新時代背景下，婚姻登記檔案管理的策略

摘 要：婚姻登記檔案管理工作對維護社會和諧穩定具有重要的意義和作用，我國每個公民都需要進行婚姻登記，而且可能會存在多次婚姻登記的情況?；橐龅怯洐n案主要包含辦理結婚、離婚、撤銷婚姻和補發結婚登記證等方面，在辦理過程中需要構建婚姻檔案。這些檔案與人民的生活息息相關，在新時代如何做好婚姻登記檔案管理工作具有深遠的意義和影響。隨著社會的不斷發展，人們在婚姻中會面臨各樣的情況，婚姻登記檔案有助于幫助當事人維護自身的合法權益。然而，在管理過程中也存在著許多問題，需要不斷優化完善各項工作制度，本文針對新時代婚姻登記檔案管理工作的問題進行分析，并給出相應的解決策略，希望能夠為推動我國婚姻登記檔案管理工作的順利開展提供幫助。

關鍵詞：新時代背景；婚姻登記；檔案管理

婚姻登記檔案是當事人具備婚姻關系的法律依據。隨著我國社會法制建設的完善，法制理念被人民群眾所接受，在婚姻關系當中，夫妻雙方要履行自身的責任，利用婚姻登記檔案可以很好地保護彼此。由此可見，構建科學和完善的婚姻登記檔案管理機制，對于促進家庭和諧和維護當事人的合法權益意義重大。因此，結合新技術不斷加強檔案建設，做好婚姻檔案管理工作具有重要的現實意義。

一、婚姻登記檔案概念

婚姻檔案根據不同的角度分為不同的含義，民政部門在針對百姓結婚離婚等事件的處理過程中，所記錄的資料一般被稱為婚姻登記檔案，還有部分人員認為，婚姻登記檔案主要是民政部門在工作過程中產生的關于人民群眾結婚和離婚登記的資料，在對資料管理時所形成的各種材料，稱為婚姻檔案，覆蓋的范圍也更加廣泛。為了更好地針對婚姻登記檔案的概念去分析，可以將其全都定義為婚姻檔案。

首先，婚姻登記檔案主要來源于民政部門，是人們在辦理結婚和離婚手續時，需要到民政部門登記，形成相應的憑證材料；其次，婚姻登記檔案所包含的內容包括在登記以及管理過程當中，所需要用到的各種憑證，如申請書、照片和統計表等?；橐鰴n案的內容相對較多，在管理過程中，不僅要管理登記時所記錄的各項資料，同時，材料內容也包括紙質材料以及電子檔案管理等，既涵蓋了婚姻當事人的各項資料信息，也包括民政局內部的各種信息。

婚姻檔案對于兩個人婚姻關系的確定與保護具有重要的作用，工作人員在管理過程中要格外注重婚姻檔案，為了充分發揮婚姻檔案的價值，要做好長期保存和科學管理的計劃，為人民群眾的和諧穩定生活奠定基礎。婚姻檔案關系著結婚雙方的基本情況，要將當事人作為主要的保存單位，隨著時代的不斷發展，在新時代婚姻檔案管理過程中，也存在動態化管理的特性。我國在婚姻檔案登記過程中，流程不斷完善，所填資料也越來越科學化和規范化，使婚姻檔案管理工作效率和質量也得到提升，在未來，只有不斷完善才能使婚姻檔案管理工作更加科學、高效。

二、婚姻登記檔案管理存在的問題

1.婚姻登記檔案資料集中管理不到位

在開展婚姻登記檔案管理過程中，為了更好地發揮其價值，要做到材料集中管理，科學裝訂，充分運用現代化信息技術做好電子信息檔案管理工作，便于查閱。然而，部分民政局在開展檔案管理工作過程中，受到傳統工作模式的影響，工作人員數量少，專業水平相對較低，存在部分人員未能按要求履行自身崗位職責，導致在婚姻登記檔案管理過程中，無法做到科學集中管理，致使檔案材料零散，在裝訂過程中缺乏規范化管理，甚至未整體歸納婚姻檔案。在信息化管理方面也存在問題，導致材料無法得到及時更新，不利于婚姻登記檔案管理工作持續開展。

2.檔案管理工作人員的專業素養不高

領導干部在婚姻登記檔案管理工作中發揮著重要的帶頭作用，如果領導對檔案工作不重視，員工在工作的過程中也難以提高認識。目前，部分管理人員忽視本職工作，認為檔案管理工作屬于內務工作，在工作體系中毫不起眼，可見該人員在認識層面存在一定誤區，認為單位在發展過程中，主要體現在經濟發展、形象養成以及德政開展等方面，認為檔案管理等工作主要起到輔助作用，并不影響實際的運營以及管理，做與不做都不會影響單位的發展。部分單位缺少專業人才的配置，以至于在婚姻登記檔案管理的過程中，隨意派遣人員開展閱檔和查檔，而且在工作中也缺乏科學化和規范化管理。

