江舟

50歲出頭的李兆名和自己的晚輩處得似乎很好,他為女兒李雨曉買了寶馬轎車,他有70萬元存在侄子李正祺的銀行卡上,有100萬元存在外甥女孟云怡的銀行卡上。但可惜這些做法并非只是出于溫暖的親情,來路不正的這些錢,終究還是留不住。
2016年12月,46歲的李兆名被任命為海南省白沙黎族自治縣榮邦鄉(xiāng)黨委書記。自從李兆名當上鄉(xiāng)黨委書記,一些做工程的老板便經(jīng)常找他。
2017年至2021年,李兆名與海南某建筑工程有限公司法定代表人李大埂交往十分密切。李兆名幫李大埂承攬了榮邦鄉(xiāng)的多個建設(shè)工程項目,對其中的部分項目,李大埂私下與李兆名約定,按照工程合同金額5%給付其好處費。自2018年以來,李兆名先后收受李大埂給予的好處費共計118.2萬元。
2019年7月,李兆名準備在??谑匈徺I一套商品房,李大埂得知后,分兩次一共送給李兆名50萬元,說是支持他買房。房子買到手后,李兆名并未就此住手,對于如何裝修這套房子,他又打起了李大埂的主意。
2022年4月初,李大埂請李兆名到茶廳喝茶。閑聊時,李兆名向李大埂提起,自己打算搬到新買的那套房里去住,但這套房子當時是毛坯房,想請李大埂幫著參謀一下應(yīng)該如何裝修。
幾天后,兩人專程驅(qū)車來到李兆名的那套毛坯房內(nèi)。李大埂在李兆名的帶領(lǐng)下,邊走邊看,心里就在琢磨李兆名請他看房的本意。他想,李兆名帶他來看毛坯房,讓他參謀如何裝修也就是個“幌子”,應(yīng)該是想讓他掏裝修費。
李大埂覺得等對方開了口要裝修錢,自己還是得給錢,那還不如自己主動提出來,還能送個人情呢。于是李大埂當場提出,愿為李兆名出錢裝修這套房子。此話一出,李兆名自然很高興。
很快,李大埂便安排施工人員按照李兆名的要求對房子進行裝修,房子裝修好后,初步核算材料及人工費共計花了13.15萬元。
2020年11月初,李兆名授意李大埂為其女兒購買一輛價格為26.8萬元的寶馬車,并將之前收受的工程老板鐘另輝給的8萬元交給李大埂作為車款,并明示剩下的18.8萬購車款由李大埂支付。幾天后,李大埂便為李兆名之女李雨曉購買了一輛寶馬牌轎車,登記在李雨曉名下。
2019年7月,李兆名以外出游玩為名,再次收受李大埂的10萬元。又以打麻將缺錢為由,暗示李大埂送錢,心領(lǐng)神會的李大埂分多次給李兆名送去12萬元。
多年的合作,李大埂早就摸清了李兆名斂財?shù)奶攸c,不斷投其所好。李兆名在當?shù)責熅菩?、飯店、大排檔兩年多共14.3萬元的掛賬欠款,在李兆名的要求下,李大埂也幫其結(jié)清。
李大埂的錢自然也不是白花的,李兆名幫其承攬多個工程項目,雙方的合作一直很順利,尤其是在項目招標、審批和資金撥付方面,李兆名給予他全力支持。一想到這些,李大埂覺得那些花在李兆名身上的小錢真的很值得。
2020年3月,當?shù)匾患夜こ剃犂习妩S志強在一次飯局上認識了時任榮邦鄉(xiāng)黨委書記的李兆名,隨后在李兆名的助力下,黃志強掛靠的三家建筑工程有限公司承攬了榮邦鄉(xiāng)福英村委會的一、二、三組環(huán)村路的硬化工程、嶺尾某香果種植基地項目和某苗圃基地等工程。
黃志強為了感謝李兆名并維系好與李兆名的關(guān)系,于2020年7月的一天,將30萬元現(xiàn)金裝入一個紙箱,隨后打電話暗示李兆名說:“貨已備齊,可隨時取回?!焙芸?,李兆名就安排司機高岡山找到黃志強取回紙箱,高岡山將紙箱交給了李兆名。
李兆名有打麻將的習(xí)慣,有時候他輸了錢,就找黃志強拿錢。案發(fā)后,司機高岡山證實,李兆名曾讓他找黃志強拿錢用來打麻將,兩次一共拿了7萬元。其中4萬元后來還給了黃志強,另外3萬元歸還黃志強時,他不收,李兆名就又收了回去。李兆名也算沒白收黃志強的錢,幫他承攬了多個工程建設(shè)項目。
2019年6月,榮邦鄉(xiāng)政府決定啟動本地一家養(yǎng)豬場的一期扶貧領(lǐng)域項目。消息一出,李兆名的情人符小玲便來到李兆名的辦公室,開門見山地說:“聽說鄉(xiāng)里有個建養(yǎng)豬場的工程項目,你關(guān)照下做工程的張大宏,就讓他做吧?!?/p>
“你為什么推薦他做這個工程?”李兆名問。
“我家想建一處房子,還想讓你幫忙跟張大宏說說這件事,這事可是要花不少錢的啊。”符小玲自有其打算。
