新時代高校網絡思政工作者職業能力培育和優化路徑

張元　錢美玲

［摘要］新時代賦予高校網絡思政工作者新的歷史使命，高校應多途徑提升網絡思政工作者信息甄別能力、網絡應用能力和協同疏導能力，具體包括：提升網絡自覺意識，增強網絡咨詢輔導、詢問解答、交流溝通等服務育人的意識和能力；增強信息收集和數據整合建設能力；加強網絡輿情風險信息監測預警、分析研判和危機管控工作，提升網絡輿情風險危機應急治理能力；多渠道強化對網絡法律法規、網絡道德規范和網絡行為規范的學習，提升網絡道德素質和媒介素養，提升對學生學風的引導能力，以及對學生網絡行為進行規范和引導的實踐能力。

［關鍵詞］高等學校；網絡輔導員；職業能力；優化路徑

［中圖分類號］G641［文獻標志碼］A［文章編號］2096-1308（2023）03-0022-12

當前，網絡空間已經成為高等教育中意識形態斗爭的前沿陣地。一方面，網絡為大學生提供了豐富的思想文化信息，滿足其日益增長的精神文化需求；另一方面，網絡空間充斥著良莠混雜、真偽難辨、侵害上網大學生的不良信息，極易誘發正處于價值觀、人生觀、道德觀、法治觀形構關鍵期的青年大學生的情緒變化，甚至可能釀成校園網絡輿情危機。隨著網絡社會的快速崛起和網絡技術的普及應用，高校網絡思政工作者這一新興職業應運而生。而教育客體思想和價值觀念的多元性、客體本身較強的可塑性，以及他們對新思想、新觀念的好奇心，決定了高校網絡思政工作者從事的思想政治教育是一項復雜而又富有創造性的工作。

一、培育優化高校網絡思政工作者職業能力的價值意蘊

人才是第一資源，是強國根本、興邦大計，是以中國式現代化推進中華民族偉大復興的重要力量。對此，習近平總書記2018年9月10日在全國教育大會上強調，“黨的十八大以來，我們圍繞培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這一根本問題，全面加強黨對教育工作的領導，堅持立德樹人，加強學校思想政治工作，推進教育改革”［1］，“培養什么人，是教育的首要問題。……我國是中國共產黨領導的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務，培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。……這是推進教育現代化、建設教育強國必須把握的大是大非問題”［2］。總書記既為新時代高等教育工作指明了方向，也提出了高等教育現代化的根本任務和目標指向。促進新時代教育治理體系和治理能力現代化，培養時代新人，建設教育強國，都需要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，培育一支既掌握思想政治教育理論又具備智能技術素養的高校網絡思政工作隊伍，為全面推進中國式現代化網絡思政工作新實踐、加快實現科技自立自強提供堅強的人才保障和智力支撐，為建設教育強國、培養社會主義時代新人保駕護航。

黨的十九大報告指出，“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，深化教育改革，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，推進教育公平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”，同時要“牢牢掌握意識形態工作領導權”，“意識形態決定文化前進方向和發展道路。必須推進馬克思主義中國化時代化大眾化，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態……堅持正確輿論導向，高度重視傳播手段建設和創新，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。加強互聯網內容建設，建立網絡綜合治理體系，營造清朗的網絡空間。落實意識形態工作責任制，加強陣地建設和管理”。黨的二十大報告也強調，要“辦好人民滿意的教育”，“教育是國之大計、黨之大計。培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人是教育的根本問題。育人的根本在于立德。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”。兩個報告體現了新時代高校教育的總方向和總目標，將立德樹人和思政育人提升到新的戰略高度。在此背景下，培育和優化新時代中國特色高校網絡思政工作者的職業能力，有利于“解決好‘為誰教、教什么、怎么教、誰來教、教給誰這5個根本問題”［3］，有利于培育有理想信仰、有改革創新精神、有強健體魄、德才兼備、能擔民族復興大任的時代新人。

高校網絡思政工作者又稱高校網絡輔導員，一般指高校中“能夠以網絡為載體，充分利用網絡的功能優勢而開展有特色的思想政治教育工作的思想政治工作者”，其“作為一種新興職業是思想政治教育適應現代化科技發展的要求和創新思想政治工作的需要而產生的”。應選拔、培養一批具備深厚的馬克思主義理論功底和扎實的思想政治教育專業知識，掌握基本的網絡技能，熟練使用各種教育軟件，思想敏銳、業務全面的思想政治教育網站建設和管理人才，組建一支強有力的網絡管理員和評論員隊伍，形成和諧網絡文化建設的骨干力量。［4］

