構建科技成果轉化技術服務平臺探索＊
——以湛江市中熱科技成果轉移轉化中心為例

陳影霞 江 楊 歐陽歡

（中國熱帶農業科學院湛江實驗站，廣東湛江 524013）

促進科技成果轉化是各國推動產業變革、實現高端轉移的根本途徑。隨著科技成果產業化和全球經濟一體化進程的推進，科技成果轉化技術服務平臺在地區綜合競爭中的地位進一步凸顯。推進供給側結構性改革，培育發展新動力，必須在擴大科技成果的供給和轉化上尋找出路，越來越多的地區設立專門的技術轉移機構，制定相關的技術轉移政策，以促進技術成果順利轉化為現實生產力。

1.構建必要性

1.1 國家創新驅動發展戰略對發展技術轉移機構有頂層設計

構建科技成果轉化技術服務平臺是提升科技成果轉化率、促進科技成果轉化的主要手段之一。黨的十八大作出了創新驅動發展戰略部署，發布了《國家創新驅動發展戰略綱要》，強調國家力量的核心支撐是科技創新能力，唯有勇立世界科技創新潮頭，才能贏得發展主動權。2016年5 月，國務院《促進科技成果轉移轉化行動方案》明確提出支持高校和科研院所建設一批機制靈活、面向市場的國家技術轉移機構，加強科技成果與產業、企業需求有效對接。建設科技成果轉化技術服務平臺，是國家創新驅動發展戰略的頂層設計，通過采用政府引導、市場運作相結合的方式開展各類技術轉移活動，可以保證技術轉移機構初期的快速發展與提供公共服務的方向不偏離，發揮政府部門和科研單位的資源協調作用，也能較好發揮市場優勢，實現創新資源的優化配置，提高運行效率和效益。

1.2 粵港澳大灣區建設對打通技術轉移通道有明確要求

粵港澳大灣區建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家區域發展戰略。2019 年2 月《粵港澳大灣區發展規劃綱要》明確提出粵港澳大灣區要建設“具有全球影響力的國際科技創新中心”的戰略定位。在當前國際形勢下，港澳特殊的地理位置和政治地位，使其在國家發展地位重新凸顯。建設科技成果轉化技術服務平臺，聚焦粵港澳大灣區科技成果轉化新趨勢與新需求，構建覆蓋“技術需求—成果供給—技術交易—孵化育成”等技術轉化關鍵環節平臺，形成推動科技成果轉移轉化的創新生態鏈匯聚大灣區各類科技創新資源，打通粵港澳技術轉移通道，推動技術、人才、資金等在大灣區內自由流動，對加快粵港澳大灣區國際科技創新中心建設具有重要意義。

1.3 湛江市經濟發展對構建技術轉移機構有現實需求

湛江市地處粵港澳大灣區、海南自貿港以及北部灣城市群的交匯處。當前，湛江正緊緊圍繞“全力建設省域副中心城市、加快打造現代化沿海經濟帶重要發展極”目標任務，串聯起粵港澳大灣區、北部灣城市群和海南自貿港等三大國家級經濟區，打造國家戰略聯動與融合發展的重要連接點和支撐點。2020 年9 月《湛江市科學技術局關于促進科技成果轉化辦法》，明確提出了構建符合科技創新規律、技術轉移規律和產業發展規律的技術轉移體系，推進科技成果在湛江市轉移轉化，推動湛江市經濟發展提質增效，加快建設省域副中心城市。建設科技成果轉化技術服務平臺，可更好地集聚科技成果、知識產權、資金、人才、服務等創新要素，實現高校、科研院所與企業的精準對接，促進科技成果交易和轉移轉化，助推湛江經濟高質量發展。

