電力企業物資管理工作存在的問題及對策

鄭博文

(中國能源建設集團廣東省電力設計研究院有限公司，廣東 廣州 510663)

1 引言

2 電力企業物資管理概述

顧名思義，電力企業物資管理工作就是對公司的裝備、物品、信息等物料進行管理，科學的管理工作方式能幫助公司增強競爭力，實現公司的年度目標。對電力公司來說，物料管理就是在發電工程建設的全過程中，做好物料的合理采購，并通過加強物料管理，進行內部管理來進一步完善業務管理，經過嚴格的物料分配與管理，以保證發電、配電、輸電工程等各個環節的正確性，從而減少對各個環節的資金投入，達到對物資的優化分配，以此增強電力公司的核心競爭力。

目前，國內電力企業對物資管理有了完整的了解，可以摒棄傳統的模式，引入完善的物資管理方法，利用規劃、技術完成管理的過程。但由于企業經營思想依然根深蒂固，而物資管理體系尚不健全，在實踐操作中還存在許多缺陷。

3 電力物資管理的意義

供電公司的物資管理涉及許多環節和領域，其電力設備規模巨大，并具備一次投資的特點，這也決定了物資供應的復雜性和重要性。

物料管理工作，是指公司對企業業務活動所需的各類物料的購買、檢驗、供應、儲存、管理、發放、再利用等，并實施的一整套策劃、組織和監控等管理行為的統稱。電力企業物資管理工作，主要包括了采購申報、采購準備、招標采購、合作協議簽訂、設備監造和抽檢以及供應商評價等主要流程環節。對電網資金的有效管理將直接影響電力行業的各項管理工作和經濟效益，對電力行業的快速發展有著重大的意義。

電力企業建設的投資總量較大，有層次地形成了統一的物資管理系統，并逐步達到對物資能力水平的保障，實現了物資管理工作的規范化和效益化的大幅度提高。科技型公司和資金密集型電力，其流動性很大，所要求的產品技術含量很大。電力行業的制造與營銷無法實現有效庫存，導致電力企業無法實現商品的有效儲存，這就要求電力行業生產必須具備相對的穩定性與連續性。一旦由于物資供應不上，而引起供電故障，將會導致無謂的損失。正確、系統、細致的管理工作，是對用電物資科學管理的最基本體現，是對電力企業正常經營生產的最重要環節。物料科學合理地使用也是非常關鍵的，降低生產成本，促進資金周轉，從而改善用電生產的品質。根據這一戰略需要，企業應從物質管理方面的問題著手，以逐步達到企業運作，科學管理和物質管理工作集中化的要求。而伴隨中國電力企業的發展，以及互聯網信息、企業資源管理、企業經營思想等的發展，中國電力企業發展的物質管理工作也需要與時俱進。物資是整個社會經濟成本結構的重要組成部分，電力企業亦不例外。電力企業必須根據集約化經營的總體要求規定，使得電網設計與管理質量有所保證，并積極地為提高全局的經濟效益與社會效益而產生了一定作用。集約化控制約束電力供應，合理的減少企業生產成本，充分發揮企業的規模等作用。從周期效益方面的統籌安排，使電網資金在更大的范圍上提高公司的收益。有效的監督制度，有利于加強電力企業物資供應方面的監督管理，也對公司降本增效有一定的效果。企業生產的最佳結果，也有賴于物料的采購品質。減少生產過程中產生的物料和財務耗費，更是公司物料管理工作的保障，用最小的成本費用購買最優良的物料，就是使電力企業長盛不衰的基礎。

4 在電力企業物資管理工作中出現的困難問題

當前，電力企業普遍對物資管理工作的重視度逐步提高，但物資管理工作在實際管理中，仍然存在著若干問題，以下將就問題加以研究與整理。

將“門式剛架結構”和工程實體，也就是吉林建筑大學的工程實訓中心相對接，在教師的引導下，學生以團隊的形式學習、研究已有的實訓中心圖紙，復習和鞏固“門式剛架結構”這部分教學內容，包括剛架的布置原則、剛架梁的設計、剛架柱的設計、梁柱節點的設計、柱腳節點的設計。然后，學生在原有設計方案的基礎上進行改良和優化，設計并制作自己的實訓中心模型，并展示其結構、功能的創新之處。