可以說，高校網絡思政工作者在青年大學生學習生活、成長成才過程中扮演著不可替代的重要角色，是維系和促進大學生人際化、社會化的一個中心紐帶。網絡文化作為現代社會大學生的日常生活背景，對大學生思想觀念、價值判斷、現實生活行為和網絡交往行為時刻發揮著重要的潛移默化作用。在這樣的背景下，培育和建立一支既具備網絡思想政治教育工作理論和實踐經驗，又具有計算機網絡專業理論知識，還能夠熟練地操作計算機網絡技術系統的高校網絡思政工作者隊伍，不僅是非常重要的，而且是當前高校思政育人工作所必需的。網絡信息技術應用在為高校網絡思政工作者提供了一種先進的工作手段的同時，也對他們的職業能力提出了更高的要求。“高校網絡輔導員的職業能力主要包括網絡技術應用、聆聽討論、詢問解答、網上和網下的溝通服務、信息收集整理。網絡應用職能包括網絡自覺意識、網絡技術水平、信息甄別能力和網上溝通意識。網絡輔導咨詢和網絡輿論危機管控的職能包括政治素質和業務水平、網絡輔導和咨詢、把握大學生思想特點，提高處理突發與緊急事務工作、加強基于網絡輿論危機的管控職能。”［5］73高校網絡思政工作者應當全面提升職業能力。

二、高校網絡思政工作者職業能力優化路徑

當前，大批2000年以后出生的青年開始作為新鮮血液注入高校大學生群體。他們生長在我國改革浪潮如火如荼之際，受社會轉型、市場經濟深化改革、多元文化思潮迸發、網絡社會崛起以及全球化的影響較大，形成了獨特的價值觀和不同于以往任何“年代群體”的獨特思想意識。他們在價值觀上呈現出獨特的樣態，主要表現為價值觀的復合性、不穩定性、自帶網絡基因、擁有獨特個性需求等。這就對新時代高校網絡思政工作者的職業能力提出了更高的要求。

（一）提升高校網絡思政工作者網絡咨詢育人的職業能力

互聯網是高校網絡思政工作者最直接的工作平臺，網絡思政工作者應當認清高校育人環境發生的新變化，研究和把握信息網絡條件下大學生學習、生活的新特點。高校網絡思政工作者要正確看待網絡技術的應用價值，不僅要發揮榜樣的示范引領作用，還要善于將負面信息轉化為“反面教材”予以昭示，從而充實網絡思政教育的內容。高校網絡思政工作者如果沒有足夠豐富的網絡知識和網絡實踐經驗，就很難在真正意義上解決大學生網絡主體在網絡生活中產生的諸多問題。因此，高校網絡思政工作者應當強化自身的網絡自覺意識，關注大學生網絡主體反映在網絡中的思想狀況和發展動態，并及時加以引導。高校網絡思政工作者的網絡自覺意識，是指在面對紛繁復雜的網絡信息時能夠自覺地加以收集、甄別、歸納和整理，形成對網絡思想政治教育工作有用的信息和知識并進行傳播和應用的意識。建基于網絡自覺意識之上的網絡咨詢育人職業能力是高校網絡思政工作者的看家本領，它包括網絡咨詢輔導、詢問解答等服務育人的意識和能力。

1.網絡咨詢輔導

高校網絡思政工作者在網上應當是一個有耐心的聆聽者。網絡的匿名性和隱秘性使得大學生網絡主體在網上比在現實社會中更容易表達他們內心真實的思想、觀點和態度，網絡空間為大學生網絡主體表達個人情感、學習需求和利益訴求提供了一個全新的渠道和場域，網絡博客、論壇等實際上也成為大學生表達個人意見和利益訴求的“留言簿”。因此，網絡思政工作者只要關注博客、微博、微信、BBS等網絡信息輻射載體，就會了解大學生網絡主體真實的所思所想所感。

然而，“常常會有一些網民借社會熱點話題之機發泄自己的消極情感，并因此引發跨情境、跨群體的情感共鳴，使消極的情感宣泄成為一時主流的網絡社會生態。消極的網絡社會情感是由社會沖突的情感傷害、新媒體的情感動員、群體過程的情感傳染、網絡亞文化的感性激發共同作用而形成的。這些負能量的消極網絡社會情感極具傳播性和破壞性，對實現網絡社會的綠色生態環境和網絡社會的美好生活形成了嚴峻挑戰”［6］。因此，高校網絡思政工作者在網上又是討論者，他們應當就大學生網絡主體最關心的焦點和熱點問題，積極地參與網絡討論，在大學生網絡主體匯聚的集群社區中主動熱情地參與話題、發表意見，積極運用大眾傳媒的優勢特質，有效地引導網絡輿論、輿情朝著良性、健康的方向發展。

大眾傳媒具有許多優勢特點，諸如能夠進行大批量的體制化生產，能夠有效地分離生產、傳播與接收，能夠有效地拓展接收的時空覆蓋面，以及能夠促進其所負載和表達的價值理念實現公共流通和有效傳播等。這就需要高校網絡思政工作者批判性地繼承傳統的主流媒體話語宣傳模式，并加以創新，綜合運用大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等網絡技術和智能技術，采用文本話語傳播和非文本話語（即圖片、音視頻等）傳播相結合的方法，將宣傳內容、宣傳模式與大學生的日常生活和切身利益結合起來，“變革傳統主流媒體話語刻板的理論宣傳模式，采用語言傳播與非語言傳播相結合的方法，將理論宣傳與群眾日常生活聯系起來，并以民眾喜聞樂見的方式方法宣傳社會主義核心價值觀，掌握社會主義核心價值觀宣傳普及的話語權和引導權”［7］。

