新時代我國網絡文化安全治理的實踐路徑研究

賈 博 郭麗麗

（沈陽工業大學馬克思主義學院,遼寧沈陽 110000）

當今世界國際局勢日益嚴峻，網絡輿論主導權的掌握，關系國家主權安全和網絡主流意識形態的鞏固。習近平總書記指出“互聯網已經成為輿論斗爭的主戰場，在互聯網這個戰場上，我們能否頂得住、打得贏，直接關系我國意識形態安全和政權安全”[1]。因此，新時代加強網絡文化安全治理，要在國家總體安全觀的指導下，加強社會主義意識形態建設，調動多元主體協同參與治理，不斷推進我國的網絡文化安全建設。

一、新時代我國網絡文化安全治理的價值意蘊

（一）貫徹總體國家安全觀的需要

總體國家安全觀是統籌政治、經濟、文化、軍事、科技、生態等各領域的安全于一體的綜合的國家安全體系，為新時代我國加強網絡文化安全建設提供基本指引。新時代加強網絡文化安全治理，是黨在當今社會錯綜復雜的形勢下作出的重要戰略選擇，因此，堅持在習近平總體國家安全觀的指導下，自足全局的戰略高度，審視網絡文化安全發展過程中遇到的風險和挑戰，通過法律方面的不斷完善，促進網絡市場的和諧發展，在網絡安全關鍵核心技術方面不斷地自主研發和突破，這樣才能筑牢國家安全防線，助力構建國家總體安全體系。

（二）筑牢社會主流意識形態影響力的需要

現時代，網絡領域各種思潮交流、碰撞明顯，網絡思想的傳播的過程中要把主導權和話語權牢牢掌握在自己手中，對于維系國家主權穩定和社會安定起著重要作用。隨著互聯網的發展人們獲取信息和交流的渠道增加，一些不法分子利用網絡平臺發布不當言論、傳播不良文化和思想，如果不加以嚴格監管，難免會對我國公民尤其是青少年的身心健康發展和價值觀念的養成造成不良影響，嚴重甚至影響社會秩序的安定。因而，在新時代，我國政府高度重視意識形態安全，立足于當前的網絡安全發展實際，多措并舉推動網絡文化安全治理，有助于推動優秀傳統文化的傳揚和社會主流意識形態的網絡傳播，不斷增強社會主流意識形態的影響力和引導力。

（三）建設網絡強國的需要

習近平總書記指出“沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化”[2]。新時代，作為國家文化安全的重要領域，網絡文化安全日益成為網絡強國戰略中密不可分的重要一環。為把我國建設成網絡強國，國家已經著手從諸多方面進行治理，例如把網絡文化安全治理擺在重要的戰略高度，不斷完善網絡法規，加大對網絡黑灰產業的整治，打擊網絡犯罪，保護網絡參與主體的信息安全和合法權益；注重產品質量把關，繁榮和發展網絡文化市場等等。可見，新時代國家在加強網絡文化安全方面做了諸多的努力，足見它對于網絡強國目標的實現的重要。

二、新時代我國網絡文化安全治理的現實挑戰

新時期國家高度重視網絡文化安全建設，在法律法規、制度建設、文化監管、人才培養等方面取得了一定成效，公民的文化認同感提升，網絡安全環境得以改善。但我國網絡文化安全治理仍面臨著一些問題和挑戰，因此，只有進一步分析我國網絡文化安全治理所面臨的問題，才能更好采取有針對性的措施，防范網絡安全風險，更好地維護網絡文化安全。

（一）不良網絡文化對主流意識形態造成影響

在網絡社會中，一些非主流媒體對于其平臺傳播的內容缺乏嚴格的甄選，為了獲取熱度和高流量，致使一些虛假信息的傳播，一些網絡信息甚至與主流價值觀念相悖。與此同時，網絡空間意識形態領域的斗爭也層出不窮，一些發達國家仗著自身的網絡優勢，在網絡社會中傳播不良思想，企圖對我國進行文化滲透，歷史虛無主義、極端個人主義等錯誤思潮的泛濫，沖擊著我國主流意識形態的影響地位，對我國網絡文化建設造成了一定的影響。