4.1 物資采購方面存在的問題

物資采購項目比較繁雜，所牽涉的細節也較多，所要購買的材料種類比較多、產品價格也較高等，因此當前電力企業人員在物資采購中所面臨的困難也較多。首先，由于電力行業的物資管理部門在物資采購計劃編制上出現了困難，以及部分項目規劃不當，造成了物資購買項目過多或過少，部分企業人員未制定方案，就盲目購買。由于物資的購進項目過多造成了損失，對物資的干預不足又需要對其他項目進行補償，勢必加大了項目生產成本的增加。其次，由于電力企業內部對物資價值的關注度不足，導致了物資價值或高或低，物資價格水平較低通常對其不具有不良影響，而由于過多的物資價值往往提高了整體投入價值，如再把物資的數量列入考核范疇，則其效益將會更低下。最后，由于電力企業內部轉型各單位間缺少有效信息溝通，以及物資主管單位無法準確掌握物資消耗狀況，致使物資供應有時無法準確達到要求。

4.1.1 采購流程不統一

單位財物管理混亂主要體現在物品采購方面，很多單位利用采購程序不統一的弊端，濫用職權、私自虛構理由實施購買。在物資倉儲管理工作上，對物資數據缺乏全面、細致的信息錄入。對長時間不使用的物資及應急物資缺乏具體歸類標識，物料的應急運輸調度過程中，非常容易導致人員、物資的巨大損耗，情節嚴重的可能會產生嚴重事故后果。

4.1.2 采購行情把握不準

電網物資管理工作的核心內容是原材料價值管理工作，它對物質工作的效率提高具有決定性意義。在市場上，產品價格不同受供需制約，物料價值參差不齊，產品價格差別將直接關系質量。電力工程建設項目所需物資種類繁多，其購買費用由于工程的區域、交通費用、物資供應管理人員對市場的狀況和知識程度、技術分析判斷水平的差異而有所不同。物資管理人員通常是根據企業同類工程物資報價情況和當地社會詢價的情況來判斷其價值，在一些材料的價值出現很大偏差而不能正確判斷的，容易提高工程生產成本和經營風險。

4.1.3 供應商管理機制不夠完善

供貨商的確定在貨物處理上是關鍵環節，現階段面臨貨物采購的方式混亂、信息數據來源困難的情況等。在咨詢過程中，對供應商的信息缺乏健全的質量評估制度規范，沒有完善的供應商管理體系，對供應商信息無法進行有效的質量控制，而在電力供應管理系統中往往會出現一些漏洞。同時，由于沒有相應健全完備的質量監控制度，往往還會產生對供應商售后服務管理不完善、服務質量出現問題的狀況，從而不能及時對供應商進行信息的全面評估。

4.2 物資倉儲管理方面存在的問題

電力企業倉庫管理任務很重、工程量又大，因為原物料種類較多，經營成本高昂，所以公司在物資倉庫管理方面所投入的精力也較多，資金周轉壓力也很大，為解決上述問題，公司通常會把倉庫管理責任分給每一個小業主。而小業主在倉庫管理方面出現的問題主要包括以下兩個方面：一是管理水平和大業主之間出現了很大差異，倉庫管理系統不完善，倉庫管理水平也較低，易發生錯誤操作。二是由于管理者并未進行過專門的培訓，對知識回評也較少，在倉庫管理中只能靠經驗進行，甚至只能充當搬運工的角色。所以，現階段的物資倉庫管理還無法適應中國電力企業的發展趨勢。

4.3 合同管理方面存在的問題

電力行業有著不同的機械，為了保障不同機械的正常使用及售后的保證，公司和廠商之間訂立了各種協議，包括機械的使用說明書、保養說明等。但是現階段中國的電力行業在運用契約中出現較多困難，如合約熟悉度不高，對合約的細節不熟悉，無法通過契約保障公司的利益；合同監管機制不完善，設備購買物價不穩定，公司必須把物價限制在較低水平，而工廠則經常把物價調高。在設備運用中也會發生困難，管理部門為了提升設備維護效能，有時會超越合同就近維護范圍，使設備投資的成本增加。由此可見，電力企業在合同監督管理中出現的問題較多，必須改正。

