黃懿瑩,鄭 捷,鐘明玉,葉 童,曾劉翠,李錦順
(1.華南農業大學,廣東廣州 510642;2.清華大學鄉村振興工作站福鼎站,福建寧德 355207)
發展鄉村特色產業,拓寬農民增收致富渠道,是全面推進鄉村振興、全面建設社會主義現代化國家的重要舉措[1]。中共中央、國務院印發的《關于做好2022 年全面推進鄉村振興重點工作的意見》,為我國大力發展特色產業指明了方向[2]。
茶樹在我國種植歷史悠久,茶葉產業是名副其實的農村區域性特色產業。數據顯示,我國832 個脫貧縣中,有150 多個縣以茶葉為主導產業,產值超過千億元,累計帶動260 多萬脫貧人口增收致富。2021 年3 月22 日,習近平總書記考察調研福建省武夷山市星村鎮燕子窠生態茶園,了解當地茶產業的發展情況后指出,要統籌做好茶文化、茶產業、茶科技(“三茶”)這篇大文章,打牢鄉村振興的產業基礎[3]。福建省作為茶葉大省,其茶產業鏈總產值超千億元。將茶文化、茶產業和茶科技統籌發展,對推動茶產業高質量發展,對茶農、茶廠與茶企的快速發展具有重要意義。福建省、廣東省和貴州省茶產業發展歷史悠久,均具備了茶產業中代表性的發展優勢與困境。本文以三省茶葉產業園及企業的實地調研和深度訪談為基礎,力求通過分析探討,提出實現福建省白茶產業高質量發展的政策路徑。
“三茶”統籌是實現茶旅結合和綠色發展的有效途徑。在我國現實國情下,農村社區生計發展所依賴的土地利用和資源使用,不能與自然保護地在空間上完全割裂[4]。“三茶”統籌符合旅游反哺農業的發展策略,促進“生態+”經濟產業協同發展,打造新型茶旅模式,提高村民參與生態茶園建設、維護生態建設成果的積極性,從而實現可持續發展。
“三茶”統籌符合“一縣一業”農村特色產業體系發展構建要求。1)以茶為著力點,依托當地產業集聚優勢,推進鄉村農產品加工流通業、休閑旅游業、新興服務業等新興業態的發展。2)從產業具體形態、園區空間布局等方面構建了上下游聯動、融合發展的產業生態圈,有利于優化鄉村產業布局,推進鄉村產業園區化、融合化發展,發展鄉村新產業、新業態。
“三茶”統籌發展有利于加強茶文化遺產保護,推進農村資源的有機整合,深入挖掘茶文化底蘊,豐富茶文化表達方式,推動茶文化在當代的創造性轉化和創新性發展。同時,將茶文化納入鄉村內生性文化資源,促使村民構建符合新時代發展需求的文化生活理念,發揮其凝聚人心、教化群眾、淳化民風的重要作用。
基于對福建省、廣東省和貴州省部分茶葉生產地的田野觀察和訪談調研,總結得出目前國內茶葉主產區和龍頭企業的發展態勢,即組織模式、運營模式和未來前景統籌化、集約化和綠色化發展。
以生產利益聯結機制,凝結統籌茶產業發展動力。通過“行業協會+企業+生產基地+農戶”的統籌聯動,實現“科技示范、政企引領、村社聯動、群眾參與”,以統籌的發展理念匯聚資源要素,發揮集聚效應。同時,重視高校人才資源,與高校建立戰略合作關系,促進科技成果轉化,逐步形成從科研到新產品研發、儲備的生產體系,強化科技創新。
以規范化的運營模式,夯筑統籌發展的基石。由當地政府與合作社統一產業生產要素的用量與標準,并推行社會化服務,實現利益共享、風險共擔。同時,迎合新世代人群的消費需求,以“定制”“共享”等概念擴大與消費者觸點,積極開拓市場,兼顧產品品質,以提高客戶黏性,提升復購率。
以綠色可持續的發展理念,延長統籌發展的效益鏈條。鄉村振興必須加強生態文明建設,以“兩山”理念指引農業向綠色、生態、創新式發展轉變[4]。多地政府依托當地環境建設高標準茶園,完善綠色防控體系;以“茶樹枝+茶菌菇+茶菌肥”等模式,提高綜合產值和附加值,促進茶產業綠色循環發展;或推行有機化種植,探索病蟲害生態防治,踐行“兩山”理念,實現互利共贏。
