新農(nóng)村建設(shè)背景下小型農(nóng)田水利設(shè)施的現(xiàn)狀和對(duì)策

摘要 近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中仍然保持著重要地位。由于我國(guó)擁有廣闊的國(guó)土面積，各個(gè)地區(qū)的自然環(huán)境、水資源情況以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異，加強(qiáng)小型農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)變得尤為迫切。

關(guān)鍵詞 新農(nóng)村建設(shè)；小型農(nóng)田水利設(shè)施；基礎(chǔ)設(shè)施

中圖分類號(hào)：F323.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：2095–3305（2023）06–0152-03

小型農(nóng)田水利設(shè)施不僅起到灌溉和排水的作用，還能夠有效抵御自然災(zāi)害，確保糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性，從而為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的支撐。近年來(lái)，由于旱澇災(zāi)害頻繁發(fā)生，政府不得不增加資金投入加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。通過(guò)大力推進(jìn)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，不僅能夠有效緩解當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)田水利供水緊張狀況，還能大幅度提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[1]。

1 小型農(nóng)田水利設(shè)施的相關(guān)概述

1.1 小型農(nóng)田水利設(shè)施的基本概念

農(nóng)田水利設(shè)施包括水庫(kù)、水閘、灌水溝和渠道等，旨在為農(nóng)村提供灌溉服務(wù)。根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)，小型農(nóng)田水利設(shè)施的水庫(kù)容量不能超過(guò)1萬(wàn)m3，同時(shí)每日向農(nóng)田提供的總水量最多為2 000 m3，除澇面積最多為2 000 hm2。

1.2 小型農(nóng)田水利設(shè)施的特點(diǎn)

無(wú)論是何種類型的農(nóng)田水利設(shè)施，主要目的都是滿足農(nóng)田的灌溉需求，包括提供水源和排水。盡管小型農(nóng)田水利工程規(guī)模不大，但它們?nèi)跃邆涠喾N多樣的功能，尤其是農(nóng)村地區(qū)，能夠提供更快速、更便利的水資源供給。由于我國(guó)的水資源存在顯著的差異，因此小型農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)面臨諸多問(wèn)題，導(dǎo)致其供水情況的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了大型水利設(shè)施。然而，在完成工程后，建設(shè)者就離開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)，與農(nóng)戶相比，他們掌握的信息更少，由于這種信息不對(duì)稱，使得農(nóng)村小型農(nóng)田水利設(shè)施的供水量和管理都受到了嚴(yán)重的影響。農(nóng)村小型農(nóng)田水利不僅僅屬于公共資源，還具備獨(dú)立的使用權(quán)。當(dāng)個(gè)體投入使用時(shí)，小型農(nóng)田水利設(shè)施很可能會(huì)面臨供應(yīng)短缺的困境。因此，需要采取措施，如減少外部因素的影響和加強(qiáng)管理[2-4]。

1.3 建設(shè)小型農(nóng)田水利的意義

1.3.1 能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展 作物的生長(zhǎng)對(duì)水的需求量很大，但是降水和人工灌溉不能完全滿足其生長(zhǎng)需要。建立農(nóng)田水利項(xiàng)目，可以利用灌溉系統(tǒng)向農(nóng)田輸送水源，增加作物的水分，改善作物的生長(zhǎng)狀況，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量和品質(zhì)，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)田中的水分太多會(huì)對(duì)作物的生長(zhǎng)產(chǎn)生一定的影響，而農(nóng)田水利的作用是排除農(nóng)田中多余的水分，保持在合適的水平，防止過(guò)多的水分對(duì)作物生長(zhǎng)產(chǎn)生不利的影響，從而提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

1.3.2 能夠促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展 大力發(fā)展農(nóng)田水利，既能推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，又能提高農(nóng)民的生活水平，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。一方面，通過(guò)實(shí)施農(nóng)田水利項(xiàng)目，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。另一方面，可以通過(guò)農(nóng)業(yè)灌溉解決農(nóng)村的用水問(wèn)題，使農(nóng)民的生活更加便利，進(jìn)而改善農(nóng)民的生活。

