陜西省財政廳青年 以財政青春之力，助推高質量發展

張惠清 樊瑩

財政是國家治理的基礎和重要支柱，是推動經濟社會高質量發展和全面建設社會主義現代化國家的重要抓手。

近年來，陜西省財政廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示，完整準確全面貫徹新發展理念，更好服務和融入新發展格局，加力實施積極的財政政策，穩步推進各項財稅改革，全力促進全省經濟社會持續健康發展。

陜西省財政事業高質量發展的背后，凝聚著陜西省財政廳青年的不懈努力和砥礪奮斗。他們堅持與時代發展同步，與財政改革同行，致力做好財政改革發展的見證者、參與者和推動者，以財政事業發展新局面奮進新時代新征程。

5月17日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在陜西西安主持中國-中亞峰會前夕，專門聽取陜西省委和省政府工作匯報，發表了重要講話。

陜西省財政廳青年紛紛表示，將牢記習近平總書記的殷殷囑托，不斷激發奮進新征程、建功新時代的豪情和干勁，主動融入和服務構建新發展格局，以“突出一個引領、做到五個堅持、錨定六個目標”的“1+5+6”工作思路為抓手，在奮進中國式現代化的道路上扛起歷史使命、展現財政擔當。

推動財政改革，助力陜西高質量發展

陜西省財政廳預算處處長宋旭仍清晰記得，2001年，自己剛到預算處工作時，老處長語重心長的一句話：“我們預算處是一個比較苦的地方，要是不能吃苦，怎么來，還得怎么走。”前輩的告誡牢記心頭，二十余年來，在財政戰線，無論立足哪個崗位，他的敬業和執著始終如一。

預算處作為財政業務的綜合處室，“加班”已是“習以為常”，但即便工作再繁忙，他依然時刻保持嚴謹的工作作風，“預算處是財政資金審核的最后一道‘防火墻，從我們這里出去的都是政策和資金，出任何差錯都會給改革發展帶來損失”。

從部門預算改革、零基預算，到專項資金管理改革、新一輪財稅體制改革……作為財政人，宋旭見證并參與推動了陜西省財政改革發展的進程。“自2016年以來，陜西持續深化改革，通過破基數、強統籌、提績效等一系列手段，激發各級政府預算管理體制機制活力和財政治理效能，有力保障了全省重大戰略與民生工程實施”。其中全面推行零基預算，作為陜西省盤活財政存量資金、集中財力辦大事的重要舉措，被2022年國務院第九次大督查作為典型經驗做法進行推廣。

黨的二十大報告從戰略和全局的高度，明確了進一步深化財稅體制改革的重點舉措，提出“健全現代預算制度”，為做好新時代新征程財政預算工作指明了方向、提供了遵循。宋旭談到，新發展階段下的財政工作主要在于三點：一是保證財政資金效益；二是保證財政支出的政策規范性；三是保證財政收入和政策的可持續性。“近年來，我們在防范化解債務風險、兜牢兜實‘三保底線，打造‘績效型財政等方面取得良好的成績。在新征程上，我們更要注重大力優化支出結構，加強重大戰略任務財力保障，堅持黨政機關過緊日子，兜牢基層‘三保底線，提高財政資源配置效率；加強財政承受能力評估，保障財政可持續和地方政府債務風險可控；健全現代預算制度，推進省以下財政體制改革，推動全省經濟實現質的有效提升和量的合理增長，為奮進中國式現代化新征程、譜寫陜西高質量發展新篇章開好局起好步提供有力支持”。

陜西省預算評審中心二處處長龔焮談到，2017年，陜西省預算評審中心的成立，是財政貫徹落實高質量發展的重要抓手之一。預算評審中心主要承擔預算項目資金評審、重大政策事前評估和財政重點項目績效評價等職能。

“立足自身崗位，我感到重任在肩。預算評審就是要更好服務預算管理、服務預算改革。我們不僅認真做好項目評審，切實壓緊壓實預算，提高預算編制科學性，還在逐步建立較為完善科學的支出標準體系、績效評價指標體系，確保項目實施和資金使用達到預期效果，保證每一分錢都花到刀刃上。”

龔焮舉例說，近期，預算評審中心接到任務，對全省高質量項目推進和營商環境突破工作經費進行預算評審。這是今年省委“三個年”活動中的兩項重要內容。為確保省委、省政府決策部署落地見效，評審中心迅速組織成立評審組，認真研究領會省上出臺的兩項工作相關實施意見、行動方案等精神，主動與申報單位、業務處室進行多輪深入詳細溝通，細化了兩項工作重點內容和推進計劃。在此基礎上，按照“有力保障、集約辦事”的原則，設置重點評審指標，逐一研判申報支出的必要性、可行性和合理性，結合通用支出標準、市場詢價及實地調研，審減16項，審增2項，提示必要性不足8項，并給出了經費預算的合理參考和管理建議，評審結論作為預算安排的重要參考被全面采納。

“預算評審不為增不為減，只唯真只唯實。要保證出具的每一份評審、評價報告都力求科學精準，每一個數字、每一項增減、每一條建議都做到清晰明了、有理有據，這是財政人的基本素養。”

解決好群眾“急難愁盼”，讓發展實績更有“溫度”

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的向往。

“天地之大，黎元為先。”陜西省財政廳社保處“90后”青年高佳星談到，著力解決好群眾最關心最現實最直接的急難愁盼問題，讓發展的實績更有“溫度”，惠民的答卷更有“厚度”，就是財政社保人立足崗位、推動財政事業高質量發展、參與推進中國式現代化的最好方式。