2. 構建基礎

中國熱帶農業科學院湛江實驗站（簡稱湛江實驗站）為國家公益二類事業單位，創建于1979 年，2002 年更為現名，位于湛江市霞山區，以熱帶飼料作物、熱區特色畜禽、水生生物為主要研究對象，重點開展熱帶糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體為方向的草畜農業、循環農業、輪作農業、立體農業、旱作農業、水體農業、健康農業、設施農業、休閑農業研究應用促進種質創新、品質評價、種養管理、加工儲運、綜合利用等全鏈條技術研發、集成創新和示范推廣，努力創建一流的熱帶養殖動物科學創新中心，打造熱帶養殖動物科學創新高地、熱帶養殖動物科技示范陣地、熱帶養殖動物成果轉化洼地，為保障我國熱區健康營養“菜籃子”產品供給提供戰略科技支撐。

2022 年初，湛江實驗站著手構建湛江科技成果轉化技術服務平臺，成立了湛江市中熱科技成果轉移轉化中心（簡稱中熱科技轉移轉化中心）。該中心坐落于湛江市霞山區社壇路5 號國家南亞熱帶農業科技創新中心，創新中心規劃面積60 畝，由中國熱科院開發建設。包括五大功能板塊，涵括技術創新平臺、技術轉移平臺、研發中試平臺，科教培訓中心和生活配套小區，為現代熱帶農業產業的技術創新、中試孵化與轉移服務提供載體，樹立中國南亞熱帶農業科技創新和產業發展的標桿。中熱科技轉移轉化中心建設面積450m2，由大廳、展覽廳、會議室、洽談區、活動區等功能區組成，工作場所穩定，交通便利，環境良好。配有開展對外服務必需的儀器設備和家具。現已設立有國家（海南）技術轉移人才培養基地湛江分基地、中國熱帶農業科學院熱帶農業技術轉移中心湛江分中心、中國熱帶作物學會科技成果轉化工作委員會、中國熱帶農業科學院湛江院區科技展館等平臺，匯聚省內外高校、科研機構和科技服務機構等資源，以企業化機制運營，專注技術對接環節，為企業、人才、服務機構等提供對接平臺，開展線上與線下相結合的科技成果轉化、技術轉移活動。

3. 總體思路

圍繞創新驅動發展戰略、一帶一路倡議、粵港澳大灣區和海南自貿區港建設，以高新技術轉移轉化為主線，建設專業化、市場化、協同化、網絡化、國際化的湛江科技成果轉化技術服務平臺，有效發揮湛江作為串聯粵港澳大灣區、北部灣城市群和海南自貿港等三大國家級經濟區的重要連接點和支撐點優勢，開展線上與線下相結合的科技成果轉化、技術轉移活動，打造面向國內外的技術轉移協作和信息對接網絡，積極探索一條與政府結合、與高校對接、與企業共贏、與國際接軌的多元化主體協作共贏的技術轉移新模式，為促進科技成果轉化現實生產力作出貢獻。

4. 建設做法

4.1 搭建科技信息共享平臺

中熱科技轉移轉化中心通過線上方式篩選并不斷完善科技人才、成果、產業進展等信息資源。建立科技成果信息庫、專家信息庫和產業信息庫，通過平臺發布可推廣轉化交易成果，動態發布科技成果供需信息和科技產品信息，實現技術、人才、科技條件、項目等合作“信息共享”。

4.2 搭建科技成果展示平臺

中熱科技轉移轉化中心通過線下方式建立科技成果展館，以圖文、影像、實物等形式展示宣傳中國熱帶農業科學院天然橡膠、糧食作物、油料作物、糖料作物、飼料作物、特色畜禽、海洋生物、水果、藥用作物、香料作物、飲料作物、麻類作物、花卉等行業研發的新品種、新技術、新產品、新材料、新裝備、新模式，以保障我國熱區農產品戰略科技供給。

4.3 搭建知識產權對接平臺

中熱科技轉移轉化中心提供知識產權成果技術對接、咨詢、產權轉讓產權交易等配套服務，組織參加大型高科技成果及農業技術展會，綜合運用平臺、協會、互聯網等多渠道開展成果、產品及品牌的發布、展示、咨詢、交易、服務等，助推科技成果的轉化、孵化和產業化。