2.詢問解答

高校網絡思政工作者在網上應當是一個親切的詢問者和解答者。“由于網絡道德評價標準的多元化和多重化，無論哪一種道德評價標準似乎都有一定的合法性與合理性，任何一種行為選擇似乎都可以獲取某種價值觀的支援、肯定和贊揚，同時又受到另一種價值標準的否定和批評，導致網絡道德評價標準變得似是而非、模棱兩可，網絡道德評價活動也陷入自相矛盾的窘境。”［8］因此，高校網絡思政工作者需要通過網絡公共平臺捕捉有效信息，并對其進行比較、鑒別和過濾，及時發現網絡主體的思想動態及其反映出來的實際問題。在此基礎上，就現實中大學生網絡主體所關心的熱點和焦點問題，在網上進行詢問，展開討論，及時提出想法，給出意見。要鼓勵大學生網絡主體圍繞問題進行集體討論，以期更加清楚明確地了解情況。高校網絡思政工作者知識文化積累和學生工作經驗都比較豐富，與學生群體交往聯系也比較密切，對學生的情緒、意見和利益訴求能夠快速全面地了解掌握，故可通過在網絡空間中扮演多重角色，變換思想道德教育的策略和工作方法，利用網絡交往的即時性、隱匿性等特點，采取原創評論、評論跟帖、對話等多種交流方式，便捷快速地為學生答疑解惑，實現對學生思想和網絡行為的有效引導。在此意義上，高校網絡思政工作者既是一個詢問者，又是一個解答者。

（二）提升高校網絡思政工作者網絡交流溝通的職業能力

網絡空間中多元的社會思潮、價值觀念相互激蕩，使得各種思想碰撞交融，在為青年大學生提供豐富的思想文化信息而滿足他們的精神文化生活需求的同時，也導致各種風險因素通過網絡加速輻射傳播，非常容易在高校學生群體中產生不良影響，使得價值觀、人生觀尚未完全成熟的大學生發生思想變化，產生情緒波動，甚至可能釀成校園突發網絡輿情危機事件。因此，在網絡社會中，高校網絡思政工作者應當成為一個尊重差異的交流者和服務者，在工作中靈活面對不同情況，或以情動人，或理性分析，或諄諄教導。

1.提升高校網絡思政工作者應用網絡進行交流溝通的自覺意識和工作能力

隨著互聯網的普及和高校數字化建設的不斷推進，網絡思想政治工作在高校德育中扮演了越來越重要的角色，不斷發揮著越來越重要的作用。高校網絡思政工作者不僅要擁有傳統的思想道德教育工作者所具備的職業素養和工作能力，還必須掌握一定的網絡知識、必要的網絡技能和實用的計算機操作技能，以及較強的信息辨別能力，才能夠在虛擬性的網絡世界中有效地與學生進行交流和溝通。

首先，高校網絡思政工作者應當具備良好的職業素養。高校網絡思政工作者是一個在虛擬性的網絡世界中與現實社會的校園生活主體進行交流溝通的特殊角色，是聯系現實與網絡思想政治教育工作的重要紐帶。高校網絡思政工作者不僅應當具備高度的責任感和使命感，將學生的思想政治教育工作放在心中，做到嚴謹、專業、客觀和公正，樹立良好的師德師風，從而保障學生思想的健康成長，還應當緊跟時代發展，提升自身的語言表達能力、交流溝通能力。要將網絡作為自己與學生進行交流和溝通的工具，重視、形成并強化自覺運用網絡進行交流溝通的意識和能力。要準確掌握大學生的現實生活需要、思維特征和心理需求，設計和優化線上線下多層次的交流溝通渠道，以便在網絡交流中與學生進行有效的溝通。

其次，高校網絡思政工作者應當具備較強的信息辨別能力。在虛擬性的網絡社會中，存在著紛繁復雜的信息，它們并非全部都是真實、可靠、有價值的信息。因此，高校網絡思政工作者需要掌握一定的網絡知識和必要的網絡技能，了解網絡規則、上網常識和網絡安全知識，具備辨別信息真偽的能力，以保障學生獲得真實、準確、有價值的信息。

再次，高校網絡思政工作者應當掌握實用的計算機操作技能。高校網絡思政工作者需要熟練掌握基本的計算機操作技能和一些常用的網絡通信工具，如微信、QQ、電子郵件、博客等，以便靈活運用多種網絡交流工具來與學生進行多元化的交流、溝通，為學生服務。

