高校思政課教師與輔導(dǎo)員隊伍協(xié)同工作問題研究

張桂芳

摘 要：高校思政課教師和輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治教育的主要教育者和承擔(dān)者，增強(qiáng)兩支隊伍育人工作的協(xié)同性，形成協(xié)同育人工作模式具有必要性。目前，高校兩支隊伍的協(xié)同育人工作仍然存在著管理體制機(jī)制障礙，協(xié)同育人意識淡薄，協(xié)同工作溝通交流不足，考核機(jī)制不健全等問題。為此，高校必須創(chuàng)新協(xié)同育人管理機(jī)制，建設(shè)以班級為單位的思政課教師與輔導(dǎo)員團(tuán)隊，加強(qiáng)兩支隊伍直接的溝通與交流，通過健全和完善考核激勵機(jī)制，充分調(diào)動思政課教師與輔導(dǎo)員兩支隊伍思政育人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以增強(qiáng)高校思政育人的實效性。

關(guān)鍵詞：高校 思政課教師 輔導(dǎo)員 協(xié)同工作

高校思政課教師和輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治教育的主要教育者和承擔(dān)者，思政課教師主要是在課堂教學(xué)中對大學(xué)生進(jìn)行思想政治理論課顯性教育，輔導(dǎo)員則主要是在日常教學(xué)管理中對學(xué)生進(jìn)行思想政治隱性教育，兩者在大學(xué)生的思想政治教育過程中都發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵作用。因此，為了貫徹落實高校立德樹人的教育目標(biāo)，形成“三全育人”長效機(jī)制，必須增強(qiáng)兩支隊伍育人工作的協(xié)同性，形成協(xié)同工作模式。

一、兩支隊伍協(xié)同工作的必要性

（一）形成高校“三全育人”格局的現(xiàn)實需要

進(jìn)入新時代以來，我國面臨的國內(nèi)外形勢日益嚴(yán)峻，政治思想與意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭也日益激烈。為了始終占領(lǐng)社會主義意識形態(tài)的主陣地，鞏固其在思想文化領(lǐng)域中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，我國越來越重視并逐步加強(qiáng)思想政治教育工作。2016年12月，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作中明確提出把思想政治教育貫穿于教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全員、全過程、全方位育人，即“三全育人”［1］。全員育人即高等學(xué)校全體工作人員，從學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)到一線的教職工，從教師、輔導(dǎo)員、行政人員到后勤各崗位人員，都肩負(fù)著育人職責(zé)，都要參與育人工作；全過程育人即育人工作要貫穿高校的各個教學(xué)環(huán)節(jié)和學(xué)生教育培養(yǎng)的整個過程；全方位育人即育人工作要覆蓋課堂教學(xué)、思政教育、學(xué)生管理、社會實踐、生活服務(wù)、心理輔導(dǎo)等各個領(lǐng)域。在此背景下，高校思政課教師與輔導(dǎo)員作為思政育人的主要力量，必然要參與“三全育人”的全過程，發(fā)揮好各自的優(yōu)勢，為“三全育人”工作貢獻(xiàn)力量。為此，兩支隊伍更需要形成理念共識，通過資源共享，協(xié)同發(fā)力，推動高校形成“三全育人”

格局。

（二）提高高校思政育人實效性的必由之路

思政育人的最高目標(biāo)就是要學(xué)生將思想政治理論中的基本立場、觀點和方法“內(nèi)化于心、外化于行”，在學(xué)習(xí)、生活、工作中始終堅持馬克思主義的指導(dǎo)，踐行社會主義核心價值觀，樹立四個自信。思政課教學(xué)要達(dá)到“內(nèi)化于心、外化于行”的目標(biāo)，就要學(xué)生既能學(xué)習(xí)和掌握理論知識，深信理論，又能在實踐中化理論為信念，始終用理論指導(dǎo)自己的言行。但在思政育人的實踐中，思政課日益朝著學(xué)科化方向發(fā)展，這種學(xué)科化的發(fā)展一方面使得思政課的教學(xué)內(nèi)容日益理論化、專業(yè)化，使學(xué)生越來越覺得思政課枯燥乏味，學(xué)習(xí)興趣越來越淡薄；另一方面使得思政課教師日益重視思政理論的研究而忽視課堂教學(xué)環(huán)節(jié)，不注重教學(xué)方式方法的創(chuàng)新，無法深入學(xué)生實際觸及學(xué)生心靈深處，也無法解決學(xué)生學(xué)習(xí)和生活中的現(xiàn)實問題，以致思政課堂越來越無法吸引學(xué)生，造成“兩高一低”的現(xiàn)象，即遲到率高、早退率高、抬頭率低。

