區政府改造提升老舊小區13 個,惠及群眾1800 余人,10 個村莊新認定為市級以上美麗鄉村,楊廟社區“一統領六融合”幸福家園指標體系在全區推廣。
就業是最大的民生。區人大常委會每年將就業創業工作納入監督議題,通過組織執法檢查、專題調研等,查找困難問題,提出意見建議,推動政府改善就業環境,實現擴容提質。2022 年以來,區政府多方搭建平臺,組織招聘活動40 余場次,提供就業崗位5000 余個,開發城鄉公益性崗位2300 個,為自主創業者發放創業擔保貸款2100萬元,為783家企業落實穩崗返還補貼1005 萬元,人民群眾的幸福感、獲得感大幅提升。■