最后，高校網絡思政工作者應當轉變傳統的交流溝通思維方式。要由傳統的封閉型思維方式轉向開放型思維方式，由靜態型思維方式轉向動態型思維方式，由趨同型思維方式轉向求異型思維方式，由單向型思維方式轉向多向型思維方式，由保守型思維方式轉向創新型思維方式。“高校網絡輔導員要靈活掌握和運用網絡平臺與大學生進行交流溝通，提升網絡輔導和咨詢等工作藝術。因此，高校網絡輔導員必須充分尊重大學生群體的差異性，采用多樣的交流方式，或諄諄教導，或理性分析，或以情動人，來增強師生感情互動。只有注重和掌握思政工作的藝術性，才能說透道理和排除疑惑。”［5］74如此，高校網絡思政工作者才能適應網絡時代開放型、動態型、求異型、多向型和創新型交流溝通思維方式的要求，更好地與學生進行交流溝通。

2.提升高校網絡思政工作者應用網絡服務學生的能力

網絡平臺為高校網絡思政工作者與大學生網絡主體之間的互動交流提供了一個相對自由、寬松的環境。在這種相對自由、開放和平等的環境中，大學生網絡主體敢于敞開心扉、傾訴衷腸，其信息表達的真實性得以增強，有利于高校網絡思政工作者及時了解學生的思想問題和心理動態。高校網絡思政工作者的職業特點、角色定位以及工作崗位的重心、任務都要求他們必須安排和保證充足的時間、精力，去關注、了解和處理大學生網絡主體在網絡空間中反映的各種現實問題。因此，高校網絡思政工作者網上、網下的溝通工作至為重要，他們要把大學生網絡主體在網上反映的信息和意見及時地向上級組織匯報，并傳達給其他輔導員，以便及時快捷地發現問題，并針對問題開展網絡輿論動態調研和疏導工作。

高校網絡思政工作者要重視提升自覺應用網絡來服務學生的意識和協作能力。這就需要優化整合高校內部資源和社會各方資源，促進多元的高校治理主體的協同合作、信息共享，積極促進開放型、動態型、求異型、多向型、創新型思維方式的生成和發展，注重和促進思政教育工作的服務性、導向性和滲透性。如前所述，高校網絡思政工作者要準確掌握大學生的現實生活需要、思維特征和心理需求，設計和優化線上線下多層次的交流溝通渠道。這樣，才能保證在網上及時為大學生網絡主體答疑解惑，為他們提供學習、生活等方面所急需的信息，甚至用遠程協助來幫他們處理計算機網絡技術問題；也才能夠通過多種手段、途徑和方法處理大學生網絡主體在網絡世界中出現的網戀、網癮等思想問題和心理問題，及時疏導、化解他們的情緒矛盾。

同時，高校網絡思政工作者要善于利用網絡社會中豐富的信息資源來提升自身的理論素養和相關能力，因為“理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本”［9］。如此，才能夠更好地創新新時代馬克思主義理論中國化、大眾化的理論和實踐，從而更好地服務于大學生的思想成長。

（三）提升高校網絡思政工作者信息收集和數據整合建設的職業能力

在當今智能化時代，數據是一種富有戰略價值的寶貴資源。對廣大“數字公民”而言，算法推薦技術有效地促成了信息的個性化定制和針對性推送，使得信息資源的獲取更加便捷，數據的傳輸更加精準。這也就使得作為“數字原住民”的青年大學生可以通過大眾傳媒、社交媒體、智能網絡平臺、網絡社區、移動智能終端等傳統的、現代的媒介和工具來獲取更多的信息資源，特別是對最新的政策、時政新聞、社會評論、國際時事等諸類信息資源的獲取變得更加便捷。與年齡相對較大的教師群體相比，青年大學生通過網絡技術工具快速獲取最新信息資源的優勢頗為明顯。在此背景下，高校網絡思政工作者應當尊重大學生的信息主體地位，同時努力提升自身在信息收集、數據整合建設方面的職業能力。

1.尊重大學生的信息主體地位，提升高校網絡思政工作者信息收集能力

網絡社會是由人類創造的、從現實物質社會空間延伸出來的另一個生存空間。人作為網絡社會的發明創造主體，無疑是網絡社會的當然主體，由物質社會延伸生發出來的網絡社會反映和體現著人的主體性的存在。但問題是，當前網絡社會業已成為意識形態激烈交鋒和長期斗爭的前沿陣地。由于深受經濟全球化浪潮的影響，以及受到西方發達國家青年價值觀“脫現代化”社會思潮的影響，我國部分青年大學生呈現出向“后現代價值觀”變動的趨勢。在社會急劇轉型的當代中國，傳統性、現代性和后現代性的種種價值觀被擠壓和濃縮到當代大學生群體價值觀之中，這樣的多重價值觀形塑了大學生價值觀的復合性。在這種復合性中，盡管當前主流表現為對西方價值觀的反思、批判和對中華傳統文化價值的繼承、融合，但也存在諸多不可忽視的“雜音”。