3.管理模式較為陳舊

目前，部分單位依然沿用傳統的檔案管理模式，形式化現象嚴重，難以起到真正的管理效果。在婚姻登記工作管理過程中，信息共享方面存在嚴重阻礙，夫妻雙方在登記時所出具的各種證件以及個人聲明也難以保證其真實性，工作人員對此無法做出準確判定。在具體管理工作中，工作人員沒有嚴格把控，導致許多婚姻登記材料被零散處理，很難提供細致化查閱，加上未采用現代化的管理方式，導致在材料存儲管理過程中，許多重要信息發生缺失的現象。

三、婚姻檔案管理的重要性和管理要點

1.重要性分析

婚姻登記檔案真實及準確地反映每個人的婚姻情況，是具有法律效應的真實憑據，其作用也不言而喻?；橐龅怯洐n案能夠在一定程度上反映民政部門工作效率和質量，領導層面通過婚姻登記檔案具體內容，能夠準確判斷出相關單位的工作情況。在新時代，如何將婚姻登記檔案管理工作做到科學化、信息化和系統化，準確登記每個人的信息，不斷完善相關登記材料，并與其他相關部門展開溝通與協調，使婚姻登記檔案信息的真實性得到進一步保證，是婚姻登記部門的重點工作。

2.管理要點分析

（1）注重婚姻材料信息收集。信息資料在檔案管理工作中是極為重要的組成部分，在檔案管理建設工作中，一定要做好資料的收集以及整理歸納工作。檔案管理工作人員也要嚴格按照相關管理辦法規定，做好登記人員的信息收集工作，要保證信息的及時性以及有效性，當年的檔案要按照相關規定做好歸檔以及交接工作，要保證信息的完整，使婚姻登記檔案的價值得到保證，便于查詢。

（2）注重管理措施優化?？茖W的管理措施，對于提高檔案管理效率意義重大，在建設檔案過程中，要制定科學的管理辦法。在檔案管理工作開展時，要保證檔案的科學性、完整性以及規范性。不同的檔案要做好分類整理，具有一定聯系性的檔案要按照其特點做好規劃整理，根據不同的年份對婚姻登記檔案展開有效排序管理，通過集中管理的模式，保證檔案管理的安全性，并為后續利用奠定良好基礎。

（3）注重發揮檔案價值。構建科學、合理的婚姻登記檔案，是為了能夠進一步推動社會發展以及保證人民生活和諧穩定，使婚姻檔案管理的服務作用得以充分體現，為達到這一目的，在婚姻登記檔案管理工作中要強化對檔案信息的使用。管理人員要不斷提升自身利用檔案信息服務人民以及社會的意識，這就需要在登記時確保信息準確，為廣大人民群眾創造更多的便利，提升服務能力。

四、新時代背景下婚姻登記檔案管理的策略

1.制定完善的檔案管理制度

在新時代背景下，對于婚姻登記檔案管理工作提出了更高的要求，既要保證管理的科學性、準確性，也要充分發揮檔案管理的社會服務作用以及價值。因此，制定科學、完善的婚姻登記檔案管理制度尤為重要。嚴格的管理制度能夠保證婚姻登記檔案信息準確，避免重要信息丟失而導致服務質量下降的問題，進而充分實現檔案管理工作的社會價值。

在制度建設的過程當中，要安排專門人員開展婚姻登記檔案管理工作，并落實好責任追究制度。相關人員要按照制度的規定，嚴格履行崗位職責，做好檔案收集、立卷、存檔和利用等工作，發生問題要嚴肅追究當事人責任。在歸檔制度建設的過程當中，要統一規范，按照我國相應法律法規的規定，在辦理結婚、離婚及補發相關證件的過程中要做好年度歸檔工作，在提交相關資料時要保證材料齊全，按照類別整理分類，將相關檔案信息按100年的要求保存。

此外，在立卷制度建設過程中，也要統一制定以及管理。管理人員要嚴格按照要求做好立卷工作，在檔案處理以及墨水使用等方面都要符合相關規定的要求，所有資料都要做到整齊、規范且清晰。

2.建立高素質的管理團隊

專業化團隊對于提高婚姻登記檔案管理效率及質量具有關鍵作用，檔案管理工作比較復雜而且辛苦，管理人員需要具備較強的耐心和細心。除此以外，在新時代背景下，管理人員還需要具備較強的計算機技能，善于運用先進信息技術開展婚姻登記檔案管理工作。此外，還要打造專業化的管理團隊，要做好教育培訓工作，定期培訓先進的管理技能，充分滿足婚姻登記檔案現代化管理的需求。在招聘過程中，采用競爭的方式，做到人才優選，不斷優化人才結構比例，做好人力資源的調配工作，發揮人才價值。還要定期考核，通過年度考核評比，做好人員專業能力的監督以及檢查工作。保證管理人員在信息材料收集、整理和分類過程中，能夠不斷優化完善自身專業技能，打造出高度專業化和高熱情度的管理團隊。