我國“三茶”統籌發展已初顯成效,但通過對多地茶產業的實地調研,大部分生產者仍面臨生產力水平難以提高、市場發展阻滯、文化底蘊難以挖掘和弘揚等困境。
3.1.1 種植過程粗放
茶葉種植方法原始,茶樹管理基本依靠茶農自身經驗。茶青質量受天氣變化影響較大,茶農僅憑經驗進行控制,生產過程試錯成本高。茶樹多種植于梯田,大型農機無法使用,種植和采摘依賴人工。茶樹發生病蟲害時,許多茶農無法對癥下藥,盲目購買農藥施用,增加茶葉中的農藥殘留。
3.1.2 加工方式原始
茶青生產和加工方式原始,機械化程度低。盡管生產商對技術的更新意愿較強,且政府出臺多項政策補貼,但科技賦能茶加工仍難以實現。目前,市售茶青加工機器的體量大、售價高,多為海產品、谷種等其他生產加工鏈條中的機器演化而來,尚無本土企業研發生產茶青加工機器,企業購置依賴進口,維護成本高昂。
3.2.1 利潤空間持續壓縮
受種植成本升高和茶青收購價格下降的雙向影響,茶農收益大大降低。自2020年起,化肥價格逐漸攀升,茶農種植成本直線上升。自新型冠狀病毒感染暴發以來,人員流通受阻,茶葉經紀人數量減少,農戶茶青的銷路逐漸閉塞。據部分茶農反映,部分工廠及茶葉經紀人存在惡意壓低茶青收購價格的現象。另外,社會消費能力降低,終端產品銷售受阻,反向影響產業鏈源頭的茶青收購價格。
3.2.2 政策宣傳、落實不到位
在政策下沉過程中,存在信息被層層篩減的情況。例如,福鼎市在2022年施行“休茶期”政策(通過暫停一個季度的白茶采摘以休養生息),但在落實過程中,基層村干部僅規定休茶期禁止采摘茶葉,并未傳達政策完整信息。部分茶農出于利益考慮,對政策配合程度低。此外,政府監管同樣存在漏洞,仍有茶加工企業暗中以低于市場價的價格收購茶青,影響市場秩序,阻礙政策落實。
3.3.1 茶文化挖掘力度不足
茶文化表現形式單一,缺少物質載體和精神載體。茶文化是包括茶藝、茶道及茶的禮儀、精神等與茶有關的眾多文化現象的綜合體,多地缺乏茶文化物質載體,沒有茶韻廣場、茶歷史博物館、茶美學體驗館等休閑娛樂設施[5]。精神載體方面,流傳下來的與茶相關的故事傳說、文章典故、名人軼事、制茶食茶習慣和節日風俗等,尚未得到良好宣傳。
3.3.2 茶文化融合力度不足
茶文化內容表現層次單一,缺少對民眾文化認同感的開發。茶文化是中華民族優秀傳統文化的重要組成部分,是以茶為載體而產生的物質、精神、心理、風俗和休閑現象,內容豐富,獨具特色[6]。但各地茶文化發展相對孤立,且對少數民族特色文化或紅色資源利用程度低,未能與之結合促進茶文化與社會主義文化建設相契合、與社會主義事業發展相適應。
4.1.1 完善茶葉信息數據庫
引入大數據監測系統,建立生產要素數據庫。在“互聯網+”的推動下,數字要素可以提高農業生產要素的配置效率。依托茶葉大數據中心,將數字技術嵌入農業要素配置、農業產業經營、涉農流通和經營主體培育等體系,實現農業發展綠色化、融合深度化、管理智能化、經營高效化、流通智慧化和培育數字化[7]。同時,擴大茶葉溯源碼覆蓋范圍,及時更新用戶動態,賦予茶衍生產品二維碼,作為其防偽“身份證”,逐步實現生產要素投入精確化、生產過程集約化。
4.1.2 推進市場信息跟蹤管理
加強市場運行情況監測,重視線上線下平臺搭建。充分運用現代信息手段舉辦“云展覽”、開展“云洽談”等,擴大線上營銷范圍。收集統計不同地區白茶消費習慣,針對不同地區消費偏好開辟空白市場。線下不斷完善第三方物流基礎設施建設,給予政策鼓勵,健全運輸信息與監管體系,完善物流骨干通道網絡體系,推進運輸暢通高效、智慧便捷、安全規范發展。
