推進監督工作守正創新 助力經濟社會高質量發展

★徐永濤

近年來，泰安市岱岳區人大常委會牢牢把握人大監督的職責定位，不斷推進守正創新，實行正確監督、有效監督、依法監督，增強監督質效，積極助推經濟社會高質量發展。

發力制度規范創新 夯實監督基礎

常委會持續完善制度建設，規范監督程序，為做好人大監督工作提供重要前提和保障。

一是健全完善制度。根據新修訂的地方組織法，在全市率先探索實行街道選民代表會議制度，制定全市首個加強鄉鎮人大預算審查監督實施辦法，制定、修訂議事規則、工作評議辦法、執法檢查辦法、專題詢問工作辦法等工作制度17 項，系統完善工作制度、健全工作機制，全面規范縣域人大監督工作。

二是規范監督程序。通過細化專題研討查找問題、區鎮聯動征集意見、現場詢問現場答復、匯總問題建立臺賬、及時交辦書面答復“五步流程”，進一步健全規范監督程序，步步為營環環相扣，真正做到問題找得準、監到點子上、督到關鍵處。

三是創新方式方法。堅持事前與監督對象上級主管部門溝通，盯緊薄弱環節，監督精準發力；事中與人大代表和群眾溝通，問需問計于民，監督更接地氣；事后與上級人大匯報溝通，靶向對癥治療，監督更重實效，“三溝通”打出監督“連環拳”，有效發揮了人大“法律巡視”的利劍作用。

聚焦經濟社會發展 突出監督重點

常委會始終堅持圍繞中心服務大局，以助推經濟社會發展、提升部門行政效能等為著力點，進一步推動監督向經濟社會發展主戰場精準聚焦。

一是堅持目標導向。圍繞“新型工業化”這一區委重點工作，扎實開展一次重點產業鏈發展情況調研、一次優化營商環境專題詢問等“六個一”系列活動，助力新型工業化強區建設。

二是堅持問題導向。聚焦人民群眾反映強烈的熱點難點問題，分別對食品藥品監管等4 個事項開展專題詢問，回應群眾關切，并對問題整改進行跟蹤督辦和滿意度測評，增強人大監督剛性。

三是堅持效果導向。持續聚焦部門作風等關鍵環節，緊盯機制短板等共性問題集中發力，對區行政審批局等部門創新開展“四跟進”工作評議監督，突出“職能跟進、輿情跟進、執法跟進、整改跟進”，工作評議的科學性和實效性顯著提升。

立足增進民生福祉 確保監督實效

常委會堅持以人民為中心，把為人民謀幸福作為人大監督工作的出發點和落腳點。

一是主動領題監督，系牢校車“安全帶”。區委點題研究校車安全問題，常委會主動領題開展專題調研，通過實地察看、調閱檔案、問卷調查等方式，形成高質量的調研成果，推動區政府制定出臺《校車安全管理實施方案》，筑牢學生出行安全屏障。

二是抓好結果運用，助推清潔取暖提質效。開展全區清潔取暖工作調研，主動征求區住房城鄉建設局等部門的“反向評議意見”，形成專題調研報告和一份系統性工作建議，確保調研報告查找問題有高度、原因剖析有深度、措施建議有力度，助力全區清潔取暖工作精準高效推進。

三是代表履職監督“進網格”，助推基層社會治理。深入開展“代表進網格、履職在基層”等活動，把代表進網格履職與發揮人大監督作用有機結合，組織常委會組成人員和部分代表先后對全區社會治理暨“七星”和美社區、“四好鎮區”建設等工作進行視察調研，督促有關部門履行社會治理責任，有力推進基層治理體系治理能力現代化。■