3.加強現代化管理

隨著科技以及信息技術的快速進步，在婚姻登記檔案管理工作中也發揮著重要價值，運用計算機開展檔案管理工作，能夠有效提高檔案管理效率以及質量，對于強化檔案信息的社會服務能力也具有重要作用。工作人員在檔案管理中利用信息技術構建檔案信息數據庫，能夠有效地分類、整理和分析婚姻登記的檔案信息，方便后期查閱，還能夠借助網絡共享平臺，實現檔案信息共享，使信息利用更加方便。同時，還能夠有效減少人力和物力成本，使經濟效益也得到保障。人們可以通過網絡查詢的方式，隨時隨地了解個人信息以及相關資料，而且在辦理婚姻登記相關手續時，也無須回到戶口所在地，只需要通過網絡，就能夠實現全國異地辦理婚姻登記，極大提高了婚姻登記效率，滿足了廣大人民群眾的現代化需求，使婚姻登記管理工作更加科學化。

4.強化信息安全管理

隨著婚姻登記檔案信息化管理的不斷發展，信息安全管理也成了目前檔案管理過程中極為重要的工作。存儲在電腦上的檔案數據信息容易受到黑客以及病毒的入侵攻擊，存在信息化管理程序的漏洞問題，會影響信息化管理工作的效率以及質量。因此，相關管理人員要不斷提升安全意識以及防控能力，避免出現重要信息被泄露的情況，要建立科學、完善的信息化管理系統，并做好安全防御工作，通過防火墻、殺毒軟件、身份認證技術或加密技術等，提高信息平臺的網絡安全性。

5.保證材料真實性

在婚姻登記過程中會形成各樣的應歸檔材料，包括證明雙方身份的材料，如身份證明、判決書、協議書等，還包括其他一些需要填寫的相關材料，如聲明書等。工作人員在對以上材料的處理過程中，一定要保證歸檔材料的真實性，安排監督管理人員對此嚴格管控，婚姻登記雙方所提供的一切資料，包括身份證明、委托書和公證書等復印件，都要與原件全面核對后，才能夠登記?；橐鲭p方在填寫相關資料的過程中，登記機關需要讓當事人認真填寫并詳細核對填寫信息，在核定后才能收下。此外，婚姻登記處工作人員在簽字蓋章的過程中，也要嚴格按照相關手續，使婚姻登記文件的形成更加規范、科學及合理。對字跡要嚴格要求，并符合國家相關標準，如此形成的婚姻登記檔案才能更好地反映婚姻登記的實際情況。

6.婚姻登記檔案管理整體規范化

首先，在婚姻登記檔案整理過程中，要做到科學分類，以往整理檔案時，只簡單地分為兩類，分別為結婚登記檔案和離婚登記檔案。隨著婚姻登記檔案管理機制的不斷完善，在新形勢下，婚姻登記檔案分類更加明確，按照性質的不同，可以分為結婚類、撤銷婚姻類、離婚類以及補發登記類等，結婚登記類檔案包括復婚以及補辦登記兩種形式，人民法院判定婚姻無效進而撤銷婚姻的判決書副本也要納入撤銷婚姻檔案類別。經過科學地劃分，使婚姻登記檔案管理更加科學化，為實現高效管理奠定了基礎。

其次，要進一步確定婚姻登記檔案管理策略的可行性。在檔案管理過程中，要做到簡化處理，使檔案整理更加便捷，傳統的立卷方式雖然簡單，但難于查詢，案卷題名無法反映婚姻檔案具體內容，而且裝訂過程相對復雜。其中，還有部分材料缺乏規范性，如身份證復印件和婚檢報告等，未采用相同規格紙張，給裝訂帶來難度，且難以復印。不僅如此，在查閱過程中，還會涉及侵犯他人隱私權的問題，如果需要對整卷案卷調檔，難免會看到其他人的檔案信息。而新的立卷方法則有效解決了這些問題，可以通過與計算機系統相互結合，完成隨時登記、歸檔和生成目錄等操作，目前，應用效果也相對良好，極大地提高了婚姻登記檔案整理、編目以及利用效率和質量。

五、結語

在新時代背景下，婚姻登記檔案管理工作對維護人民生活和諧穩定，保證社會和諧發展具有重要意義。因此，在開展檔案管理工作過程中，管理工作人員要堅持以人為本的原則，幫助人們做好婚姻登記檔案管理工作，為其提供優質的后續服務，滿足人民群眾的現代化需求，使婚姻登記檔案管理工作的社會服務價值得以充分體現。在檔案管理中要制定科學完善的管理制度，充分運用先進的信息技術，提升管理效率，優化人才結構，保證婚姻登記檔案管理工作得以有序開展，實現科學化管理。

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作者簡介：陳明玉（1969—），男，漢族，山東單縣人，本科，副研究館員，研究方向為：檔案管理。