同時，當代青年大學生總體上可謂“含著網線出生”的“數字原住民”，他們缺乏的不是信息，而是辨別信息的能力。青年大學生群體正處在從少年到成年的過渡階段，他們價值認知不夠穩定，信息辨別能力較差，在紛繁復雜的信息“叢林”中容易迷失自我。青年大學生搜索、獲取信息的渠道豐富多樣，使得他們在價值觀形成過程中具有鮮明的自覺性，對所獲取的信息既不全部接受，也不全盤否定，而是借助自己的思考和見解來取舍。他們善于從多個角度去理解新鮮事物，在價值觀層面表現出鮮明的分化性特征，如開放性、情緒化、不穩定性和批判性等，這些都與青年大學生價值觀的復合性密切相關。

因此，高校應當充分尊重大學生在校園網絡文化、網絡環境中的主體性地位，不僅要建設好校園網絡文化載體和網絡生態環境，還要發揮好載體的價值導向和育人功能。這就要求高校網絡思政工作者在開展青年大學生網絡輿情調查工作之前牢固樹立精細化的工作理念，積極主動地與大學生網絡主體進行平等對話，從細節著手，在互動交流、積極溝通的過程中對大學生的實際情況進行深入細致的調查，從而精準把控交流對象的思想狀況、實際問題、心理特征及其發展動態，切實搞清楚大學生關心什么、需要什么，真正把握大學生網絡主體實際的思想動態和生活狀況，然后再有針對性地研究設置討論議題。

同時，提升信息收集能力也是優化高校網絡思政工作者工作能力的一個重要方面。網絡的匿名性、開放性等特征為網絡思政工作者隱蔽了真實身份，為他們在網絡思政工作中有針對性地做好信息收集工作提供了便利和保護，使得網絡思政工作者可以自覺地融入網上氛圍，利用網絡技術工具具有的信息收集范圍廣、效率高、統計準等優勢，精準了解和把握大學生群體真實的學習生活需求和思想心理狀況，及時將重要信息分類傳遞給上級組織機構，并在精準獲取和分析研判第一手資料的基礎上，以精細化的工作理念擬定應急治理對策，實現對大學生網絡興趣和網絡行為的有效規范和正確引導。

2.增強高校網絡思政工作者數據整合與建設的職業能力，提升其數字素養

高校網絡思政工作者既是一個信息收集整理者，更是一個網絡數據的整合者與建設者。隨著信息技術的快速發展，數字化已經成為現代社會發展的重要標志。高校網絡思政工作者應當緊跟時代潮流，著力提升自身的數字素養，努力學習和掌握網絡技術和新聞傳播專業知識。數字素養是指在信息時代運用信息技術進行生產、學習和社交活動的過程中需要具備的一系列能力和知識，包括信息檢索、信息評估、信息加工、信息管理、信息創新和信息交流等方面的能力和知識。網絡主體數字素養的提升合格至少體現在以下三個層面：一是主體能夠合理地分配和選擇使用數字媒介的時間；二是主體能夠熟練運用數字媒介的架構和信息；三是主體能夠通過數字媒介的技術架構和信息分析，挖掘出隱藏在傳媒表層框架之內的數字媒介信息。高校網絡思政工作者是一個信息收集整理者和網絡數據建設者，其數字素養的提高對于思政工作質量的提升至關重要。一方面，優良的數字素養可以幫助高校網絡思政工作者高效率地進行信息檢索和評估，幫助他們挑選出真實的、可信的、有價值的信息，并對信息進行加工處理，從中提煉出適合學生理解和接受的內容。另一方面，全面的數字素養可以幫助高校網絡思政工作者科學地管理和維護網絡信息，及時發布和更新信息，以保證網站內容的豐富性和正確性。

為了提升數字素養，高校網絡思政工作者需要掌握必要的網絡技術和新聞傳播專業知識。首先，高校網絡思政工作者需要熟練使用各種搜索引擎和數據庫，以便快速精準地檢索到有價值的信息。其次，高校網絡思政工作者需要了解信息評估的基本原則和方法，以便篩選出真實、可靠、有用的信息。最后，高校網絡思政工作者還需要掌握信息加工和信息管理建設的基本方法，以便將信息分類、處理成適合學生閱讀和接受的形式，并進行有效的信息資源管理。如此，才能在寬松自由的網絡環境里有效地引導大學生網絡主體積極討論社會焦點和國際熱點問題而繁榮校園網站版面，也才能配合各版面的版主或與他們相協調，為校園網站的版面建設和版面管理出謀劃策，使網站內容更加豐富多彩，滿足學生的多元化信息需求。此外，受網絡用戶權限的限制，一般網絡用戶無法對網站版面上出現的敏感信息、負面信息作出及時有效的處理。因此，高校網絡思政工作者應當創造機會，積極擔任網站版主，了解和參與網絡社區、社群的活動，定期發布和更新網站信息，對學生參與的時政熱點、國際形勢、社會民生等議題討論進行正面引導，及時制止惡性爭論，增強網絡議題討論的主導權、針對性和實效性，提升高校網絡思政工作的治理效能。