輔導(dǎo)員工作日益朝著職業(yè)化方向發(fā)展。2017年8月31日教育部通過的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》中明確指出：“輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者。”由此可見，輔導(dǎo)員在高校學(xué)生工作中扮演著多重角色，輔導(dǎo)員不僅要成為大學(xué)生的“知心朋友”，還要成為大學(xué)生的“管理員”“消防員”等，可謂身兼數(shù)職。也正因如此，輔導(dǎo)員疲于在數(shù)個角色和職務(wù)之間轉(zhuǎn)化，無形之中弱化了輔導(dǎo)員的思想政治教育工作，使得輔導(dǎo)員無法更好地發(fā)揮其思政育人的作用。為此，思政課教師與輔導(dǎo)員更需要相互交流，協(xié)同工作，優(yōu)勢互補(bǔ)，提高高校思政育人的實效性。

（三）提升高校思政教師隊伍育人能力的必要抓手

思政課教師與輔導(dǎo)員作為高校思政育人工作的兩支骨干力量，育人能力各有所長。眾所周知，思政課教師一般都有較高的學(xué)歷和深厚的理論功底，在思政課理論教學(xué)中能夠通過深入的理論教學(xué)讓學(xué)生掌握理論知識、堅定理論信念。但思政課教師為了完成科研任務(wù)，不得不將更多精力用在課題研究和論文寫作上，難以深入了解學(xué)生的日常及思想動態(tài)。輔導(dǎo)員隊伍與思政課教師相比，學(xué)歷較低，專業(yè)背景也比較復(fù)雜，很多都與思政教育無關(guān)，因而輔導(dǎo)員隊伍的思政理論功底相對薄弱，在思政育人工作中無法用科學(xué)的理論來指導(dǎo)學(xué)生，影響思政育人的實效性。輔導(dǎo)員的日常事務(wù)都圍繞著學(xué)生開展，如管理課堂、監(jiān)督學(xué)習(xí)、查寢、主持班會、心理疏導(dǎo)、談話交流、協(xié)調(diào)矛盾等，每天都要與學(xué)生接觸、交流，因此輔導(dǎo)員與學(xué)生之間很容易建立深厚情感。可以說，在高校中最了解學(xué)生的是輔導(dǎo)員，而學(xué)生最信任最喜愛的也是輔導(dǎo)員。因此，輔導(dǎo)員可以充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，在思政育人工作中達(dá)到以情入理的效果。由此可見，思政課教師與輔導(dǎo)員隊伍的思政育人能力各有優(yōu)劣，二者只有協(xié)同合作、相互學(xué)習(xí)，才能真正提高各自思政育人的能力。

二、協(xié)同工作中面臨的困境

構(gòu)建思政課教師與輔導(dǎo)員隊伍協(xié)同工作模式勢在必行，但從目前現(xiàn)實來看，兩支隊伍的協(xié)同工作仍然存在著管理結(jié)構(gòu)二元化、協(xié)同意識淡薄、交流平臺匱乏、考核激勵機(jī)制不健全等諸多問題。

（一）管理體制機(jī)制障礙

目前許多高校思想政治理論課教師與輔導(dǎo)員隊伍分屬不同的部門和學(xué)院。思政課教師隸屬于馬克思主義學(xué)院，思政課教師的職務(wù)分配、日常教學(xué)管理，監(jiān)督檢查，工作例會、交流培訓(xùn)、績效考核等都由馬克思主義學(xué)院負(fù)責(zé)，而輔導(dǎo)員隊伍則由學(xué)工部和各個二級學(xué)院雙重管理，輔導(dǎo)員的工作職責(zé)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、檢查考核也由學(xué)工部和二級學(xué)院負(fù)責(zé)，這就使得兩支隊伍形成了相對分離的管理體制和工作機(jī)制。［2］這種條塊分割、各自為政的管理二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致兩支隊伍之間缺乏有效的交流與學(xué)習(xí)，在育人工作上相對獨立，學(xué)生課堂教學(xué)與日常管理基本脫節(jié)，無法形成育人合力，從而嚴(yán)重削弱了思政育人的實效性。