4.2.1 建立茶葉生產聯合體
聯合農戶、政府、企業等生產主體建立茶葉生產聯合體,整合生產和社會資源,協調統籌發展。以“一肩挑”政策為基礎,由村級黨組織負責人嘗試牽頭、引進龍頭企業,或自建生產合作社,在當地與農戶共同建立茶葉生產聯合體,打造“企業+基地+農戶”的三級聯合體。在聯合體內,農戶根據指導進行生產,企業負責統籌管理聯合體的茶葉種植,制定種植標準,提供技術指導,最終收購聯合體所生產的茶葉,以此解決茶青銷路不廣、價格不高的問題。
4.2.2 建設生態茶園
依托當地生態環境統一規劃,建設生態茶園。使用病蟲害生物防治技術,提升茶葉產品的質量和附加值,滿足地區茶葉產業發展的前瞻性需求。推廣生態茶園、科技大棚、機耕道等高新技術,實行智能、自動化灌溉和遠程控制,實現節水省肥、省工省時、減輕病害、控濕調溫、水肥均衡、增產增效的現代化農業生產目標,同時以市場需求為導向,推進適區適種、適品適種,科學劃定生產優勢區,引導差異化發展,做到優產優供。
4.3.1 延長茶產業鏈
結合地區其他特色產業,聯動茶產業統籌發展,激發“1+1>2”的效應。目前,在產業體系和經營體系方面,已有研究多局限于產業融合和農村電商營銷等方面,對其產業鏈延伸、價值鏈增值仍缺乏系統探討[8]。因此,應充分挖掘當地特色農產品,結合產品特色,打造“白茶+”復合產品,將二者組合加工或銷售,使二者相得益彰,如“茶果結合”(開發果茶或茶味果干)、“茶菌結合”(組合種植茶樹和復生菌菇)等傳統模式。還可嘗試引入香氛、含片、茶粉等在國外已成熟而國內尚處于初級發展階段的茶葉衍生產品,創新加工品類,提高低端茶葉的利用率和產品附加值,增加農戶收益。
4.3.2 推動技術下鄉
推動技術下鄉,提供定點幫扶,實現綠色種植生產。相關農業部門可組織農業專家定點幫扶,以村為單位,由村委組織村內全體茶農,開展茶葉種植線上或線下講座,向茶農普及當地常見的茶樹病蟲害知識,教授高效、綠色、環保的治理方法,傳授科學、先進的種植技術。提升茶葉品質,增加茶農收入。此外,可構建種植幫扶聯絡群等“茶葉診所”,配備專家,便于茶農尋求幫助和專家指導生產,為當地茶農提供茶園土壤修復與改良、茶園測土配方施肥、茶園生態綜合治理、茶樹病蟲害綠色防控等方面的咨詢和技術指導。
4.4.1 發展茶旅融合
把握生態優勢和資源優勢,推進茶文化深度開發和茶旅融合發展,實現“賣葉子”向“賣風景”轉變。將茶文化、鄉村旅游、茶產業發展緊密結合,推進生態茶園建設,探索出一條集生態觀光、采茶摘果、宜居康養、健康運動、研學休閑為一體的山鄉茶旅融合發展之路,以此培育茶農的內生發展動力及能力,讓茶農更多地享受二三產業增值收益。茶旅融合發展帶來的人流量也能擴大當地其他特色農產品銷路,促進村民增收,激發“1+1>2”的效應。
4.4.2 推廣茶文化
轉化本土深厚文化成果,促進茶產業發展。探尋歷史脈絡,依托歷史基礎撰寫圖志,收錄歷史故事,以文化賦魂,助力一三產業協調發展;積極舉辦瓜果茶香會、采茶節等活動,創造消費熱點,弘揚當地茶文化;開設非遺傳承人課堂,鼓勵學習、傳承非遺制茶技術;開辦茶藝體驗班,讓更多青少年能接觸茶文化;大力培養茶藝師,助力當地白茶發展。通過以上措施,持續拓展鄉風文明成果,推進文化振興,鞏固文化產業發展成果,激活鄉村文化生命力,補齊“精神文明短板”,實現從文化扶貧向鄉村文化振興邁進[9]。