（四）提升高校網絡思政工作者網絡輿情監測預警和危機管控的職業能力

網絡所具有的開放性和全球化特征使得網絡社會中隱藏的利益沖突、突發事件等不穩定因素都可能通過網絡加速傳播。高校網絡思政工作者應當充分利用智能化網絡信息技術，精準發力，做好對那些基于網絡而產生的輿情危機信息的監測預警、分析研判和危機管控工作，提升高校網絡輿情風險危機應急治理能力。

1.把握大學生思想特點，確立監測預警的機制目標

監測預警機制構建的目標主要包括以下三個方面：

一是要能夠采集到風險監測預警所需要的信息。這需要采取多種方法和手段。其一，需要建立廣泛的信息來源網絡，包括社交媒體、新聞媒體、專業網站、行業論壇等。其二，需要運用現代化技術手段，如大數據、云計算、數據挖掘、自然語言處理、機器學習等技術，縮小范圍來對信息進行精準的采集、分析和挖掘。其三，需要采用人工智能技術，如智能搜索引擎、網絡爬蟲等技術，來進行自動化的采集和處理，從而提高效率和準確性。其四，需要建立專業團隊，包括輿情分析師、數據分析師等，來進行深度分析和挖掘。其五，通過各種先進技術手段，實現對相關信息的全面、準確、及時采集，為風險監測和預警提供可靠的基礎數據和信息支持。

二是風險預警信號要準確。在信息監測和風險預警研判過程中，既不能發布不實的、錯誤的預警信號，也不能輕視、忽視任何風險因子的征兆而導致預警延誤、疏漏。首先，需要建立全面、系統的風險評估模型，通過對歷史數據與當前數據的比較分析，發現潛在的風險信號和預警征兆。其次，如前所述，需要采用人工智能和機器學習等技術，進行深度分析和挖掘，自動化地分析和處理大量的數據，發現一些非常規的風險信號和預警征兆，減少人工處理的誤差和主觀因素。最后，要確保風險預警的準確性和及時性，為學校、政府等諸方提供有效的預警信息和決策依據。

三是預警信號要簡單明了、即時發布。這需要建立健全風險預警發布機制和信息傳遞網絡，并做到預警信號簡單明了，能被接受者理解和認同。具體來說，需要建立全國性的預警信息發布平臺，整合各種數據源和信息渠道，采用智能化技術手段，實現自動化的信息采集、分析和發布。同時，還需要建立專業的預警發布團隊，負責信息的核實、整理和發布，保證信息的準確性和權威性，提高預警的有效性，增強危機應對能力，保障校園和諧、社會穩定和國家安全。

2.堅持分級監測預警

分級監測預警是指根據風險等級、影響程度和應對能力等因素，對大學生網絡主體輿情風險危機的涉及范圍、影響程度進行科學的分級、監測和預警。分級監測預警是一種針對性強、應對效果好的危機預防和應急處理方式。通過科學分級，可以使監測預警的精細度和準確度更高，并可根據不同的危機等級和影響程度來采取不同的應對措施，提高危機應對的效果和效率。分級監測預警的實施需要進行以下工作：

首先，科學劃分危機等級。針對大學生網絡主體可能發生的輿情，可以根據輿情事件的嚴重程度、影響范圍和可能后果等因素，將輿情事件分為不同的危機等級，如“紅色”“橙色”“黃色”等。不同等級的危機，需要采取不同的預防和應急處理措施。

其次，建立分級監測預警機制。針對不同等級的危機，需要制定相應的監測預警機制和預案，建立相應的監測和預警系統。對于高等級的危機，需要建立24小時不間斷監測和預警的機制，及時發現和處理潛在的風險危機。

最后，增強應對措施和應對能力。針對不同等級的危機，需要采取不同的應對措施，包括風險防范、應急處理和后期管理等。同時，需要加強危機應對團隊的業務培訓等能力建設工作，提高應對危機的能力水平，確保在發生危機時能夠快速、準確、有效地應對。

總之，分級監測預警是大學生網絡主體輿情風險危機預防和應急處理的重要手段。通過科學分級，制定不同等級的預案，建立分級監測預警機制，加強危機應對能力建設，可以有效地提升分級預防、危機應對和應急處理的能力與效果。

3.堅持監測預警指標的適配性和穩定性

建立健全具有適配性和可持續性特質的風險監測預警指標，是保障風險監測預警機制有效性和可靠性的重要措施。建立科學合理的風險監測預警指標體系，需要充分考慮指標的適配性和穩定性，以確保指標信息可以持續獲取；同時，也要確保建基于各種具體指標信息之上的風險危機監測和預警系統具有可信度和權威性。

