習近平總書記調查研究實踐的啟示

胡代松

調查研究是中國共產黨的傳家寶，也是做好各項工作的基本功。習近平總書記關于調查研究的重要論述以及躬行實踐，都深刻闡釋了新形勢下為什么要堅持調查研究、怎樣做好調查研究等重要問題，為全黨重視調研、深入調研、善于調研樹立了光輝典范，為大興調查研究之風提供了根本遵循。

一是回答了“為什么要堅持調查研究”。“上之為政，得下之情則治，不得下之情則亂。”正確的決策和執行離不開調查研究。各級領導干部只有通過調查研究，深入基層、深入群眾、深入一線，才能了解真實情況，掌握一手信息，發現存在癥結，找到發展的思路和舉措。

二是回答了“誰應當調查研究”。“情況不明決心大，心中無數點子多”是危險的。調查研究能力是領導干部分析和解決問題本領的重要反映，也是領導干部思想理論水平和工作水平的重要體現。領導干部不論閱歷多么豐富、從事哪一方面工作，都應帶頭調查研究。調查研究是各級領導干部的責任，各級領導干部是調查研究的主體。

三是回答了“應當向誰調查研究”。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”人民群眾是實踐的主體，是歷史的創造者，人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的無窮智慧和力量。黨的決策正確與否、效果如何，人民群眾感受最深、最有發言權。要有眼睛向下的決心和甘當小學生的精神，邁開步子，走出院子，去車間碼頭，到田間地頭，做群眾的學生和朋友，虛心向群眾學習，拜人民為師。

四是回答了“調查什么研究什么”。搞好調查研究并不容易，去哪里看、看什么、怎么看，找誰談話、談什么、怎么談，都大有學問。要注重調查研究的針對性，圍繞中心、貼近實際，忙在點子上、謀到關鍵處，不能只看“門面”和“窗口”，也要看“后院”和“角落”，不僅看光鮮、先進的地方，也要看復雜、困難的地方。

五是回答了“用什么方法做好調查研究”。調查研究是一門致力于求真的學問，一種見諸實踐的科學，也是一項講求方法的藝術。隨著時代發展，調研方法也在與時俱進，但最核心的是深入實際、深入基層、深入群眾，切忌浮在表面。要根據調查任務和要求的不同，采用不同的調查方法，不斷拓展調研渠道、豐富調研手段、創新調研方式，不僅要重調查，更要重分析研究，綜合提煉、見微知著、管窺全豹，提高調研工作的效率和調研成果的質量。

六是回答了“以什么樣的姿態進行調查研究”。“腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。”走心的調查研究不僅要身入基層，實地去看、去聽、去問、去體驗、去感悟，更要心到基層，將心比心、以心換心，以忠誠之心、愛民之心、責任之心、敬畏之心走好深入基層的“最后一公里”。調查研究作風要實，不能搞官僚主義、前呼后擁，要輕車簡從，防止為調研而調研，防止搞“出發一車子、開會一屋子、發言念稿子”式的調研，防止扎堆調研、“作秀式”調研。

七是回答了“如何引導黨員干部進行調查研究”。要在實踐中不斷堅持和完善先調研后決策的重要決策調研論證制度，健全領導機關、領導干部的調研工作制度和聯系點制度，推動調查研究制度化經常化，使調查研究真正成為各級領導干部自覺的經常性活動。領導干部特別是各級“班長”，無論閱歷多么豐富，仍然要重視調研、愿意調研、善于調研，讓深入實際、調查研究、求真務實從領導的個人行為變成領導集體的群體行為，由“臨時性工作”變成制度化機制。

八是回答了“調查研究成果如何運用”。調查研究是理論與實踐相結合的對策性應用研究，必須強調“研以致用”。對經過充分研究、比較成熟的調研成果，要及時上升為決策部署，轉化為具體措施；對尚未研究透徹的調研成果，要更深入地聽取意見，完善后再付諸實施；對已經形成舉措、落實落地的，要及時跟蹤評估，視情況調整優化。

調查研究是我們謀劃工作、科學決策的重要依據。各級領導干部要深入學習研究習近平總書記的調查研究實踐和思想，把握以上“八個方面”的重要啟示，堅持重調研、愿調研、善調研，堅持聽實話、察實情、出實招、得實效，常抓不懈、久久為功，用大調研增長大智慧，用大調研開創大事業，用大調研推動大發展。

（作者系湖南省社科聯黨組書記、分管日常工作的副主席）