（二）協(xié)同育人意識淡薄

當(dāng)前高校思政課教師與輔導(dǎo)員協(xié)同工作中的一大障礙就是協(xié)同育人意識淡薄。

一是校級領(lǐng)導(dǎo)層的協(xié)同育人意識淡薄。雖然近年來國家日益重視高校思政教育，并出臺了一系列加強(qiáng)高校思想政治教育的方針政策文件，但受到傳統(tǒng)思維及功利主義思想的影響，大部分高校為了提升學(xué)校的綜合實力和競爭力，仍然把工作重心放在學(xué)科建設(shè)和專業(yè)發(fā)展上，將大量的人力、物力和財力投入科研及學(xué)生的專業(yè)技術(shù)教育，在思政育人方面則是“雷聲大、雨點小”“嘴上重視、心理輕視、行動遲滯”，嚴(yán)重影響了高校協(xié)同育人工作的推進(jìn)和育人效果的提升。二是思政課教師與輔導(dǎo)員隊伍的角色認(rèn)同缺失。由于思政課教師與輔導(dǎo)員隸屬于不同部門管理，兩支隊伍的學(xué)歷、專業(yè)背景、工作內(nèi)容和方法上也存在較大差異，因此兩支隊伍之間形成了互不信任、互不認(rèn)同、互相輕視的局面。思政課教師認(rèn)為輔導(dǎo)員學(xué)歷水平不高、思政理論基礎(chǔ)較差，因而只適合學(xué)生日常管理工作，成為學(xué)生的“管理員”，不可能很好地勝任思政育人工作；輔導(dǎo)員認(rèn)為思政課教師只懂理論，不了解學(xué)生實際，上課空洞乏味，無法解決學(xué)生的實際問題，根本吸引不了學(xué)生，以致學(xué)生抬頭率低、逃課率高。思政課教師與輔導(dǎo)員之間的這種認(rèn)同缺失導(dǎo)致兩支隊伍協(xié)同意識淡薄，無法形成協(xié)同育人的認(rèn)同感和責(zé)任感，嚴(yán)重阻礙了協(xié)同育人工作的開展。

（三）溝通不暢、交流不足

溝通不暢、交流不足是思政課教師與輔導(dǎo)員協(xié)同工作的又一阻礙因素。［3］導(dǎo)致思政課教師與輔導(dǎo)員之間溝通不暢、交流不足的原因很多，除了兩支隊伍歸屬不同部門管理及協(xié)同育人意識淡薄之外，還有兩個方面的原因。

一是工作任務(wù)繁重，溝通交流的時間、精力不足。從目前現(xiàn)實情況來看，大部分高校的思政課教師與輔導(dǎo)員普遍存在著工作繁重、壓力較大、待遇偏低等情況。思政課采取的是大班授課模式，每個班的學(xué)生少則80多，多則上百人，教師每周課時往往是專業(yè)課教師的兩倍甚至更多，除此之外，思政課教師還承擔(dān)著繁重的科研任務(wù)。由于思政課教師的職業(yè)特點，思政課教師在教學(xué)和科研之外還要參加比專業(yè)課教師更多的培訓(xùn)、講座和會議。而輔導(dǎo)員要負(fù)責(zé)學(xué)生日常管理，工作內(nèi)容更是繁雜，輔導(dǎo)員不但要管理學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活，還要關(guān)注學(xué)生的心理和安全，除此之外，輔導(dǎo)員往往還要兼職學(xué)校的其他行政事務(wù)，如黨團(tuán)建工作、招生就業(yè)工作、學(xué)生實習(xí)實踐等。［4］也正因如此，兩支隊伍因時間和精力的嚴(yán)重不足而無法有效地溝通和交流。二是溝通交流平臺欠缺。平臺是建立溝通和交流的橋梁，思政課教師與輔導(dǎo)員隊伍溝通不暢、交流不足的一個重要原因就是缺少平臺。高校領(lǐng)導(dǎo)層的不重視及兩支隊伍管理二元結(jié)構(gòu)問題，必然導(dǎo)致兩支隊伍之間無法建立有效溝通平臺。

（四）考核機(jī)制不健全

大部分高校對思政課教師與輔導(dǎo)員的考評主要是依據(jù)其“本職工作”的完成情況，如對思政課教師的考核主要是依據(jù)其教學(xué)工作、科研教研工作、試卷評閱整理工作及其他教學(xué)行政工作的完成情況，而輔導(dǎo)員考核主要是依據(jù)輔導(dǎo)員對日常管理、班團(tuán)組織建設(shè)、學(xué)生心理疏導(dǎo)及就業(yè)指導(dǎo)等工作的完成情況。［5］可見，兩支隊伍的考核體系相對獨立，考核標(biāo)準(zhǔn)均未將協(xié)同育人指標(biāo)納入其中。在這種考核機(jī)制的導(dǎo)向作用下，思政課教師與輔導(dǎo)員隊伍必然將工作重心放在本職工作上，忽視甚至無視協(xié)同育人工作。

三、兩支隊伍協(xié)同工作的路徑探索

高校要想突破上述困境，增強(qiáng)兩支隊伍育人工作的協(xié)同性，構(gòu)建協(xié)同工作模式，可以從以下幾個方面入手。

（一）創(chuàng)新思政課教師隊伍與輔導(dǎo)員隊伍管理機(jī)制

打破現(xiàn)有的思政教師與輔導(dǎo)員的部門管理模式，創(chuàng)新思政課教師與輔導(dǎo)員隊伍管理機(jī)制。高校可在校級層面建立服從黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的大思政協(xié)同育人部門，任命校級主管領(lǐng)導(dǎo)管理大學(xué)生思政教育問題；在中級管理層面設(shè)置獨立的管理部門，制定規(guī)章制度，對思政教師和輔導(dǎo)員進(jìn)行統(tǒng)一管理。

