數字經濟賦能河南省糧食全產業鏈韌性的內在邏輯與實現路徑

王紅梅

鄭州西亞斯學院，河南 鄭州 450000

0 引言

農業是國民經濟發展的重要基礎，糧食產業則是農業發展的重要核心。2023 年中央一號文件提出要“建設供給保障強、科技裝備強、經營體系強、產業韌性強、競爭能力強的農業強國”。中國農業大學教授樊勝根［1］指出，世界主要農業強國普遍具有強勁的農產品供給能力，能夠充分保障國家糧食安全；科技發達、創新能力強，農業生產率水平高、產業鏈長；農民素質高、收入高；注重保護農業生態環境和可持續發展；擁有全球影響力的農業跨國公司。華中農業大學副校長嚴建兵教授［2］在接受《中國科學報》采訪時說，國際上的農業強國有不同類型，既有綜合能力強的農業大國——美國，也有擅長應用智慧農業、設施農業等現代農業技術的荷蘭、以色列等國家，還有資源稟賦好、農業現代化水平高的澳大利亞、加拿大等國家。中國作為人口大國，保障糧食和重要農產品穩定安全供給始終是建設農業強國的頭等大事。

黨的十八大以來，黨中央高度重視糧食安全問題，確立了“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰略，建立了以糧食綜合生產體系、糧食儲備調控體系、全球農業食品供應鏈為內容的“三位一體”的國家糧食安全保障體系，為確保糧食安全和應對風險挑戰打下了堅實基礎。

數字技術的應用，既可以提高鄉村要素的可獲得性，又能推動鄉村治理模式的升級，從而進一步推動鄉村振興和農業強國建設。尤其是依托物聯網、云計算和大數據等數字技術的智慧農業，能較好地實現糧食生產的精細化、智能化和集約化，助力農業強國建設。數字經濟具有的強創新性、高滲透性、廣覆蓋性等特征，逐漸成為糧食產業發展的新動能。基于此，筆者主要探討數字經濟賦能河南省糧食全產業鏈韌性的內在邏輯，并提出實現路徑。

1 概念分析

1.1 糧食全產業鏈

2009 年，原中糧董事長寧高寧提出中糧集團要“打造全產業鏈糧油食品企業”的發展戰略。寧高寧指出，這種全產業鏈模式以消費者為導向，控制從田間到餐桌需要經過的種植采購、貿易物流、食品原料和飼料原料、養殖屠宰、食品加工、分銷物流、品牌推廣、食品銷售等環節，打造“安全、放心、健康”的食品產業鏈。寧高寧［3］在研究時也指出，全產業鏈模式是企業的資產達到一定的規模后，對現有資源和未來資源的掌控能力，是從糧食生產到被消費的過程中，由糧食生產主體、收儲機構、加工企業、經銷商及物流服務商等系統性鏈接起來的完整功能網鏈。

1.2 韌性

韌性（Resilience）起初只是物理學的概念，表示材料在塑性變形和破裂過程中吸收能量的能力。20 世紀70 年代初，加拿大生態學家Holling［4］將韌性概念引入生態學領域，用于研究生態系統受干擾后的“恢復力”。隨著研究的不斷深入，韌性也逐漸被應用于城市經濟學、經濟地理學等領域。筆者將其引入糧食發展領域，探討數字經濟賦能河南省糧食全產業鏈的韌性，即當遭受外部沖擊后，借助于數字技術，糧食產業系統所表現出的風險敏感性、自身抵御能力、自身恢復能力及重組發展的能力。