2 小型農(nóng)田水利設(shè)施現(xiàn)狀

2.1 對(duì)水利設(shè)施的投資不科學(xué)

盡管我國(guó)一直都十分重視水利設(shè)施建設(shè)，并且投入了大量的資金，但是由于沒(méi)有引起人們的關(guān)注和重視，導(dǎo)致小型農(nóng)田水利工程發(fā)展遇到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施的投資缺乏合理性和科學(xué)性，在一定程度上影響了小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)也嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

2.2 小型農(nóng)田水利設(shè)施存在老化現(xiàn)象，且管理水平較低

目前，大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的池塘、水壩、溝渠等小型農(nóng)田水利設(shè)施由于長(zhǎng)期缺少維護(hù)，導(dǎo)致其在雨季的排洪和旱季的灌溉中難以發(fā)揮出最大的效能。因此，需要通過(guò)推行農(nóng)村生產(chǎn)責(zé)任制，增強(qiáng)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，使其樹(shù)立集體觀念，使他們能夠共享成果。如果農(nóng)民只關(guān)注個(gè)人利益，對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施缺乏有效的管理，最終會(huì)導(dǎo)致水資源被浪費(fèi)。

2.3 基層水利人員的綜合素質(zhì)參差不齊

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)田水利工程建設(shè)已經(jīng)取得了顯著的成就，然而存在人力資源配置不夠合理、水利單位管理機(jī)構(gòu)不完善，以及非工程管理崗位數(shù)量過(guò)多等問(wèn)題，導(dǎo)致水利工程建設(shè)效率較低。由于管理人員和施工技術(shù)的綜合能力較薄弱，導(dǎo)致施工質(zhì)量無(wú)法達(dá)到預(yù)期，在初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)工程領(lǐng)域，技術(shù)人才短缺，培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少，嚴(yán)重阻礙了水利管理單位的發(fā)展。

3 新農(nóng)村建設(shè)背景下小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的對(duì)策

3.1 改變經(jīng)營(yíng)方式，明確水利設(shè)施的管理主體

新農(nóng)村建設(shè)背景下，我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，采用多種管理模式，建立起由政府主導(dǎo)、企業(yè)和農(nóng)民共同參與的有效機(jī)制，采取全面的措施，通過(guò)全面評(píng)估水利設(shè)施的運(yùn)作模式，清晰界定各項(xiàng)管理職能，加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)和體制的改革，建立有效的運(yùn)行管理系統(tǒng)，以提高水利設(shè)施的可持續(xù)發(fā)展能力，使其能夠更加有效地服務(wù)于人民群眾，促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

將小型農(nóng)田水利設(shè)施的管理主體劃分為財(cái)政資源主體、勞動(dòng)力資源主體和非財(cái)政資源主體，其中，財(cái)政資源主體包括政府、金融機(jī)構(gòu)、個(gè)人、企業(yè)等；勞動(dòng)力資源主體包括勞動(dòng)者、組織等。農(nóng)業(yè)資源主體包括勞動(dòng)力、土地、技術(shù)、管理、經(jīng)營(yíng)等，而資源主體則由當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、高校、科技園區(qū)等組成。以往，由于資金短缺，小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)受到了限制，因此，必須充分發(fā)揮民間資本的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)資源的開(kāi)發(fā)力度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。政府應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)不同類型的企業(yè)和個(gè)人參與水利工程的建設(shè)，以形成多方參與、多樣性、多渠道的財(cái)政支持機(jī)制。

3.1.1 管理主體的職責(zé) 在新農(nóng)村建設(shè)背景下，小型農(nóng)田水利設(shè)施的管理主體已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，包括資金、勞動(dòng)力和組織機(jī)構(gòu)等方面的參與。為此，各方應(yīng)清晰地認(rèn)識(shí)到自身職責(zé)，明確自身責(zé)任和義務(wù)，并且堅(jiān)持實(shí)施“一主三補(bǔ)充”的投入機(jī)制，即政府主導(dǎo)，農(nóng)戶參與、社會(huì)參與、信貸參與。為了確保我國(guó)小型農(nóng)田水利設(shè)施管理模式改革的有效實(shí)施，加快農(nóng)村水利發(fā)展步伐，并取得實(shí)質(zhì)性成果，必須采取有力的措施。

