“三個模式”一路開花 創新是濰坊“土特產”

方文婷

2022年，濰坊市農林牧漁業總產值達到1236.8億元、同比增長3.7%，第一產業增加值達到647億元、同比增長2.5%，規模以上農產品加工企業營業收入達到2625.4億元、同比增長2.5%，農村居民人均可支配收入達到25639元、同比增長6.8%，城鄉收入比縮小到1.91：1……濰坊市農業農村現代化建設不斷實現“新飛躍”。

躍升背后，是濰坊洶涌澎湃的農業體制機制改革。過去五年，在這片農業底蘊深厚的鳶都大地上，濰坊全域厚植創新之力，做好土地文章、做實人才文章、做活金融文章、做優開放文章，用體制機制創新引領“三個模式”升維破局，激蕩起一股奮力打造鄉村振興齊魯樣板先行區的蓬勃發展熱潮。

深入探索有效路徑形成內聯外擴“新格局”

跳出農業抓農業、跳出農村抓農村。濰坊以“三個模式”為引領，持續探索融合發展新路徑，一體化解決農業、農村、農民問題，加快推動農業產業現代化、農村治理現代化、農民生活現代化。在實踐中創新，在創新中扎根，經過五年“打磨”，“三個模式”煥發出了新的生機。

勢單力薄的小農戶如何在現代農業中找到空間？“諸城模式”給出了這樣的答案。諸城市圍繞解決好“人往哪里去、錢從哪里來、地該怎么用”三大課題，創新提出了股份合作改革的方法路徑，唱好“股份合作三部曲”，推動資源要素向新型農業經營主體、農業龍頭企業集中。

第一部曲，黨支部建在網格上。諸城將該市259個社區劃分為1690個網格，全覆蓋設立網格黨支部，為股份合作改革打牢基礎。

第二部曲，黨組織引領合作社。諸城重塑底層設計，發揮黨組織政治優勢、組織優勢，引領農戶、集體入股，搭建與企業對接合作的平臺。

第三部曲，千企興千社。通過租賃、托管、雇傭等形式與各類市場主體合作，構建“黨組織+股份合作社+涉農龍頭企業”的穩固利益共同體，全面激活農村資源要素。

諸城創新實施的“股份合作三部曲”，進一步將農民嵌入了農業產業鏈條，通過延伸產業鏈、穩定供應鏈、拓展價值鏈，構造了一個完整、有效的利益聯結機制，破解了農民在現代化進程中遇到的增收致富難題，不斷縮小著城鄉差距。2022年，諸城市農村居民人均可支配收入達到27529元，城鄉收入比降至1.82：1。

而“壽光模式”則進階到向全國輸出標準和集成解決方案發展階段，不斷向全國輸出技術、人才、標準、農業問題解決方案，帶動全國農民共同增收致富。

全國蔬菜質量標準中心標準化基地——江蘇鹽城響水大地九豐農博園千禾現代農業科技中心，全程采用“壽光模式”建設運營，大棚全部配置水肥一體化等智慧農業設備，育種育苗統一推行標準化、數字化和智能化生產模式……

以單一基地為“點”，看“壽光模式”全國應用“面”。作為全國蔬菜集散中心、標準形成中心、價格形成中心、種業研發中心、信息交流中心和物流配送中心，壽光市聚力建設全國蔬菜產業綜合服務基地，按照“做強兩端、提升中間”的思路，全鏈條提升蔬菜產業：前端重點做標準研發、種子研發和技術集成創新；后端重點培育特色蔬菜品牌、打通高端銷售渠道；中間以合作社、家庭農場為主體構建新型農業經營體系，搶占蔬菜全產業鏈“微笑曲線”的兩端，全鏈條提升農業核心競爭力。

誰制定標準，誰就擁有話語權；誰掌握標準，誰就能占據制高點。把握住這一點，在標準化基地建設、推廣過程中，濰坊逐步實現了由“技術輸出”向“標準模式輸出”轉變，蔬菜標準已推廣到27個省（區），濰坊農業優勢和競爭力進一步彰顯。

當下，“濰坊模式”正持續集成濰坊各地農業農村改革創新經驗，聚力解決農戶分散經營與大市場之間的矛盾，形成“百花齊放”的發展態勢。

發揮縣域經濟特色激活農業發展“新引擎”