2 相關研究綜述

“數字經濟”的概念于1996 年在唐·泰普斯科特（Don Tapscott）《數字經濟：網絡智能時代的希望和危險》一書中被首次提出，并在2016 年G20 杭州峰會被重新界定，即數字經濟是以數字化的知識和信息作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優化的重要推動力的一系列活動。當前，部分學者研究了數字經濟對產業鏈韌性的影響。衛彥琦［5］基于2012—2020 年省域面板數據，運用固定效應模型、中介效應模型、調節效應模型和門限效應模型，考察數字金融對產業鏈韌性的影響。陳曉東等［6］分析了我國產業鏈韌性提升存在的問題，并提出了數字經濟提升我國產業鏈韌性的路徑。茍建華等［7］分析了新發展格局下制約產業鏈供應鏈安全穩定發展的因素，并據此提出數字經濟賦能產業鏈供應鏈安全穩定發展的路徑。但是，鮮有學者研究數字經濟對糧食產業鏈的影響，基本沒有學者研究數字經濟對糧食全產業鏈的影響。通過檢索發現，僅馬俊凱等［8］分析了數字經濟賦能糧食供應鏈韌性的作用路徑和政策取向。基于此，筆者主要研究數字經濟賦能河南省糧食全產業鏈韌性的內在邏輯與實現路徑，以填補相關研究空白。

3 數字經濟賦能河南省糧食全產業鏈韌性的內在邏輯

3.1 提高效率，降低成本

利用大數據與物聯網等技術可實現對農作物種植環境、生長狀態及自然災害的實時監控與數據追蹤，實現對糧食生產全過程的科學計劃、信息反饋及精準控制，優化傳統管理模式，提升產業組織運行效率。數字技術的應用使信息獲取、傳遞和處理更為便捷，減少資源錯配，降低交易成本。此外，通過數據分析、信息育種、基因測序等手段，有望促進糧食生產由“量”到“質”的轉變［9］。

3.2 推動產業結構優化

數字經濟的發展不僅改變了傳統的生產和加工方式，而且打破了空間限制，使產業鏈得到延伸，資源配置效率不斷提升，并進一步推動了產業技術的轉移與創新，實現了產業轉型升級。大數據資源的不斷完善給加工、包裝、配送、信息分析、質押監管融資等增值服務提供了更多可能性。5G、人工智能、大數據等新一代信息技術與糧食的產、購、儲、加、銷深度融合，可以實現產業鏈下游生產與消費市場的有效對接，推動糧食產業的生產結構和消費結構的不斷優化。

3.3 促進產業融合發展

5G 技術、人工智能等信息技術的深入應用延伸了糧食產業鏈條，有助于形成集生產、倉儲、物流、加工、貿易于一體的糧食全產業鏈發展模式，有效推動農業與文化、教育、旅游、康養、餐飲等產業深度融合，促進智慧農業、休閑農業等多產業協同聯動發展，增加農產品附加值，豐富農業生產和盈利模式。

4 河南省糧食全產業鏈韌性提升的制約因素

4.1 資源要素不足

第一，耕地數量、質量下降。河南省第三次國土調查數據顯示，截至2019年底，河南省現有耕地751.41萬hm2，與10 年前相比減少了68 萬hm2［10］；化肥、農藥等投入過量，導致耕地質量下降，影響糧食產量和品質。第二，農業水利基礎設施建設需要加強。2021年7月，河南省遭遇特大洪澇災害，糧食產量受到一定程度的影響，同時也暴露出當地蓄滯洪區建設與管理存在不足。第三，農業從業者數量不足。由于糧食生產比較收益低，大量農村青壯年勞動力流失，小農戶兼業成為普遍現象。而受家庭結構、生產成本、收入結構等要素的影響，兼業戶偏好種植低看護成本的糧食作物，生產方式粗放，糧食作物產量和品質較低。

4.2 產業鏈條短，龍頭企業科技創新能力不強

河南省農業農村廳發布的相關數據顯示，截至2022年底，河南省共有農業產業化重點龍頭企業4 186 家。其中，國家重點龍頭企業102 家，省級重點龍頭企業1 067 家，其余為市、縣兩級。營業收入億元以上農產品加工企業占規模以上企業數量不足30%［11］。“鏈主”聯動帶農、益農機制欠缺，產業鏈各方主體協作性、協調性差，糧食精深加工產值占比不到40%。同時，隨著自動化和智能化設備的普及，越來越多的企業青睞于機械代替人工。多數農戶數字技能不足，學習能力弱，導致其無法獲得產業鏈增值收益，農戶和企業無法實現利益共享、風險共擔，不利于糧食全產業鏈的優化和延伸。