第一，為了促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)建立由中央、地方、基層以及農(nóng)民共同參與的資金投入機(jī)制，并且加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施的支持。

第二，為了促進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，省、市和縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，并積極拓寬融資渠道，吸引社會(huì)資金，以保障農(nóng)田水利建設(shè)的可持續(xù)性。

第三，政府應(yīng)當(dāng)采取有力的措施，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的支持，使他們成為小型農(nóng)田水利設(shè)施的實(shí)際擁有者，充分發(fā)揮他們的潛能，以及在資金籌備、建設(shè)等方面發(fā)揮的重要作用。通過(guò)實(shí)行多元化的投入機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多方共贏，使更多的農(nóng)民獲得實(shí)惠，成為小型農(nóng)田水利設(shè)施的真正受益者，并成為農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的主導(dǎo)力量。

第四，為了更好地支持農(nóng)田水利建設(shè)，為了保護(hù)我國(guó)的小型農(nóng)田水利設(shè)施，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的信貸管理，并建立專門的小型農(nóng)田水利建設(shè)基金。同時(shí)，為了促進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)的長(zhǎng)期發(fā)展，應(yīng)該拓寬金融渠道，降低專業(yè)性投資的風(fēng)險(xiǎn)，并加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)銀行、政府和企業(yè)之間的合作。

3.1.2 管理主體的利益 第一，為了更好地促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，以有效提高其抵御自然災(zāi)害的能力，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物的高質(zhì)量生長(zhǎng)。第二，通過(guò)有效管理水利設(shè)施，農(nóng)民能夠充分發(fā)揮個(gè)人價(jià)值，從而獲得更高的收入。在新的歷史時(shí)期，農(nóng)民成為小型農(nóng)田水利設(shè)施的最大受益者，他們不僅能夠從中獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益，還能夠從中獲得更多的社會(huì)效益。第三，通過(guò)對(duì)水利設(shè)施的有效管理，金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本可以從中受益，不僅可以改善其財(cái)務(wù)狀況，還可以為小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)提供更多的支持，從而實(shí)現(xiàn)雙贏。

3.2 構(gòu)建管理主體間的縱向協(xié)作機(jī)制

在新農(nóng)村建設(shè)背景下，隨著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的不斷增加，民間資本因?yàn)樽非蠖唐谑找?，以及大量農(nóng)村勞動(dòng)力涌向城市，使得小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)無(wú)法達(dá)到預(yù)期。為了解決這一問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府、企業(yè)、農(nóng)民以及金融機(jī)構(gòu)之間的合作，共同努力，推進(jìn)小型農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。通過(guò)引入現(xiàn)代先進(jìn)的思想，改變傳統(tǒng)管理模式，結(jié)合“管理主體多元化、管理方式多樣化”的架構(gòu)，將全國(guó)各地、各行各業(yè)、各部門以及各類社會(huì)團(tuán)體的資源有效整合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)“資源共享、公平競(jìng)爭(zhēng)、合作共贏”的跨界協(xié)調(diào)。為了加強(qiáng)各方配合，政府應(yīng)當(dāng)采取以下兩項(xiàng)措施：一方面，要改革現(xiàn)行的制度和組織，以減輕對(duì)小型水利設(shè)施的控制；另一方面，要建立一套完善的管理、協(xié)同、績(jī)效評(píng)估等機(jī)制，確保各方的共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)管理主體之間的有效協(xié)作。