“你可以直接找他跟他說,他要是不同意,我再去幫你說?!崩钫酌f。
“那還是你的話管用啊,我是人微言輕,說了不算的。”符小玲說。
“好吧,養(yǎng)豬場工程可以給他做,但你先不要告訴他,等他找我時,我懂得怎么跟他說。”李兆名很懂權(quán)錢交易場上的“說話藝術(shù)”。
果然沒過幾天,張大宏幾經(jīng)周折找到了李兆名,說想承攬養(yǎng)豬場工程項目,李兆名毫不避諱地說:“這個工程項目有不少工程隊老板都找過我,我都沒有表態(tài),你知道是為什么嗎?實話告訴你,是符小玲找我,為你說情,勸我把這個工程項目交給你做?!?/p>
“感謝李書記的關(guān)照,也感謝符小玲的熱心相助?!睆埓蠛晷老驳卣f。
“符小玲也有件事求你,她家想建棟房子,你是施工的行家,有施工隊又有資金,這事想必你能幫上忙。”李兆名說。
李兆名話音剛落,張大宏趕忙回答說:“建房的事,我聽李書記的,保證讓符小玲滿意。”
經(jīng)過幾個月的施工,張大宏便在白沙縣青松鄉(xiāng)擁處村為符小玲建設(shè)了一棟3層316.03平方米的樓房,并進行了裝修。樓房建好后,張大宏告訴李兆名建樓所用工料費及裝修費大概花了幾十萬元,符小玲對房子也非常滿意。
“不會虧待你的,往后再給你一些工程項目做,花的錢自然就能掙回來了。”李兆名說。
多年的官場生涯、權(quán)錢游戲,李兆名始終堅持一條準則:為別人辦事,別人主動送的錢盡數(shù)收下;若是讓別人花錢為朋友辦事,就要留下憑據(jù),以防日后生事端。因此,李兆名讓張大宏算出、列好建樓及裝修所花費用,交給符小玲保存,以防不測。果然,案發(fā)后,李兆名找人為符小玲建房之事被翻了出來。經(jīng)評估,這棟樓房的市場價值約為59.5萬元。
其實,李兆名與張大宏早就認識了,早在2017年2月,即李兆名到榮邦鄉(xiāng)任黨委書記的第二年,張大宏就通過符小玲認識了李兆名。不久,張大宏聽說鄉(xiāng)政府福英村有一項美化亮化道路工程,便找到李兆名,直言不諱地說:“我的工程隊實力強,想承攬福英村的那條道路美化亮化工程,還望李書記給予幫助。”兩人很快就達成合作意向。
后據(jù)白沙縣監(jiān)察委員會調(diào)查證實,2017年至2021年李兆名利用其職務(wù)上的便利幫助張大宏承攬了榮邦鄉(xiāng)政府福英村的美化亮化道路工程,嶺尾村委會的某百香果種植項目、附屬設(shè)施配套工程以及其他扶貧領(lǐng)域的多個工程項目。
為感謝李兆名的幫助和支持并維護好與他的關(guān)系,張大宏分別在2018年中秋節(jié)、2021年春節(jié)、2022年春節(jié)送給李兆名現(xiàn)金70萬元及6瓶飛天茅臺酒。同時,在李兆名的要求下,張大宏還分2次送給李兆名4萬元現(xiàn)金,供其打麻將使用。
辦案人員在核實固定李兆名受賄證據(jù)時確認,李兆名從張大宏手中一共收受現(xiàn)金74萬元,加上他讓張大宏為符小玲建房花費的59.5萬元,共計133.5萬元。
案發(fā)后,辦案人員查明,2016年12月至2021年10月,李兆名在榮邦鄉(xiāng)擔任黨委書記的近5年間,除了收受李大埂、張大宏、黃志強賄賂284.7萬元外,還先后為鐘旗云等7名工程老板承攬多項工程提供幫助,收取好處費共53萬元。
2021年10月,李兆名被調(diào)任白沙縣城所在地牙叉鎮(zhèn)黨委書記。
“我調(diào)任牙叉鎮(zhèn)黨委書記工作后,手中的權(quán)力更大了,感覺比在榮邦鄉(xiāng)時更受人尊敬了,與我來往的人也更多了?!卑赴l(fā)后,李兆名說。
李兆名到牙叉鎮(zhèn)出任黨委書記后,貪賄的欲望并未收斂。2022年5月,工程隊老板雷有宇經(jīng)朋友介紹認識了李兆名,兩人關(guān)系日漸密切。一天,雷有宇請李兆名在白沙縣城郊外的一家酒店吃飯,兩人寒暄了幾句,立刻轉(zhuǎn)入正題:“李書記,聽說鎮(zhèn)政府有些工程項目,能不能給我一些做?只要我能拿到工程,一定會重謝您。至于工程工期、工程質(zhì)量,您就放心吧?!?/p>
李兆名當即答應(yīng),幾天后,雷有宇便承攬到了牙叉鎮(zhèn)政府辦公樓外立面改造項目和牙叉鎮(zhèn)保障性住房臨街一層二層公共配套房裝修工程項目。