（二）網絡文化市場亟待完善

在網絡文化市場中，網絡文化產品參差不齊，其中有許多是迎合大眾娛樂需求的文娛產品，知識型、科技型的產品還比較缺少。網絡文化市場存在諸多亂象，盜版的網絡書籍、一些網站強制彈入的涉黃的鏈接和游戲、盜版的網絡期刊等等。這些亂象的發生大大增加了網絡文化市場監管的難度。此外，網絡文化市場還存在一些侵權行為，少數網絡運營商出于經濟利益，對網絡文化產品質量缺乏嚴格的審核，致使網絡盜版現象泛濫，版權所有者的合法權益受到損害，從而阻礙了網絡文化市場的健康發展。另外，目前我國的網絡文化市場準入標準未達到統一，產品與服務的分級界限不夠明確，這致使網絡文化經營者投機取巧，大打“擦邊球”甚至違法犯罪，擾亂了網絡文化市場秩序。因而，網絡文化市場亟待完善。

（三）部分網民道德行為失范

網絡空間的虛擬性、開放性、隱匿性，在給網民自由表達言論提供便利的同時，部分網民道德行為失范，嚴重影響社會安定，加劇了網絡文化安全治理的難度。網絡的虛擬性和隱匿性滋生了一些網民的病態心理，一些網民借助網絡這個載體不理智的宣泄情緒，發表一些不實言論，詆毀他人。他們的過度情緒化、夸大化、非理性的言論，可能給信息接收者造成誘導，造成社會問題滋生，這不利于網絡環境的健康發展，同時也挑戰著現實社會的公共秩序和道德底線。輿論炒作事件在網絡上層出不窮，水軍肆意橫行，操縱網絡輿論，造成輿論風潮，一些網絡名人利用微博、博客等網絡媒介，制造話題，影響輿論，這將會導致網絡群體極化的風險。大規模的群體極端行為使網民模糊了現實和虛擬，造成道德真空。

（四）網絡安全技術方面存在短板

網絡安全技術是網絡文化安全治理的關鍵，我國的網絡安全技術在芯片、安全域服務器和主動防御技術上存在短板，和西方發達國家存在差距，導致我國面臨網絡惡意攻擊、網絡監視、干擾等網絡風險，網絡安全治理難度加大。2022西北工業大學發生的境外網絡惡意攻擊事件，網絡黑客入侵該校服務器，竊取該校的關鍵身份數據和核心文件數據，企圖加強內部滲透和控制。我國在網絡核心技術上的滯后可能會對我國的網絡文化安全治理進程造成了一定的影響。

三、新時代我國網絡文化安全治理的現實路徑

我國的網絡文化安全治理離不開社會主義主流意識形態的指引下，離不開多元主體協同參與，只有這樣才能凝聚合力，不斷推動我國的網絡文化安全建設。

（一）加強社會主義意識形態建設

1.推動社會主義核心價值觀的網絡培育

2013年，中共中央辦公廳印發的《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的建議》，提出“要適應互聯網快速發展形勢，善于運用網絡傳播規律，把社會主義核心價值觀體現到網絡宣傳和網絡服務中，用正面聲音和先進文化占領網絡陣地”[3]。當今社會，網民的價值取向日益多元，要重塑網民價值觀，當然離不開主流價值觀的引導作用。

新聞媒體平臺要發揮其正向宣傳的作用，打造高質量的文化專欄，對先進道德模范踐行社會主義核心價值觀的事例進行宣傳，歌頌紅色經典，號召各界優秀人士參與紅色博文的撰寫，積極發表優秀文章，增強社會主義核心價值觀的正向輿論引導。此外，隨著網絡的發展，衍生出來了一些網絡新型平臺，要善于運用微博、微信、短視頻等網絡平臺，傳播優秀的網絡文化，推動正向價值觀念的滲透性傳播，凝聚全社會價值共識。

2.加強網絡社會主義意識形態的灌輸和輿論引導

網絡文化的安全發展離不開社會主義意識形態的灌輸和引導。

加強網絡社會主義意識形態的灌輸。在內容上，要把馬克思主義意識形態思想和網絡意識形態安全的重要性灌輸給社會大眾，促使他們用正確的思想武裝頭腦，自覺發揮主體責任，以切身行動自覺維護網絡文化安全。在方式上，灌輸并不是以強制的方式直接將價值觀念和思想觀點強加于人們的頭腦中，而是通過潛移默化方式使人們真正認同并積極在網上傳播社會主義意識形態和積極的價值觀。

除了灌輸之外還要強化社會主義意識形態的網絡輿論引導。對于網絡輿論的引導，要堅持疏堵兼顧。嚴格抵制與社會主流價值觀念相背離的網絡文化內容的傳播，從源頭進行封堵，阻止不良思想和文化的輸入。當然僅僅依靠“堵”的方式是遠遠不夠的，還離不開“疏”，也就是說，網民教育要向思想縱深處發展，從而真正達到思想的暢達。