3.2.1 政府以調(diào)控者身份參與跟蹤監(jiān)督和績(jī)效評(píng)估 政府應(yīng)當(dāng)采取積極的措施，以改革現(xiàn)有的制度和組織模式，將其從小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的復(fù)雜工作中解放出來(lái)，專注于實(shí)時(shí)的監(jiān)管、管理以及績(jī)效考核。為了保證我國(guó)小型農(nóng)田水利的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，各級(jí)政府應(yīng)該采取積極的措施，完善相關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)政策性金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，鼓勵(lì)他們積極參與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是小型農(nóng)田水利工程。同時(shí)，也應(yīng)該支持非政策性金融機(jī)構(gòu)的參與，實(shí)現(xiàn)多樣化的資金投向，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。此外，還要制定有效的問(wèn)責(zé)制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度，確保公平、公正、有效的財(cái)務(wù)管理，并進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)督。建立多種引導(dǎo)機(jī)制，積極與社會(huì)資源合作，與農(nóng)民建立合作關(guān)系。第一，明確責(zé)任和“一把手”問(wèn)責(zé)機(jī)制的出臺(tái)，旨在強(qiáng)化各級(jí)政府在小型農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)、管理、專項(xiàng)資金使用等方面的監(jiān)督，清晰界定各級(jí)政府的職能，并且加大對(duì)這些領(lǐng)域的財(cái)政投入，從而有效促進(jìn)小型農(nóng)田水利工程的發(fā)展，以期達(dá)到更好的效果。

第二，要實(shí)現(xiàn)多方協(xié)同，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)合作模式。當(dāng)前，小型農(nóng)田水利建設(shè)無(wú)疑是一項(xiàng)長(zhǎng)久的事業(yè)，水利工程可以帶來(lái)巨大的收益。因此，應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)群眾的力量，并采用各種方法，如引入水利設(shè)施共同管理協(xié)會(huì)，通過(guò)政府的指導(dǎo)、資金支持、政策優(yōu)惠等措施，創(chuàng)造良好的投資、建設(shè)和維護(hù)的環(huán)境，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

第三，通過(guò)建立全面的績(jī)效評(píng)估機(jī)制，由政府牽頭，企業(yè)及農(nóng)民共同參與，采用多種小型農(nóng)田水利設(shè)施管理方法，有效地提高其建設(shè)、維護(hù)及運(yùn)行的效率，從而獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

3.2.2 社會(huì)作為最終受益者身份整合閑散的社會(huì)資源 第一，為了激發(fā)農(nóng)民的活力，使其成為社會(huì)的主體，政府應(yīng)當(dāng)采取一系列管理措施，以有效維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，并且鼓勵(lì)他們參與小規(guī)模農(nóng)田水利工程的建設(shè)和管理。為了促進(jìn)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，水利部門和地方政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)對(duì)水利資金的有效分配，深化產(chǎn)權(quán)制度改革，探索更加環(huán)保的農(nóng)田水利模式，同時(shí)大力支持農(nóng)民參與水務(wù)服務(wù)的合作組織，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，并給予相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼，以調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與水利事業(yè)的積極性。第二，通過(guò)整合各種社會(huì)資源，在當(dāng)?shù)卣暮暧^政策的指導(dǎo)下，促進(jìn)政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)民之間的相互激勵(lì)和相互監(jiān)督，避免多方管理主體之間出現(xiàn)矛盾，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。第三，“最后一公里”的出臺(tái)，為推動(dòng)水利工作的發(fā)展提供了有力的支撐，尤其是在國(guó)家稅收制度改革以后，精簡(jiǎn)了部門，取消了“兩工”，導(dǎo)致小型農(nóng)田水利設(shè)施“最后一公里”沒(méi)有得到有效的管理。針對(duì)這一問(wèn)題，應(yīng)該采取多種措施，包括實(shí)施稅收優(yōu)惠政策和提供信貸支持，鼓勵(lì)不同類型的企業(yè)參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

3.3 完善國(guó)家政策法律法規(guī)，構(gòu)建社會(huì)資源管理新格局

3.3.1 構(gòu)建多元化的農(nóng)田水利設(shè)施管理模式 隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，我國(guó)正在大力推進(jìn)小型農(nóng)田水利設(shè)施的管理，不僅采用了多種投資方式，還加強(qiáng)了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)督，確保小型農(nóng)田水利建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。建立一種以政府為核心、農(nóng)民為主體、社會(huì)各界共同參與的農(nóng)田水利設(shè)施管理模式，以便充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