（二）以班級為單位建立協(xié)同育人團(tuán)隊

目前許多高校的思政課教師基本每學(xué)期都會更換授課班級，這必然導(dǎo)致思政課教師對學(xué)生思想政治狀況了解不深入。［6］因此各高校需要打破這種授課模式，讓思政課教師可以采取跟班模式進(jìn)行教學(xué)，以加強(qiáng)與學(xué)生的交流，增強(qiáng)與學(xué)生的情感，實現(xiàn)師生雙向互動，提高思政課教學(xué)實效性。在此基礎(chǔ)上，可以以班級為單位建立與輔導(dǎo)員的協(xié)同育人團(tuán)隊，實現(xiàn)思政課教師與輔導(dǎo)員隊伍的深度融合協(xié)同育人機(jī)制。

（三）建立線下線上多渠道協(xié)同育人平臺

高校應(yīng)拓寬線下溝通途徑，通過組建團(tuán)隊辦公室為思政課教師與輔導(dǎo)員建立交流平臺，通過定期召開思政育人交流會、座談會等方式，加強(qiáng)兩支隊伍的溝通與交流，并組織相關(guān)培訓(xùn)，以提升兩支隊伍的思政育人能力；建立線上溝通交流平臺，通過QQ、微信、微博、學(xué)習(xí)通、App（小程序）等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立線上協(xié)同育人平臺，增強(qiáng)思政工作的實效性，培養(yǎng)社會主義事業(yè)的接班人。

（四）構(gòu)建雙向兼崗的育人機(jī)制

通過建立思政教師與輔導(dǎo)員雙向兼崗育人機(jī)制，思政課教師和輔導(dǎo)員可以實現(xiàn)雙向互動，優(yōu)勢互補(bǔ)，提升整體育人效果。［7］輔導(dǎo)員可以通過參與思政課實踐教學(xué)指導(dǎo)學(xué)生思政課實踐活動，提升其理論水平及實踐教學(xué)水平，開闊視野，實現(xiàn)理論與實踐的有機(jī)統(tǒng)一。思政課教師可以通過參與學(xué)生主題班會教育活動、學(xué)生社會實踐活動、校園創(chuàng)新競賽活動等，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定理想信念，增強(qiáng)“四個自信”。

（五）健全協(xié)同育人考核激勵機(jī)制

在考評制度方面，各高校需要將思政課教師與輔導(dǎo)員開展的日常思政教育管理納入教師考評工作體系中。高校應(yīng)為思政課教師規(guī)定合理的課堂教學(xué)課時量，每周課時不宜過多，限定周課時上限，制定合理的工資標(biāo)準(zhǔn)，同時將思政教師課外兼任的職務(wù)納入考核體系之中，如社團(tuán)活動、班會、心理輔導(dǎo)、文明修身輔導(dǎo)等，對具體工作加以量化并記錄在冊，在職稱評定、教師評優(yōu)時作為重要的參考依據(jù)，讓思政教師帶領(lǐng)學(xué)生在實踐中成長；對輔導(dǎo)員的考核也需要加入?yún)f(xié)同育人考核指標(biāo)，如輔導(dǎo)員需要參與思政課實踐教學(xué)活動、思政課交流會，進(jìn)入思政課堂聽課，參加思政科研教研項目等。在激勵機(jī)制方面，對于協(xié)同育人工作表現(xiàn)突出的思政教師和輔導(dǎo)員，高校應(yīng)該給予表彰獎項，并通過學(xué)校官網(wǎng)、微信公眾號、微博等媒體平臺從多渠道進(jìn)行宣傳和表彰，所獲獎勵納入職稱晉級和評定體系。

參考文獻(xiàn)：

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［4］ 李秀芳，王鑫. 高校思想政治理論課教師與輔導(dǎo)員育人協(xié)同機(jī)制研究［J］. 思想政治課研究，2016（4）：46-50.

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［7］ 張寶強(qiáng). 高校輔導(dǎo)員隊伍與思政課教師隊伍交流機(jī)制研究［J］. 學(xué)校黨建與思想教育，2015（18）：73-74.

基金項目：2021年度湖北省教育廳哲學(xué)社會科學(xué)研究專項任務(wù)項目（思想政治理論課） “高校思想政治理論課教師隊伍與輔導(dǎo)員隊伍協(xié)同工作模式研究” （21Z072）的階段性研究成果。