奮力譜寫人大監督工作新篇章

★ 李超

聊城市東昌府區人大常委會堅持圍繞中心、服務大局，守正創新、擔當作為，著力強化監督質效，不斷推進正確監督、有效監督、依法監督。

堅持黨的領導，確保監督工作正確方向

區人大常委會始終堅持黨對人大監督工作的全面領導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。緊扣區委發展思路和工作重點，找準高質量發展難點、盯緊高品質生活痛點、疏通高效能治理堵點，選擇黨委有要求、政府正在做、群眾有期盼的事項依法開展監督，確保人大監督工作正確方向。

堅持人民至上，突出監督工作人民屬性

在確定監督議題上體現民主。區人大常委會堅持開門征求議題、多方聽取意見建議，召開座談會向人大代表征集選題，結合市民熱線群眾反映的熱點問題確定監督議題，確保監督議題聚焦民情民意、回應民生關切。比如，為切實回應社區居民關切，對城市更新項目進行調研，督促相關部門加快棚戶區改造、安置區建設、不動產證辦理等進度；為打通基本公共衛生服務“最后一公里”，對衛生工作情況開展專題調研，推動相關部門加快基本公共衛生簽約服務。

在實施監督過程中發揚民主。在開展視察、調研、執法檢查過程中，廣泛吸收人大代表參與進來，深入實際、深入基層、深入群眾，充分聽取群眾的意見建議，確保監督不走過場，始終貼近實際、回應民聲。堅持依靠代表、依靠群眾，常態化邀請代表參加區人大常委會組織的相關活動，擴大列席常委會的代表范圍，支持代表參與專門委員會的各項活動。

在提升監督效能上彰顯民主。堅持監督成效由群眾來評價，步步深入、狠抓整改，讓人大監督落地有聲。去年年底對十大民生項目實施情況進行滿意度測評，有效檢驗民生項目是否真正落到群眾心坎上。今年6 月上旬，召開全區創建全國文明城市工作專題詢問會議，廣泛吸收人大代表參與詢問，并由人大代表、市民代表為十余個應詢單位打分，現場公布成績。這次專題詢問提高了詢問人中基層人大代表比例，并首次吸納市民代表參與現場評分，是在監督效果上體現民主的探索創新。

強化法治思維，規范監督工作依法運行

區人大常委會充分運用法治思維，嚴格遵循法定程序，將“依法”二字貫穿人大監督工作全過程。比如，在執法檢查中，緊扣法律條文，督促法律實施主體把法律執行到位、落到實處。去年以來，先后組織開展對環境保護法、產品質量法、安全生產法、保密法、省民族工作條例、市養犬管理條例等法律法規實施情況的檢查，確保相關法律法規在全區得到有效貫徹實施。

堅持問題導向，增強監督工作力度實效

區人大常委會注重做好監督后半篇文章，完善人大監督意見建議跟蹤、落實機制，形成監督閉環。對區十八屆人大一次會議上代表提出的114 件建議，采取視察調研、會議座談、發出督辦函、專題匯報、滿意度測評等方式，形成部門承辦、委室督辦的全鏈條，真正做到件件有著落、事事有回音。去年，區人大常委會把區政府工作報告半年執行落實情況列為監督工作重點，實施“踩腳印”式監督，有力促進全區工作順利開展，豐富和拓展了人大監督工作的實踐特色、時代特色。■