縣域經濟發展沒有統一模式，發展縣域經濟沒有標準答案。“三個模式”在不同的“生態土壤”中，綻放出繁花盛景。

諸城市找準土地托管“小切口”，由供銷合作社牽頭整合農資、農機、土地等各類農業生產要素資源。橫向上，將服務網點分批入駐到為農服務中心，搭建“1+N”協同為農服務平臺；縱向上，與省供銷合作社聯合社共同注資成立山東魯供瑞城農業服務公司，實現“社社聯動”。

安丘市在推行大田托管服務中，將零散土地集中流轉到土地托管公司，開展成方連片規模種植的同時，強化品牌認證，突出出口農業優勢，以品牌化運作提升農業附加值，成功舉辦兩屆出口農產品博覽會，展示農產品2000多個品種，簽約合作項目40余個，進一步叫響了安丘農業品牌。

昌邑市以“三個模式”為引領，進一步放大海域區位等比較優勢，全力突破海洋種業“卡脖子”技術難題，形成了以育種研發為源頭、以繁育企業為紐帶、以養殖示范園為終端的南美白對蝦完整產業鏈條。

……

“三個模式”引領“三農”創新發展，濰坊各縣域“全員集合、各展所長”，探索形成了農產品快速通關、國際農產品質量檢測互認等一批制度創新成果，進一步集成“濰坊模式”。

萬紫千紅競芳菲。基于創新探索，濰坊農業專業化、特色化、差異化發展優勢得到充分彰顯，“三個模式”在不同的土地上創造出了巨大價值。

搭建農業發展平臺形成資源集聚“新高地”

青山環繞、翠柳依依，波光粼粼的峽山水庫畔，北京大學現代農業研究院傲然屹立。從這里“走”出的一項項新技術亮點紛呈、一個個新品種“擲地有聲”。幾年間，北京大學現代農業研究院按照“基礎教學在北大、科學研究在濰坊、成果轉化在山東”的運行模式，加快推進科技成果轉化，為“三農”創新發展提供了堅實的“科創后盾”。

農業現代化關鍵是農業科技現代化，濰坊市堅持把科技創新放在更加突出的位置，建強創新平臺，突破種業“卡點”，加速智慧升級，推動農業發展由要素投入向創新驅動轉變。

濰坊市創新搭建了諸如北京大學現代農業研究院、全國蔬菜質量標準中心、全國畜禽屠宰質量標準創新中心等一批“國字號”平臺，讓農業農村現代化建設乘科創東風“扶搖直上”，農業科技進步貢獻率達到69%。

濤來勢轉雄，獵獵駕長風。在科創實力對標世界領先技術的同時，濰坊市堅持融入農業對外開放大格局，推動農業生產要素在更大范圍、更高層次上優化配置。隨著2023首屆智慧農業博覽會、中國——東盟數字農業論壇、第二屆濰坊國際食品農產品博覽會等諸多國際化會議在我市成功舉辦，一時間，濰坊聚集著各種國際高端要素，碰撞出更多智慧“火花”。

厚植農業改革創新土壤，“三個模式”在創新提升中一路開花，催生出濰坊農業發展的澎湃活力。

Over the past five years， with t h e “t h r e e m o d e s” a s t h e lead and agricultural and rural modernization as the goal， Weifang has handed in a new answer to the high quality development of agriculture， the innovation-driven d e v e l o p m e n t ， t h e o v e r a l l q u a l i t y improvement， the efficient factor allocation， and the revitalization led by party building by committing itself to industrial upgrading， tech- nological empowerment， rural construction， deepening reform， and strengthening the foundation.

The “three modes” lead the innovative development of “agriculture， rural areas， and farmers”. By gathering all the forces and utilizing all the strengths of each county， Weifang has succeeded in forming a series of institutional innovation achievements such as rapid customs clearance of agricultural products and mutual recognition of international agricultural product quality testing， thus further integrating the“Weifang mode”.

m y r i a d s o f a c h i e v e m e n t s h a v e b e e n m a d e . B a s e d o n i n n o v a t i v e exploration， Weifangs advantages in the specialized， featured and differentiated development of agriculture have been fully demonstrated， and the “three modes” have created enormous value on different lands.