4.4 廢舊物資管理的弊端

退役物品往往需要經過當場拆解、當場集中保管、重復處理、交接、退役報廢接受等過程，而廢棄貨物的主要處置方法往往是選擇性交由其他人或者將物品集中地存放于廢棄庫房中實施粗放處理。由于未能及時對廢棄貨物實施正確的分解和定點跟蹤處理，從而造成了廢棄貨物的拆解過程中可能出現大量偷盜的違法現象等；沒有形成相應的會計記賬憑證或明細賬簿記錄，很容易造成在資產評定中出現與真實價格偏離過大、預計可收回金額、資源數量、貨物類型與真實價格不符等情況。同時由于粗放式管理，容易出現對廢舊物資處理過程和執行脫節，或者管理體系不健全、執行不完善的現象，從而導致廢舊物資不能很好地利用剩余價值，從而出現了固定資產損失。

5 電力企業物資管理問題的對策

供電公司物料管理，影響著整個企業的電力供應狀況與可持續發展，而通過對以上知識的進一步闡述，人們就能夠更清晰地認識公司物料管理及其對公司發展的影響。為了充分發揮物資管理工作的優越性，還需要有針對性地提供科學有效的方法，以加強物料管理，從而實現電力企業的健康和諧發展。

5.1 做好物資計劃管理

物資計劃管理部門要進行建設項目存儲數據庫物料需求量、批次物料需求量計劃、月度物料需求量計劃等的管理工作。首先要填報好建設項目存儲數據庫物料需求量統計表，該報表中包含了電力行業的工程項目類型、工程項目命名、物資電壓級別、計算單元、預估價格等。技術人員根據可研信息，精心審查圖表，并精心選擇主變、監測網絡、控制器、電容器等材料，最后提交物料需求量統計表。每批次的物料需求計劃都是公司招標采購行為的重要依據，資料填報時要兼顧進度、需求類型等各種因素，技術人員要細心審查，以防止反復選擇和漏填。而月度物資需求計劃則是分公司編制全年固定資產投入預算的有力基礎，也要慎重選擇。

根據公司的月度物料需求量計劃、每批次物料需求量計劃和項目存儲數據庫物資要求來開展和實施物料計劃管理。還需要仔細填寫項目存儲數據庫物資要求的表單，內容大致包含估算價格、計量單位、物料級別、工程名稱和項目類別等。有關人員根據可研內容，對表單予以了認真審查，并做好電容器、電門、監測體系和主變等的有關材料，按時提交。因此成為供電公司招標項目采購的工作重點所在，單件數物品需求計劃中應當仔細填寫需求類型和工程進度等有關內容，以防止漏填和重復填寫等現象的發生。此外，月度物品需求計劃也應當仔細填報，以便成為公司全年固定資產投入規劃的工作重點。

5.2 提高物資管理人員素質

電力企業應為物資管理者進行相應的培訓，并定期開展信息教育培訓等活動。通過培訓，企業可以對物資管理者灌輸信息建設思路，確保將現代信息技術與物資管理工作相銜接。同時，還要對物資管理者進行道德培訓，以增強對從業人員的歸屬感和責任心。物資管理者的工作素養較高，效率也就會大大提高。通過定期與公司物資管理工作有關的培訓與學習，給電力行業物資管理者灌輸先進的公司物資管理工作思路與辦法。此外，還必須注重對物資管理者的職業道德教育，以提高企業員工的社會責任心與歸屬感。通過提高電力企業物資管理者綜合素養水平，來達到進一步提升公司物資管理能力的目的。

5.3 建立強大的物資管理系統

5.3.1 物資綜合管理

物資綜合管理能夠大大提高公司企業實際流動資金利用率，并省下了必要的費用。而物資綜合管理系統則便于管理部門購買和驗收物資，并準確、計劃性地進行物料管理工作。整合物料采購、強化物資控制，就可以為公司進行更加真實、精準、有效性的物料消耗數據分析。如此，電力企業領導層就可以更加宏觀調節好公司財務成本和把握電力物料消耗變化規律，制訂更為科學合理的企業計劃與消耗定額，從而最優化地合理配置公司物力、經濟資源和人力。而電力企業的運營目的是用較小資本獲取最大產品產出，從而較快提升公司資本運營效益。

5.3.2 物資信息化管理

在“三集五大”的系統構建中，可通過信息化、網絡化等方式，把物資供應、計劃、倉儲、物流、質量管理等諸多過程都納入管理范疇之中，并進一步推動物料采購網絡系統建立，應用于物流管理網絡平臺，從而有效進行物資計劃、招投標管理、協議履行、合同履約、產品質量監控等的全過程管理工作。物料進場管理可以更加科學便捷地分配物料資源，進行資源配置優化。計算機管理不但提升了操作效率，還提高了物料管理精度。信息系統也可以為管理活動提供數據支撐，制訂出管理措施。

