基于土地適宜性分析的特色小鎮規劃設計研究

馮文秀

（山西應用科技學院，山西太原 030062）

1 背景

隨著景觀設計從小尺度的設計到大尺度的國土空間規劃，從前期的采用相機、訪問等直觀的形式進行調查和分析、“Cad +Sketch up +Photoshop”過程性模式設計到最終的排版的技術成果的展示，景觀設計越來越依賴高科技等的支撐，而在大型的項目中，景觀設計必須借助其他的數字技術比如GIS、無人機航拍等完成前期的分析，使得景觀設計從定性分析向定量分析和定性分析相結合，提高了景觀設計的科學性[1]。因此在風景園林專業教學中，特別是應用型高校，也必須進行數字景觀技術的教育，這符合教學規律的遞進體系，也是利用先進的技術，解決傳統教學中存在的問題，體現“新工科”建設的途徑[2]。因此基于風景園林已有的空間形態科學的教學內容，在《風景園林規劃設計》課程中，有必要進行GIS技術的教學內容，給學生打下堅實的數字景觀應用基礎。

2 特色小鎮土地適宜性評價

特色小鎮由浙江省率先提出，2015年浙江省政府印發《關于加快特色小鎮規劃建設的指導意見》，意見明確提出，特色小鎮是一個空間產業發展載體，不屬于小城鎮的概念[3]，產業定位明確，文化內涵豐富，具備旅游與一定社區功能的創業平臺。2017年，在四部委聯合印發的《關于規范推進特色小鎮和特色小城鎮建設的若干意見》中指出，特色小鎮是在幾平方公里土地上集聚特色產業、生產生活生態空間相融合、不同于行政建制鎮和產業園區的創新創業平臺[4]。2019年，國家資源部發布《資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價技術指南》指出，土地適宜性評價主要分為農業生產功能指向的土地資源評價和城鎮建設功能指向的土地資源評價。所以如何選擇特色小鎮的用地建設，對特色小鎮的開發具有重要的意義。

3 GIS技術土地適宜性分析步驟——以清徐葡萄小鎮景觀設計項目為例

《風景園林規劃設計》課程結合GIS（Geographic Information Science）地理信息系統平臺，利用其強大的空間分析與計算能力，將數據進行輸入可以幫助人們更加準確地認識感受場地信息，選取與區域內生態環境緊密相關的6個因子：坡度、高程、水文、交通、居民點、現狀用地，分為潛力因子和阻力因子兩類，分為5級評定指數，值越大，開發適宜性越高。坡度和高程因子主要選用柵格數據計算因子，水系、交通、居民點等采用矢量數據（距離緩沖型因子）進行分析，現狀用地主要是通過遙感數據得到，DEM（數字高程數據）通過中國地理空間數據云平臺獲取。如果只能感性地描述而缺乏有效的量化指標，難以跟上社會的實際需求。當下生態文明建設的背景下，給風景園林專業教育提出了更高生態可持續性要求，本實訓項目主要是通過上機教學環節，幫助學生在實操過程中提升學生應用軟件對數據處理的能力[5～6]。

3.1 確定評價對象

《風景園林規劃設計》課程中，其中的一個實訓項目是特色小鎮規劃設計，項目選取清徐縣縣城偏西的位置作為城鎮建設用地，北臨天龍山，與天龍山、蒙山、西山、玉泉山、崛圍山等共同組成太原市主城的西部綠色屏障，東部隔開文源路與城市核心區隔高速相望，西北側有G307G國道，南側至耿陽西街，靠近清徐縣商業中心（圖1）。

圖1 區位分析

3.2 評價因子的確定

根據所研究區域的土地的利用方式或土地類型，選擇進行土地適宜性評價最關鍵的幾項因素作為產生評價結果的指標，即評價因子。本次《風景園林規劃設計》課程基于GIS地理信息系統平臺，選取與區域內生態環境緊密相關的6個因子：坡度、高程、水文、交通、居民點、現狀用地，分為潛力因子和阻力因子兩類（表1）。

表1 評價因子

3.3 評價因子量化分級及權重確定

不同的因子在土地適宜性評價中的作用以及重要程度不盡相同，需要對每一個評價因子類型進行量化分級并賦予權重。完成量化的基礎步驟具體分為5級，值越大，開發適宜性越高。為區分各個因子之間的差異以及更好地進行重要性對比，對選定的評價因子賦予一定權重，以便在評價結果中更準確真實地反映土地質量（表2）。

表2 因子量化分級及權重確定

3.3.1 單因子評價

根據對選定的因子的權重，利用GIS進行分析各個因子在土地適宜性評價中的屬性數值，生成適宜性評價底圖。

1）現狀高程分析。項目規劃區內總體地勢為西北高、東南低，地形起伏比較大，境內海拔差異較大，山區800 m以上，北部最高點廟前山高達1 841 m，平原780 m以下，核心規劃區內地勢相對平坦，高程約在700 m左右。