4.4 搭建產學研合作平臺

中熱科技轉移轉化中心通過走出去和引進來方式，不定期舉辦產業學術、交流會、技術轉移對接會、科技項目和成果推介會、企業技術需求信息發布會和其他產學研合作洽談、考察、沙龍活動，實現技術、項目、人才等創新資源的對接。

4.5 搭建國際技術轉移平臺

建立中熱科技轉移轉化中心與國外聯系平臺網絡，合作建立科研試驗示范推廣基地或服務平臺，積極推動農業技術走出去活動，為企業提供工程化可轉化成果和關鍵技術解決方案，促進技術集成開發、技術熟化與轉化，企業到國外創辦園區和基地。

4.6 搭建技術人才培訓平臺

中熱科技轉移轉化中心承擔國家、省區技術培訓任務，為企業解決重大技術問題及市場、技術狀況分析，組織技術轉移協作機構網絡成員開展技術經紀人培訓、科技人才培訓、新型職業農民培訓等，提升科技成果轉化效率和水平。

5. 運行管理

5.1 機構設置

中熱科技轉移轉化中心依托湛江實驗站組建，為湛江實驗站專業從事技術轉移機構，湛江市重要科技成果轉化技術服務平臺，主管部門為湛江市科技局。實行中心理事會領導下的中心主任負責制。中心辦公室設在湛江實驗站產業發展部；專業部門設有綜合服務部、知識產權部、成果轉化部；合作伙伴包括有關技術轉移服務機構。

5.2 制度建設

加強中熱科技轉移轉化中心制度建設，確保管理規范，制度健全，已制定發布有明確的從事技術轉移服務的《中熱科技轉移轉化中心章程》《中熱科技轉移轉化中心內設機構設置及主要職責》《中熱科技轉移轉化中心項目管理辦法》《中熱科技轉移轉化中心轉化應用項目評價標準》《中熱科技轉移轉化中心知識產權服務管理辦法》《中熱科技轉移轉化中心技術轉移服務工作規范》《中熱科技轉移轉化中心技術轉移服務體系規范》等內部管理制度。

5.3 形象展示

通過對湛江實驗站網站、標識等形象展示系統的設計開發，采取門戶網站建設升級和線下標識標牌、圖文展示等方式示范應用，從而構建起一整套的現代化、標準化、信息化的湛江實驗站形象展示系統，全方位提升湛江實驗站品牌的社會知名度和影響力，形成中國熱科院駐湛核心的科研院所名片，促進湛江實驗站向高水平的科研院所轉變，更好地服務國家戰略和產業發展。

5.4 機制建設

中熱科技轉移轉化中心建立與企業精準對接，滿足企業需求一站式，專業化、市場化、協同化、網絡化、國際化的五化結合技術轉移工作體系，探索與政府結合、與高校對接、與企業共贏、與國際接軌的多元化主體協作共贏的“科技+政府+高校+企業+互聯網+”五位一體技術轉移新模式，形成以科技為依托、企業為主體、政府為支撐、服務為先導、投資為引擎的促進熱科院科技成果的轉化和先進應用技術的轉移環境，服務湛江市、粵港澳大灣區和“一帶一路”倡議。

6. 結語

建設科技成果轉化技術服務平臺是為了促進科技成果轉化這一薄弱環節，加速科技成果產業化和經濟科技一體化進程。湛江市中熱科技成果轉移轉化中心著力搭建科技信息共享、科技成果展示、知識產權對接、產學研合作、國際技術轉移和技術人才培訓6 個服務平臺，并通過機構設置、制度建設、機制建設和形象展示來強化運行管理，以期為科技成果轉化技術服務平臺持續發展提供借鑒，更好地服務湛江市高質量發展、粵港澳大灣區、海南自貿區港建設和“一帶一路”倡議。