著力提升全民國防教育質效

常紅旗

黨的二十大報告強調指出：“深化全民國防教育。加強國防動員和后備力量建設，推進現代邊?？辗澜ㄔO?！绷曋飨诔鱿膶萌珖舜笠淮螘h解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調，“在全社會營造關心國防、熱愛國防、建設國防、保衛國防的濃厚氛圍，為鞏固提高一體化國家戰略體系和能力、為推進強國強軍匯聚強大力量?！笔≤妳^系統調整改革，人武部職能進行了調整充實，但國防教育仍是一項重要職責，這充分說明新時代開展全民國防教育的極端重要性和重大意義。這次參加省委黨校國防教育專題培訓，通過聆聽專家授課輔導和赴“臨汾旅”部隊現地參觀見學，個人感觸很深、收獲頗多，特別是對提升新時代全民國防教育質量效益有了新的思考。

積極主動作為，切實形成“全領域”常態抓的態勢

國防教育是國防建設的重要組成部分，包括為增進全民的國防思想、國防知識、國防技能和身體素質，以及有利于形成和增強國防觀念、國防能力的各種類型活動。要以職能固化任務，以活動培養習慣，通過“有形”帶“無形”，以規范提升認識、以規范推動落實。利用每年調整國防教育工作領導小組成員的時機，明確各有關單位、人員職責，適時召開聯席會議，學習政策法規、文件指示，部署任務、講評工作、評優評先；要將國防教育內容納入黨委中心組理論學習，并緊緊抓住學校國防教育這個基礎，不斷推進機關、企業、村鎮、社區等教育開展，讓全民國防理念深入人心，讓國防教育隨著國民教育全面滲透，讓“天下雖安，忘戰必?！薄氨＜倚l國、人人有責”“一人當兵，全家光榮”等國防理念，深深植入人民群眾心里，在潛移默化中讓普及和加強國防教育成為全社會的共同責任；要充分開發和利用好各類紀念館、革命歷史舊址、戰斗遺址和英雄人物故居等紅色資源，把傳承我黨我軍紅色基因血脈作為全民國防教育的重要內容和重大任務，最大限度發揮國防教育資源的引導感召作用；要發揮軍地橋梁紐帶作用，積極做好軍營向社會開放的協調服務保障工作，讓廣大干部、群眾、師生走進軍營，參觀部隊榮譽室、軍史館等場所，觀摩部隊可以公開的軍事訓練課目和武器裝備，體驗官兵學習、生活、文化活動等設施，加深對軍人、軍隊的了解，融洽軍政軍民關系，增強國防教育的震撼力。

注重結合融合，切實形成“最大面”受教育的態勢

國防教育是一項全民參與、長期堅持、講求實效的系統工程。人武部人少事多、千頭萬緒，如何在人力物力財力精力有限的條件下推動工作，很重要的一點就是找準依托、抓好結合。充分利用地方有利資源條件，在地方新聞聯播中增加駐地軍事新聞模塊，在各類先進模范人物評選和先進事跡報告中增設部隊、現（退）役軍人及親屬、專武干部、民兵等，在地方組織大型文藝匯演中增加軍隊軍人軍屬等方面節目；協調教育部門硬性按照全民國防教育大綱規定，落實高等院校國防教育課程和學生軍事訓練，督導訓練成績記入學生學籍檔案；利用征兵宣傳、兵役登記、民兵整組等時機，組織征兵政策和國防常識宣講進社區、進企業、進院校、進村鎮；利用每年送達立功受獎人員喜報、慰問老革命烈軍屬、看望駐地部隊官兵等時機，宣揚先進典型，追憶紅色歷史，尋根革命傳承；結合每年重大主題，組織大眾喜聞樂見的宣傳展覽、文藝晚會等深入轄區學校、企業展出，滿足大家精神需求；結合每年“八一”建軍節，集中組織地方黨政領導過“軍事日”，邀請他們參觀部隊練兵比武、進行輕武器實彈射擊訓練、開展國防形勢教育等，提高軍事素質，增強國防觀念。同時，可借力地方人才、資源、組織優勢，協調電視臺、史志辦等單位，廣泛挖掘整理當地“老紅軍、老八路、老解放、老民兵”的先進事跡，開展口述戰斗故事、歷史實物征集活動，努力挖掘地方紅色寶藏，留存珍貴人物影視資料，打造紅色資料數據庫，并在當地電視臺、報紙等媒體平臺大力宣揚，努力讓犧牲奉獻者得到全社會尊崇記憶。

改善基礎條件，切實形成“多渠道”盤活資源的態勢

從國防教育基礎建設角度來講，不外乎兩個方面，一是硬件建設，二是軟件建設。硬件要“建硬”，就是要通過搭建架子、培塑載體、形成規模。實踐證明，唯有軍地找到共同契合點，同頻共振做工作，才能實現國防教育基礎設施建設的可持續發展，避免“一頭熱”“一陣風”的問題。從實踐經驗看，能夠以國防教育促進駐地經濟社會發展的，地方重視程度就高，活動就好開展；反之，地方參與的積極性就會明顯下降。在城市化進程不斷加快的今天，一方面，要整合好現有資源，協調地方政府抓好以國防教育為主題的公園、廣場、街道、交通要道宣傳標牌等的規劃建設完善；另一方面，要充分發揮現有國防教育示范基地作用，督促指導加強國防教育示范校、示范村、示范街道、示范公交站，包括基層民兵營連部等有關陣地的建設，并立足自身實際，搞好國防教育宣傳基礎設施的建設，以確保廣大人民群眾能夠在駐地經濟快速發展的同時，感受國防建設的新成就、新變化。軟件要“不軟”，就是要挖掘潛力、創新方法、增加覆蓋，打造有穿透力、感染力、影響力的平臺載體。比如在宣傳隊伍的建設上，可協調縣（市、區）委黨校組建國防教育兼職師資隊伍、規定宣教任務、明確標準要求；在宣傳載體的建設上，除繼續加強傳統媒體建設運用外，突出抓好新興媒體建設，增加發聲渠道，如開通當地國防教育微信公眾號，適時發布國防教育信息，傳播國防知識，增強國防教育的時代感、吸引力和感染力。另外，要加強國防教育隊伍建設，按照專兼結合的原則，配齊配強縣（市、區）國防教育領導小組辦公室專職工作人員，強化機構職能，明確職責要求，加強能力建設，做到有固定場所、有必要辦公設備、有專項工作經費，確保國防教育工作有人抓、有人管、能落實。

（作者系鹽城市亭湖區人武部上校部長，第24期縣處級干部國防教育專題培訓班學員）