5.3.3 健全物資管理監督

在“三集五大”工程建設項目中，產品質量監管機構加強產品質量監測系統建設，成立省級產品質量監測中心，完善運行管理機制，健全運行規范，有力推動了監造和抽查任務深入履行。同時，要健全閉環互動的質量監督機制，強化物資監督管理中各服務環節之間的有效聯系，建立了資格業績驗證、抽查、監造、履約的績效評價體系以及招標采購等的協作聯動機制。要從整體、整個過程把好物資品質的監管關，從根本提高電網使用效率。

5.4 充分應用信息技術

電力企業的物資管理工作要和信息化緊密聯系，實現企業物資管理過程的信息化和數字化，以提升企業物質管理工作的品質和效能。在“三集五大”系統構建中，將通過信息化、網絡化方式，把物料生產、銷售、倉儲、物流、信息管理等諸多過程納入連接管控范圍內。物料進場管理系統將更加合理方便的分配物料資產，進行資源配置優化。電子計算機管理不但大大提高了運行效率，而且提高了物資管理可靠性。信息系統也能為管理提供數據基礎，制訂出最優化管理計劃。

運用互聯網、信息化的技術手段，將原物料管理、物流、倉儲、計劃和生產等各環節都融入物資信息化管理范圍之中。實施物料計劃、產品質量監測、合同履約、協議履行和招投標服務等的全過程管理工作。利用計算機計算和互聯網信息技術，不但可以提高物料管理系統的運轉速度，還能夠提高物料管理工作的精確性。

5.5 通過技術手段改進物資管理系統

隨著科技的迅速發展，現代化技術的應用在新形勢下的物資管理工作中起到重要的推動作用。通過利用信息網絡建立、健全物資管理體系，可以為物資管理人員在生產、管理等方面的實施規劃、實施質量監督檢查等建立有關資料的交換平臺，從而實現信息化的全面推廣使用。同時，通過網絡還可以管理人才、經費、裝備、原材料等技術人才的合理使用情況。將現代化技術貫穿物資管理的全過程，有利于提高物資管理水平、降低成本，提高企業現代化水平，為提高電力物資管理工作水平創造了技術環境。

能源公司轉型應對生產資料的出入庫等有關數據資料做好翔實記錄，以便后期錄入資料監管系統，便于計算、核實生產資料的損耗情況。生產資料監管系統應和財務監管信息系統形成相應聯系，以便財務人員能夠從根源檢查生產資料的計劃、購進、損耗和余值的狀況，提高財務人員對企業的管理程度。其次，企業要重點對物料采購計劃實行專項審計，對管控體系內采購計劃庫存中顯示充裕的物資時，要酌情進行壓縮、防控物資的成本和盲目采購的行為。在滿足企業需要的基礎上提高生產周轉率，促進公司做好固定資產的增值保值。

5.6 引入科學的供應商評價體系

電力企業要依靠自己的采購實踐，做好對所選企業的考核，按照產品質量和交付期限對供貨商進行排序，對同種類的企業和潛在的供貨商加以對比，形成一定的信息庫，收錄企業產品、信譽證明和業務說明，并聘請專門人員對企業進行考核和現場評價。另外，必須按時刷新供應商數據庫。

6 結語

綜上所述，物資管理部門是電力企業管理工作中的關鍵控制部門，涉及整個電力企業的安全生產和發展等方面的管理工作。所以，企業對物資管理工作要加以綜合考慮，并以增加公司效益為主要目標。通過科學合理地購置物料、減少原物料供應成本和增加投資周轉率等，運用現代化管理科學技術方法，把物料管控的各個環節都有機地聯系起來，日益完善物資管理工作中的各項監管機制和內部監管制度，并完善對物料購進、檢驗、供貨、儲存、管理、發放、運用、監管、報廢等多個方面的管理，以進行企業全方位的動態管理。提升資金的效率以及對剩余價值的使用量，進一步優化電網物資管理，以促進物資價值得以充分發揮，以達到生產成本最低、經濟效益最佳的管理目標。全方位提高物資管理水平，提高公司外部實力，以推動供電事業的可持續發展。