聚焦山東：縱深推進動能轉換 構建綠色低碳高質量發展新格局

謝藝觀　蘇婧欣　李欣　趙曉　沙見龍

7月24日，“山東堅定不移‘騰籠換鳥、鳳凰涅槃，瞄準綠色化、數字化方向，多措并舉改造傳統動能，提速新能源汽車、集成電路、節能環保等全產業鏈發展，培育濟南空天信息、青島人工智能、濰坊元宇宙等未來產業集群。”山東省發展和改革委員會副主任孫來斌在“高質量發展調研行”山東主題采訪介紹會上介紹說。

2022年8月，國務院印發文件支持山東深化新舊動能轉換，推動綠色低碳高質量發展，賦予山東建設綠色低碳高質量發展先行區重大使命。經過近一年探索，山東綠色低碳高質量發展已取得積極成效。

孫來斌說，山東綠色低碳高質量發展先行區突出高能級創新平臺建設、關鍵技術研發以及創新主體培育，加快形成一批技術含金量和產業附加值高的新動能。“培育‘十強產業‘雁陣形集群180個、總規模達8.9萬億元（人民幣，下同），做優做強7個國家級、50個以上省級戰略性新興產業集群。”

“山東把新舊動能轉換作為山東高質量發展的‘牛鼻子。”據山東省委改革辦專職副主任張成杰介紹，該省出臺《山東省推進新舊動能轉換改革實施方案》，明確20項重點改革事項、37項重點改革任務，在投資融資、土地供給、人才支撐、財稅政策等展開一系列集成式改革創新，為壯大發展新一代信息技術、高端裝備等五大新興產業，提升發展高端化工、現代高效農業、文化創意等五大優勢產業，打造“十強”現代優勢產業集群強力賦能。

“推動高質量發展，關鍵在于依靠科技創新轉換發展動力，培育壯大發展新動能，提升實體經濟發展水平。”山東省科技廳黨組書記、廳長孫海生在會上表示，該省瞄準產業發展新領域新賽道，搶抓機遇，部省聯合實施“氫進萬家”和“北斗星動能”重大科技示范工程，在人工智能、虛擬現實等領域，組織實施20個省級科技示范工程，通過開展新技術、新產品典型應用場景示范，帶動新興產業快速發展壯大。

孫海生說，緊扣十強產業、11條標志性產業鏈發展中的重點難點堵點問題，山東分析凝練關鍵核心技術攻關動態清單，以“揭榜制”“組閣制”“賽馬制”、定向委托等方式，每年組織實施100項左右科技重大項目。“今年上半年，山東高新技術產業發展呈快速發展勢頭，規上高新技術產業產值占規上工業產值比重預計達51%，較去年全年提高約2個百分點。”

“目前，山東已經形成特色鮮明的工業高質量發展體系，動能轉換快是顯著特點之一。”山東省工業和信息化廳黨組書記、廳長張海波稱，今年上半年，該省“四新”經濟投資同比增長10.9%，占全部投資比重達到55.6%，同比提高2.7個百分點。同時，全省創新能力加速提升，擁有國家企業技術中心196家、技術創新示范企業67家、工業設計中心43家，均居全國首位。

山東省政府副秘書長、辦公廳主任徐聞指出，現在來看，山東綠色低碳高質量發展取得積極成效。2022年，全省生產總值同比增長3.9%，對全國GDP增長貢獻率第一；今年上半年，全省生產總值44125億元，同比增長6.2%。在加快科技創新上，該省聚力攻關人工智能、電子信息、生物醫藥等領域關鍵核心技術，推動嶗山實驗室完成各項入軌工作，國家重點實驗室達到21家、居全國第二。

徐聞透露，目前，山東省委、省政府正會同生態環境部、中國科協等，積極籌備2023綠色低碳高質量發展大會。這次大會將立足推進中國式現代化山東實踐，凝聚國內外綠色低碳高質量發展共識，進一步展示山東綠色低碳高質量發展先行區建設成就，擴大綠色低碳高質量發展交流合作。

據了解，自7月24日起，15家中央媒體和省主要媒體將赴山東濟南、淄博、濰坊、青島、菏澤、臨沂等市開展“高質量發展調研行”山東主題采訪活動。