鄉村振興背景下現代種業發展研究

張亮亮，蘇法

（安徽荃銀高科種業股份有限公司，安徽 合肥 230031）

2017 年10 月18 日黨的十九大中提出了鄉村振興戰略，指出農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉村振興戰略[1]。鄉村振興戰略是我國“三農”工作的繼承和發展。從十六大黨中央開始對“三農問題”頂層設計到十八大的全面深化，鄉村振興戰略的政策邏輯逐步清晰。2021 年7 月9 日中央全面深化改革委員會第二十次會議審議通過了《種業振興行動方案》[2]，支持種業龍頭企業建立健全商業化育種體系，加快建設南繁硅谷，加強制種基地和良種繁育體系建設，研究重大品種研發與推廣后補助政策，促進育繁推一體化發展[3]。至此，全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的進程中，種業是不可或缺的重要一環。

1 我國現代種業發展的現狀及問題

我國種業發展歷經了3 個主要階段：1995 年以前的計劃管理、科研、繁種、推廣、集體調劑階段；1995—2000年實施“種子工程”，進入市場各環節的融合階段，但發展還不成熟；2000 年以后，隨著中國加入WTO 以及《中華人民共和國種子法》的頒布實施，種業進入開發、競爭階段[4]。我國有近6 400 家持證種子企業，注冊資本在1 億元以上的有384 家，僅占6%，種子企業市場銷售額在全球占比僅10%[5]。據2020 年度我國上市種業企業年報顯示，隆平高科領跑，市場占有率為3.7%；墾豐種業和荃銀高科的市場占有率分別為1.8%和1.5%; 登海種業和農發種業位列第四、第五，市場占有率分別為1.3%和1.2%。……