一方面，要堅持監測預警指標的適配性。指標的適配性主要是指指標與所監測的對象、事件和背景環境之間的匹配度。監測預警指標應該與所監測的風險事件密切相關，能夠充分反映出風險事件的本質和實質。同時，指標也需要與監測對象的特點相適應，能夠精確反映監測對象的狀態和變化。只有確保指標的適配性，才能夠充分利用指標的信息價值，實現有效的監測預警。

另一方面，要確保監測預警指標的穩定性。指標的穩定性主要是指指標體系的相對穩定性和指標的持續可靠性。監測預警指標應該具有一定的相對穩定性，指標不宜隨意更改或替換。否則，將會導致指標體系不連續，可靠性下降，進而影響監測預警的有效性和可靠性。同時，指標信息的獲取也需要具有一定的持續性，監測預警指標的信息應該能夠持續全面獲取，而不是間斷獲取或者部分獲取，以確保指標信息的及時性和準確性。

此外，在建立風險監測預警指標體系時，不僅需要考慮指標的適配性和穩定性，還要確保指標的權威性和可信度，并配套相應的指標評估和更新機制，確保監測預警指標體系的科學、完備和可持續性，保障危機預警系統的有效性和可靠性，提高風險監測預警的精細度和準確度，為有效預防和應對輿情風險危機事件提供有力支撐。

4.監測預警指標要與時俱進

高校網絡輿情風險危機監測預警指標要隨著內部和外部環境的變化而發展、更新。網絡社會環境的發展變化使得輿情的內容和形式也在不斷地變化，這就需要不斷更新網絡輿情監測預警指標，才能適應現實社會和網絡社會的內外部環境的發展變化。一方面，內部環境的變化需要及時反映在監測預警指標中。例如，學生群體的心理狀態、消費習慣、價值觀念等會隨著時間和空間的變遷而發生變化，監測預警指標也就需要相應地進行調整更新。另一方面，外部環境的變化也會對網絡輿情監測預警指標產生影響。政治、經濟、文化等各種外部因素的發展變化，都會對高校網絡輿情的產生、傳播和演變發生影響，因此，監測預警指標也需要適時針對這些變化進行適當調整。此外，科技進步和新興技術應用也會對網絡輿情監測預警指標產生影響。例如，隨著人工智能、大數據、區塊鏈等新技術的普及應用，網絡輿情監測預警的方法和手段也在不斷地發展更新，因此，監測預警指標也需要進行相應的調整更新。總之，網絡輿情監測預警指標需要與時俱進，只有根據內外部環境變化而不斷優化完善監測預警指標，才能夠保持其科學性、準確性和有效性，也才能夠更好地應對網絡輿情風險危機。同時，高校需要健全和優化網絡輿情危機的信息監測收集、風險危機識別預警、風險危機預測研判、協商決策、協同處理五個環節，促進高校網絡輿情風險危機治理的制度化、常態化，才能真正提升高校網絡思政工作者應對校園突發網絡輿情風險危機的監測能力、預警能力、分析研判能力和應急處理能力。

（五）提升高校網絡思政工作者規范和引導大學生網絡行為的職業能力

大學生正處于人生觀、價值觀發展和道德品質成型的關鍵時期，具有極強的可塑性。隨著“觸網”時間越來越長，大學生的思維方式、價值觀念和網絡行為難免會受到一些負面因素的影響。因此，高校網絡思政工作者應當創新教育的方法、手段和載體，轉變和升華思想觀念，強化對大學生網絡主體的網絡行為的規范。高校網絡思政工作者要堅持學習網絡道德規范和網絡行為規范，強化網絡法規學習，提升自身的網絡道德素質，以利加強大學生學風建設，增強對大學生網絡行為引導的實踐能力。

1.高校網絡思政工作者帶頭學習網絡道德行為規范

大學生在使用網絡的過程中表現出來的一切違反道德和法律制度的非理性行為，均可稱為“網絡道德行為失范”。這種非理性行為的惡性程度有輕有重，從網絡失德到網絡違法，直至網絡犯罪。在網絡社會的虛擬性、自由性和開放性等特點之下，多元價值觀的沖擊使得大學生的思想意識比較容易陷入一種“失重”狀態，進而使得他們在對網絡行為的認知和倫理道德判斷上產生嚴重的偏差，“網絡虛擬空間的二元性易致主體道德認知弱化，網絡虛擬生存的非實體性易致主體道德情感淡漠，網絡虛擬交往的匿名分散性易致主體道德責任缺失，網絡虛擬活動的超現實性易致主體道德人格分裂”［10］。對此，中共中央、國務院2019年10月印發的《新時代公民道德建設實施綱要》提出：“抓好網絡空間道德建設”，“弘揚主旋律，激發正能量，讓科學理論、正確輿論、優秀文化充盈網絡空間。發展積極向上的網絡文化”，“加強網上熱點話題和突發事件的正確引導、有效引導，明辨是非、分清善惡，讓正確道德取向成為網絡空間的主流”。高校要努力引導大學生形成文明自律的網絡行為，豐富網絡社會的道德實踐，營造風清氣正的網絡道德環境。高校網絡思政工作者應當帶頭系統地學習網絡思想政治工作原則、網絡法律法規規章、網絡道德行為規范，強化自己應對大學生網絡失范事件以及校園網絡輿情風險危機的反應能力和應急工作能力。要積極建設和推廣網絡道德、網絡法規等專題課程，以期能夠在實際的教育活動中有效地培養和提升學生的網絡道德意識和網絡法律意識，推動大學生主體在網絡實踐活動中不斷地超越自我的存在狀態，不斷地獲得更高層次的存在意義和主體價值。