為了更好地推進(jìn)水利建設(shè)，各級(jí)政府應(yīng)該積極采取措施，加大對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入，并結(jié)合社會(huì)資本，構(gòu)建多樣的投融資機(jī)制，以期達(dá)成規(guī)模效益。由于我國(guó)的土地面積廣闊，地域差異也很大，因此各地政府應(yīng)該根據(jù)本地的自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，科學(xué)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

為了實(shí)現(xiàn)水利工程的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍賣、承包、租賃等方式，放開(kāi)對(duì)水利工程的管理，使企業(yè)和個(gè)人能夠更加自由地經(jīng)營(yíng)和發(fā)展[5～7]。同時(shí)，政府還要積極探索新的融資途徑，制定合適的工商稅收優(yōu)惠政策，打造良好的水利融資環(huán)境，以吸引更多的農(nóng)民、社會(huì)組織以及金融機(jī)構(gòu)參與小型水利工程的建設(shè)和運(yùn)行，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度，采用多種途徑、多樣性的融資模式，以政府投入為核心，社會(huì)力量協(xié)同推進(jìn)，構(gòu)筑一種全新的、可持續(xù)的小規(guī)模農(nóng)田水利發(fā)展

格局。

3.3.2 改革和完善我國(guó)農(nóng)田水利設(shè)施管理模式 農(nóng)民不僅是農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)者，也是投入資金和勞動(dòng)力的主體，農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并且積極參與政府、企業(yè)、社會(huì)、市場(chǎng)等方面的合作，共同努力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)完善和優(yōu)化水利建設(shè)的服務(wù)流程，充分整合各方資源，組建強(qiáng)大的、協(xié)同的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

4 結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)擁有許多小型水利工程設(shè)施，遍布各個(gè)角落，數(shù)量龐大。這些水利設(shè)施對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)糧食安全、提高農(nóng)民的生活質(zhì)量具有重要影響。因此，為了充分發(fā)揮小型農(nóng)田水利設(shè)施的潛力，應(yīng)該積極采取措施，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)與管理，并不斷完善相關(guān)的管理機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊桃芳.新農(nóng)村建設(shè)背景下小型農(nóng)田水利及農(nóng)村安全飲水設(shè)施的現(xiàn)狀和建議[J].現(xiàn)代農(nóng)機(jī)，2023（1）：57-59.

[2] 王子凰.淺析新農(nóng)村建設(shè)背景下小型農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)狀和對(duì)策[J].新農(nóng)業(yè)， 2022（22）：74-76.

[3] 付裕.肥城市小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀調(diào)查及運(yùn)行管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新性研究[D].泰安：山東農(nóng)業(yè)大學(xué)，2018.

[4] 馬小燕.我國(guó)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策探討[J].地下水，2017，39 （4）：224-225.

[5] 伍柏樹(shù).云陽(yáng)縣小型農(nóng)田水利設(shè)施治理模式與管護(hù)體系研究[D].重慶：重慶三峽學(xué)院，2017.

[6] 王威.基于新農(nóng)村建設(shè)背景下淺談小型農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策[J].農(nóng)民致富之友，2016（5）：213.

[7] 王春超.農(nóng)民參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌資的意愿研究：以廣東19個(gè)村農(nóng)戶調(diào)查為例[J].上海經(jīng)濟(jì)研究，2010（3）：18-27.

責(zé)任編輯：黃艷飛

Current Situation and Countermeasures of Small-scale Farmland Water Conservancy Facilities under the Background of New Rural Construction

Tian Heng-cang （Zhuanglang Water Affairs Bureau， Gansu Province， Zhuanglang， Gansu 744600）

Abstract In recent years， with the continuous development of Chinas social and economic system， the position of agriculture in the market economy still maintains its important position. Since China had a huge territory and the natural environment， water resources and economic development level of different regions were different， it was particularly urgent to strengthen the construction of small-scale farmland infrastructure.

Key words New rural construction; Small farmland water conservancy facilities; Infrastructure

作者簡(jiǎn)介 田恒倉(cāng)（1972—），男，甘肅莊浪人，水利高級(jí)工程師，主要從事小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。

收稿日期 2023-02-13