而此時,李兆名屢屢斂財?shù)男袨橐呀?jīng)被白沙縣監(jiān)察委員會注意到了。2022年5月26日,白沙縣監(jiān)察委員會在工作中發(fā)現(xiàn)了反映牙叉鎮(zhèn)黨委書記李兆名有關(guān)問題的線索并進行初核。
另外在白沙這樣的小縣城,李兆名之女常開著寶馬轎車出出進進,無所顧忌,這事也很快傳到了白沙縣紀檢監(jiān)察部門工作人員的耳中。
李兆名卻毫不知情,也不知收斂。2022年10月,他為施工隊老板雷達成承攬的幾個項目接近尾聲。10月19日,雷達成邀李兆名在一家茶店見面。雷達成讓李兆名提供了一銀行卡號,說要給他打10萬元感謝費。李兆名點頭示意后,兩人便匆忙離去。就在當天,10萬元轉(zhuǎn)入了李兆名控制的銀行卡內(nèi)。
7天后的10月26日,白沙縣監(jiān)察委員會對李兆名有關(guān)問題立案調(diào)查。8天后,李兆名被采取了留置措施。到案后,李兆名如實交代了監(jiān)察機關(guān)已掌握的收受李大埂等5名老板好處費的事實,對監(jiān)察機關(guān)尚未掌握的收受雷達成等6名工程老板好處費的事實也作了交代。
2017年至2022年,李兆名在擔任榮邦鄉(xiāng)黨委書記和牙叉鎮(zhèn)黨委書記期間,利用職務(wù)之便,在扶貧領(lǐng)域工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)種植、物業(yè)承包等項目上為他人謀取利益,先后以外出游玩、女兒買寶馬轎車、情人建房、購買房產(chǎn)、裝修房屋、打麻將缺錢為由,收取11名私企老板好處費總計347.7萬元。
李兆名還交代了贓款的去向。李兆名將收到的100萬元存入其外甥女孟云怡名下的銀行卡內(nèi),另有70萬元存在其侄子李正祺的銀行卡內(nèi)。案發(fā)后,李兆名向白沙縣監(jiān)察機關(guān)退回贓款118萬余元。符小玲向白沙縣監(jiān)察機關(guān)退回贓款59.5萬多元。
2023年2月1日,李兆名因涉嫌受賄罪被白沙縣檢察院決定逮捕。3月7日,白沙縣檢察院就此案向法院提起公訴。4月12日,白沙縣法院公開開庭審理此案。
檢察機關(guān)指控,被告人李兆名利用擔任榮邦鄉(xiāng)黨委書記、牙叉鎮(zhèn)黨委書記的職務(wù)便利,為他人承攬工程項目(含部分扶貧領(lǐng)域工程)提供幫助,非法收受他人財物共計347.7萬元,數(shù)額特別巨大,構(gòu)成受賄罪。
李兆名對指控的犯罪事實沒有異議,當庭表示自愿認罪認罰,請求法庭從輕處罰??剞q雙方就張大宏出資為符小玲建造私宅一事進行了辯論,建房行為是屬于符小玲的個人行為,還是李兆名與符小玲共同受賄?建房款59.5萬元是否應(yīng)認定為李兆名的犯罪數(shù)額?

(來源:攝圖網(wǎng))
法院審理認為,李兆名利用其職權(quán)幫助張大宏承攬到了榮邦鄉(xiāng)的一個項目,該項目系受其情人符小玲的請托后交由張大宏承攬的,李兆名明知張大宏出資為符小玲建房,非但沒有制止,還明確向張大宏表示該項目系符小玲給他爭取得來,后來,張大宏為感謝李兆名提供的幫助,為符小玲出資建成一棟3層共計316.03平方米的樓房。收受此房屋,應(yīng)認定為李兆名與符小玲具有共同受賄行為。
因現(xiàn)有證據(jù)無法直接證實張大宏建房的具體出資金額,鑒定機構(gòu)對該房屋的建造成本進行評估。鑒定機構(gòu)出具的評估報告認定,該幢樓房的市場價值為59.5萬元,故采納該價值作為其犯罪數(shù)額。辯護人提出,李兆名沒有共同受賄的故意不應(yīng)認定為共同受賄的辯護意見,與查明的事實不符,法院不予采納。
李兆名到案后如實供述自己的罪行,自愿認罪認罰,案發(fā)后主動退繳全部違法所得,可從輕處罰。檢察機關(guān)的量刑建議適當,法院予以采納。
6月30日,白沙縣法院作出判決:被告人李兆名犯受賄罪,判處有期徒刑十年,并處罰金人民幣50萬元。李兆名主動退繳的違法所得、符小玲退繳的違法所得,予以沒收,由扣押機關(guān)白沙縣監(jiān)察委員會上繳國庫;追繳李正祺名下的銀行卡內(nèi)存款70萬元及相應(yīng)利息、孟云怡名下的銀行卡內(nèi)存款100萬元及相應(yīng)利息,予以沒收,上繳國庫。
(文中涉案人員均為化名)
責任編輯:王麗