2.提升高校網絡思政工作者引領大學生學風建設的職業能力

當前高校學風和學術道德方面的失范現象相當嚴重，其最突出的表現包括：網絡環境中的科研論文低水平重復；網絡剽竊、抄襲、拼湊；網絡環境中變造、篡改他人成果，或者進行數據造假；網絡環境中的“偽注”；網絡學術交易。網絡環境中的這些學術失范現象對高校的學風建設產生了極大的危害，包括：導致學術論文原創性受損甚至喪失，制約了科技的發展和學術的進步；貶損了學術聲譽，降低了“科學”的可信度；踐踏了學術評價的公正性，進一步敗壞學風。

在大學的學習生活期間，大學生接觸最多的教職人員是高校輔導員，輔導員對大學生學風的養成和發展具有無可替代的規范和引導作用。作為一種特殊的輔導員，高校網絡思政工作者在大學生學風建設中扮演著重要的角色。為了加強大學生學風建設，高校網絡思政工作者必須多渠道不斷提升自身的理論知識和網絡應用技能，才能有效地獲取、組織和利用相關信息，加強網絡環境管理，遏制學術失范，培育高校優良學風。

一方面，高校網絡思政工作者需要積極主動地學習和掌握網絡應用技能和相關法律法規，了解和掌握學術倫理、學術規范，做好網絡學術生態環境的管理和監督工作，引導大學生在網絡環境中遵守學術規范和學術道德準則，防范和制止學術失范問題。

另一方面，高校網絡思政工作者需要加強對大學生的教育和引導，鼓勵大學生重視原創性，強調學術誠信，樹立正確的學術觀和學術道德觀。在指導大學生進行學術研究和論文寫作的過程中，高校網絡思政工作者要避免采用強制性的方式，而應當以教育引導為主，幫助大學生深入了解學術倫理和學術規范，增強大學生的學術主體意識和學術責任感。此外，高校網絡思政工作者還應該加強對大學生的個性化教育和輔導，關注大學生的心理健康問題，引導大學生樹立正確的人生觀、價值觀和學術觀，鼓勵大學生積極參與社會實踐和公益活動，培養大學生的公民責任感和社會責任感，推動大學生全面發展。如此，才能夠在智能網絡時代有效地防范和制止大學生學術失范現象的發生，推動高校學風建設的全面發展。

3.提升高校網絡思政工作者對大學生網絡行為進行規范和引導的實踐能力

網絡的開放性和網上信息獲取的便捷性使得大學生網絡主體可以根據自身的需要而獲取任何公開性的信息資料。這也就引發了大量的網絡侵權、網絡窺私等問題，此類問題主要表現為：在網絡上復制、抄襲他人的思想性、文字性或數據資源性的學術成果，嚴重侵害了他人的知識產權；在網絡空間中發布不良信息；利用黑客軟件侵入他人電腦或郵箱去窺探私密信息；盜取他人密碼、冒用他人身份進行非法登錄、網絡侵權、網絡窺私等違法犯罪活動。因此，對于高校網絡思政工作者來講，在網絡思想政治教育工作中，如果缺乏對大學生網絡主體的網絡行為進行規范和引導的實踐能力，就會導致理論上的夸夸其談。只有將思政知識以及網絡理論知識有效地運用到對大學生網絡行為的規范、引導等實踐活動中，才算真正掌握了對大學生網絡主體網絡行為進行規范和引導的職業能力。這種規范和引導的實踐活動能夠產生一種無意識的、潛移默化的熏陶作用，其對大學生網絡主體的積極影響比那些有意識、有目的的灌輸教育的作用更大。高校網絡思政工作者只有在吸收前人工作經驗的基礎上及時轉變思想觀念，樹立正確的網絡價值理念，強化網絡自覺意識，反復實踐，總結創新，才能夠在教育的方法、手段、載體上有所創新，掌握新時代高校思想政治教育工作的科學性和藝術性，才能夠說透道理，釋疑解惑，使自己解決網上網下實際問題的能力得到真正的提升，也才能夠真正掌握新時代網絡意識形態的主導權、領導權和話語權。

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［10］張元.網絡虛擬社會的道德困境與規范建構［J］.理論月刊，2017（9）：158.

〔責任編輯：余明全〕