以黨的二十大精神為引領(lǐng) 切實(shí)提升監(jiān)督效能

★ 李殿彬

鄆城縣人大常委會深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，努力將發(fā)展全過程人民民主、健全人大監(jiān)督制度的決策部署融入日常、抓在經(jīng)常，著力實(shí)施正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，推動(dòng)人大監(jiān)督工作守正創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化剛性監(jiān)督。常委會始終牢記人大及其常委會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機(jī)關(guān)，堅(jiān)持把履行監(jiān)督職責(zé)同推動(dòng)中心工作落實(shí)有機(jī)結(jié)合，圍繞全面建設(shè)五個(gè)“鄆城”、沖刺“全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)”的工作目標(biāo)，對縣政府著力推動(dòng)的工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、助企紓困暖心行動(dòng)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等工作，以聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查等方式，助推縣政府及有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)問題，抓好整改落實(shí)。今年以來，對全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算決算等重大事項(xiàng)，依法開展審查并作出決議決定，推動(dòng)縣委工作安排有效貫徹落實(shí)；聽取審議了縣政府關(guān)于2022 年度全縣環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告、關(guān)于全縣黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作情況的報(bào)告等，對有關(guān)審議意見及時(shí)向縣政府及有關(guān)部門反饋交辦，要求在兩個(gè)月內(nèi)回復(fù)辦理情況。同時(shí)委托專門委員會和有關(guān)委室進(jìn)行督導(dǎo)檢查，開展審議意見辦理情況“回頭看”，確保將提出的意見落實(shí)好，將發(fā)現(xiàn)的問題改到位，讓人大監(jiān)督工作“長出牙齒”、增強(qiáng)威力、確保實(shí)效。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督。聚焦“工業(yè)強(qiáng)縣”“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”等全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略，常委會圍繞制約發(fā)展的土地、人才、營商環(huán)境等方面的問題，深入開展專題調(diào)研。聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，先后對鄉(xiāng)村振興、文旅融合發(fā)展、智慧城市建設(shè)等情況進(jìn)行深入調(diào)研，并針對發(fā)現(xiàn)的問題，邀請有關(guān)專家對癥下藥，提出科學(xué)合理的工作意見和建議。同時(shí)，常委會還積極助力工業(yè)強(qiáng)縣工作，積極推動(dòng)全縣“雙招雙引”、項(xiàng)目建設(shè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。工業(yè)強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組召開傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級調(diào)度會17 次，助推預(yù)制菜項(xiàng)目、煙鄆蓋業(yè)項(xiàng)目盡快落地，指導(dǎo)40 家改擴(kuò)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有效破解制約瓶頸；帶領(lǐng)酒類包裝行業(yè)300 家企業(yè)參加第108 屆全國糖酒商品交易會，探索與外地企業(yè)合作共贏的發(fā)展之路……為高水平實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級探明了出路、搭建了平臺。

提升隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督。常委會堅(jiān)持“人才是第一資源”，大力加強(qiáng)縣鎮(zhèn)人大工作者及代表隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)定不移做到“打鐵必須自身硬”。組織300 多名縣級人大代表和鎮(zhèn)街人大負(fù)責(zé)同志開展履職學(xué)習(xí)班，邀請市人大有關(guān)委室負(fù)責(zé)同志和住鄆城的全國人大代表講授黨的二十大精神、十四屆全國人大一次會議精神和代表履職業(yè)務(wù)知識等；組織縣人大常委會組成人員，分批次赴省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)代表履職的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，積極探索代表在閉會期間開展跟蹤督辦的程序、措施和注意事項(xiàng)。對在縣十九屆人大二次會議上代表提出的120 件建議、批評和意見，深入實(shí)施跟蹤督辦，妥善解決了一批代表關(guān)注、群眾關(guān)心的實(shí)際問題。

實(shí)施科技賦能，強(qiáng)化“智慧”監(jiān)督。常委會充分學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)智慧人大建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，率先建成電子表決系統(tǒng)，構(gòu)建了與省市人大縱向貫通，與同級財(cái)政橫向聯(lián)通的財(cái)政預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督信息系統(tǒng)，提高了預(yù)算執(zhí)行和資金使用績效。去年以來，建成縣鄉(xiāng)兩級代表聯(lián)絡(luò)站23 個(gè)、村級代表聯(lián)絡(luò)站98個(gè)，對四級人大代表統(tǒng)一編組進(jìn)站，不斷延伸監(jiān)督觸角。今年5 月，內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市臨河區(qū)人大常委會和西烏珠穆沁旗人大常委會對此進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)調(diào)研。■