（二）構建多元主體共同參與的網絡文化安全治理體系

1.政府要加強網絡立法監管

政府要加強網絡文化安全立法。黨的十八屆四中全會提出了全面推進依法治國的重要戰略，網絡文化安全成為國家安全觀的內容之一，但是當前我國網絡文化安全在治理過程中還存在法律體系內容不夠完善，某些方面還存在漏洞，我國在法律建設方面還需要進一步加強。因此，在我國網絡文化安全治理的過程中，政府要不斷完善法律法規，提升立法效能，嚴厲打擊網絡犯罪活動。同時政府也要加強對網絡文化市場的監管，提高網絡文化產業準入門檻，打擊違法侵權行為，嚴抓典型，不斷警醒相關的網絡文化行業主體，促其嚴守法，規行為，從而推動良好的網絡文化市場氛圍的營造。

2.高校要重視網絡文化安全教育

高校在教育過程中注重網絡意識形態安全教育，有利于避免學生思想出現“西化”傾向，促使大學生在網絡社會中堅定正向的價值導向，正確認識網絡空間各種錯誤思潮。

首先，高校應重視思想政治教育，發揮思政課的主渠道作用，把網絡意識形態安全教育納入思政課教學內容體系，通過黨政組織、網上網下、課內課外三協同促進馬克思主義主流意識形態思想進入大學生的頭腦中。其次，高校鼓勵教師組織學生參加與網絡意識形態安全教育相關的暑期三下鄉、青年志愿者等系列實踐活動，促使大學生將掌握到的相關理論知識應用到實踐活動中去，幫助學生形成正確的價值認同具有重要意義。最后，充分利用宣傳周這個契機，高校組織開展網絡安全知識競賽、辯論賽、網絡安全領域熱點問題的專題案例分析等活動，讓大學生深入了解網絡安全知識，不斷增強自身的網絡安全防護技能，科學有效運用網絡技術維護自身安全[4]。

3.社會組織要加強網絡道德自律

社會組織要明確網絡安全責任，強化網絡道德自律，嚴格遵守網絡安全法規，嚴格規范自身行為。

網絡運營商要以維護國家和人民的利益為己任，強化行業自律意識，自覺維護網絡平臺秩序，為優秀網絡文化的傳播提供綠色健康的環境。網絡媒體要堅持正確的立場，積極推動社會主義核心價值觀的網絡弘揚，增強責任意識，創作優秀的網絡文化產品，不斷滿足網民日益增長的網絡文化需求。其他社會組織也要注重培育自身的網絡空間自覺意識，強化道德自律，嚴格遵守國家的網絡文化安全法律法規，規矩行事，不觸碰法律底線。社會組織協同參與網絡文化安全治理，有利于推動我國的網絡文化安全治理進程。

4.社會公眾要充分發揮網絡監督作用

社會公眾是網絡文化安全治理過程不可缺少的重要力量。公眾監督對于政府網絡文化安全的治理起到很好的輔助作用，減輕政府管理負擔。

社會公眾要自覺履行監督責任，發現網站和APP上出現的一些低俗文化，要及時向相關組織和部門舉報，發現相關政府部門的網絡文化安全治理政策措施不到位，要積極建言獻策，發表自己的見解。社會公眾除了對他人進行監督，更重要的是要對自己進行監督，要做到不信謠，不傳謠，不在網上發布不良言論和信息，對于網絡輿論，不隨意亂帶節奏，以客觀的態度看待和評價問題，避免不良輿論的擴大化。

（三）加強網絡道德建設

1.提高網民的網絡文化安全意識

網絡社會的健康發展，除了要發揮政府的主導作用外，網民的網絡文化安全意識的培養也至關重要。網民的網絡文化安全意識的培養離不開正確價值觀的指引，要在網絡空間弘揚社會主義核心價值觀和中華優秀傳統文化，凝聚網民的思想共識。此外，國家要積極借助網絡平臺宣傳網絡文化安全知識，提高網民辨別不良文化的能力和風險防范意識，時刻保持警醒，不亂瀏覽網站，不輕易點擊陌生人發的具有誘導性的網絡鏈接，注重保護個人信息安全。

2.增強網民社會責任感

網民是網絡參與的重要力量，要加強網絡道德建設，提高網民的道德素養，增強網民的責任意識，促使網民認識到維護網絡文化安全的重要性，從而激發其參與的主動性和積極性。國家要加強網絡道德建設，加強對先進網絡道德模范事跡的網絡宣傳，傳遞網絡正能量，引領網民從自身做起，遵守網絡安全法規，規范自身的網絡行為，不隨意傳播網絡不良信息，加強社會責任意識，以自身實際行動為健康網絡空間的建設貢獻自己的力量。