2）現狀坡度、坡向分析。清徐葡萄種植區域內溝壑密布，山巒逶迤，梁峁層疊，塬坡連綿?；貎炔科露缺容^陡峭，京昆高速以北，坡度大部分在15%以上。核心規劃區內，坡比較平緩，坡度大部分在15%以下。坡度越大，開發適宜性越小，有較高的植被覆蓋率，此外，坡度越大，潛在的地質災害威脅也越大，越不利于開發。對坡度的分析主要是利用區域數字高程DEM數據，按≤5°、5～10°、10～15°、15～25°、25°生成坡度分級圖，將土地資源劃分為高、較高。中等、較低、低5級，等級越高，說明開發適宜性越高。

3）現狀交通分析。場地內主要道路有G339、G307G國道兩條主要道路和京昆高速公路，京昆高速公路和G307國道主要從山腳穿過，山地和平地的分割比較明顯，山地主要道路沿著山谷分布數條，道路比較崎嶇，平地道路比較開闊，核心規劃區域鄉道道路比較順暢，農田道路比較狹窄，道路不是特別順暢。

根據離道路越近，道路的等級越高，越適宜土地的開發原則，利用GIS歐式具體根據道路的遠近，按照0 m～2 000 m、2 000 m～4 500 m、4 500 m～6 000 m、6 000 m～9 000 m、9 000 m以上形成道路分級圖，將道路分為高、較高。中等、較低、低5級，等級越高，說明距離道路越近，土地開發適宜性越高。

4）現狀水文分析。場地內的河流主要是白石河，屬于汾河的支流，核心規劃區周圍還有清泉西湖和東湖，光照充足，降水時空分布良好，地下水資源極為豐富、淺層水質好，提供了有利的灌溉條件。場地內水文資源比較匱乏，水體生態系統比較脆弱。水體是生態系統中重要的組成部分，人類的生存離不開水體，離水體越近，越適宜土地的開發，但是不能太近，離水體越近的區域生態敏感性越高，所以在歐式距離計算的時候，可以先按照水體越近，適宜性越高，但是在最終加權計算的時候，扣除這部分禁止開發的地塊。

5）現狀土壤分析。該區域海拔高，晝夜溫差大，氣候涼爽，土壤質地疏松，土壤類型為褐土性土亞類，質地較粗、沙礫較多，pH值在7.9～8.1，土壤肥沃，有機質含量在27.9～33.5。這種土壤養分較高，保水保肥性能好，宜植性廣，加上當地群眾素有使用農家肥作底肥的耕作習慣，是清徐葡萄的天然生產基地。

3.3.2 多因子綜合評價

單因子評價的結果完成后，只能表明單一因子對土地適宜性的影響，而不能從整體上進行綜合性的評估，因此土地適宜性評價還必須進行對因子綜合評價。本文將單因子評價因子五級等級指數乘以其權重，求和后得出總的適宜性評價結果，最后則根據總分來確定土地適宜性評價等級。

根據中華人民共和國住房和城鄉建設部《CJJ132～2009城鄉用地評定標準》，中國建筑工業出版社以及《城鄉建設用地適宜性評價技術規程》等相關資料的整理與歸納，根據目前土地適宜性多因子綜合評價工作中常用的數學公式進行最后的多因子評價如下：

式中，S表示土地適宜性綜合指數值，Fi表示該指標量化處理后的數值，Wi表示該評價單元第i個指標的權重，n為總指標數。在此過程中，通過對道路因子0.2、高程因子0.2、居民點因子0.1、坡度因子0.2和用地現狀分析因子0.2進行加權，并扣除了湖泊等水因子0.1，進行加權，生成最終的適宜性評價底圖。

根據以上分析，得出清徐縣用地適宜性的分析：西北部主要要山區，山區居民點比較零散，生態比較敏感，屬于撤并鄉村，中南部地形比較平坦，適合開發用地建設，將建設用地分為適宜開發用地、較適宜開發用地、不適宜開發用地、生態保護開發用地以及水源保護用地。

4 結語

本文選取坡度、高程、水文、交通、居民點、現狀用地等方面因子，嘗試在《風景園林規劃設計》課程中引入數字景觀技術，構建國土空間開發適宜性評價指標體系，并綜合應用GIS空間疊置分析方法構建潛力～阻力模型，將用地發展潛力和生態環境阻力在空間上進行有機融合，對清徐縣葡萄小鎮開發適宜性進行評價，使得后期的項目規劃設計更加具有科學的依據，能夠將先進的科學技術引入到課堂中，增加學生學習的興趣。但是因子的選擇還不是很科學，還有很多政策等的因素還不能確定，還需要再進一步的研究。