4.3 糧食種植結構不合理，供需矛盾突出

黨的十八大以來，城鄉居民消費水平持續提高，消費結構也隨之升級。居民消費結構變化帶動了優質食品需求量的增加，優質大米和專用小麥需求快速增長，對糧食供給結構提出了新的要求。截至2021 年上半年，河南省優質專用小麥種植面積僅占全省小麥種植面積的18%［12］，難以滿足居民的消費需求。此外，鄭州海關公布的數據顯示，2023 年1—2 月，河南省糧食進口總量為8.94 萬t。其中，大豆進口占比高達75.5%，進口量達到6.75萬t，同比增長13.1%，大豆消費高度依賴進口。而河南省大豆播種面積從2012年的44.8萬hm2持續下降到2021 年的33.3 萬hm2，10 年間播種面積減少了11.5 萬hm2。一方面大豆需求旺盛，另一方面河南省大豆播種面積卻連年減少，進一步導致供給不足，形成供需失衡的局面。

4.4 科技創新不足，核心技術存在短板

雖然一些新興技術在河南省已被大力推廣和應用，但由于關鍵核心技術缺失，部分產業處于價值鏈中低端，產品附加值較低。在農機裝備方面，智能農機裝備設計、加工和制造研發能力不足，高端智能農機核心芯片絕大部分依賴進口；在技術應用方面，部分關鍵核心技術成果應用的普及性不強，難以轉化為生產力，且缺乏人才進行后續研發，圍繞全產業鏈條的一體化支撐能力不強；在種業方面，河南省種子企業數量雖然龐大，但“小、散、亂、弱”問題突出，生物育種、科技育種創新能力亟待提升。

5 數字經濟賦能河南省糧食全產業鏈韌性的路徑選擇

5.1 加強資源要素保障

第一，河南省應建立嚴格的耕地保護制度，完善耕地保護法律體系，嚴控非農建設用地占用耕地，嚴守耕地紅線。第二，河南省應加強土地整治、農業基礎設施建設，建設旱澇保收的高標準農田，提高耕地質量；加快大中型灌區建設和現代化改造、強化蓄滯洪區建設管理，推動良種、良機、良法、良田深度融合。第三，河南省應制訂科學的人才培養計劃，以實際問題和市場需求為導向，創新人才培養模式，加大對農村實用型人才的培養，加快培育新型農業經營主體和新型職業農民，培養愛農村、愛農民、懂農業的農村工作隊伍［13］。

5.2 強化龍頭企業的科技創新能力、鏈動能力

龍頭企業是引領鄉村全面振興和農業現代化的主力軍，是帶動糧食全產業鏈高質量發展的重要主體。第一，河南省應以龍頭企業為主導，利用公司+合作社+基地+農戶的形式，加強研發投入和科技成果轉化，推動數字技術嵌入糧食全產業鏈管理全過程，促進糧食生產與物流業和商貿服務業的融合。第二，河南省應加速龍頭企業糧食生產關鍵技術的研發、創新及推廣，提升技術裝備水平，帶動農戶、合作社、農場等經營主體向企業化、高端化發展，有序引導糧食生產向高端領域延伸，強化龍頭企業鏈動能力及輻射能力。第三，河南省應依托數據平臺，建設全產業鏈糧食產業集群，促進糧食初級加工走向精深加工，提升農產品附加值，優化糧食產業鏈結構，并建立健全信息共享機制和利益聯結機制，保證產業鏈的有序運作，改善社會化服務體系滯后、組織契約不穩定等問題。

5.3 打造全產業鏈，優化產業結構

河南省應打造全產業鏈數據平臺，為糧食產業高效有序發展提供新動能。第一，河南省應依托數據平臺，實現糧食產業數字化、精準化管理，平衡供需關系。第二，河南省應大力推進數字基礎建設，建立大數據中心，推進產業鏈大數據共享，打破“信息孤島”現象，實現糧食產業技術升級和效率提升。第三，河南省應利用數字技術，打造需求引導生產、供需精準對接的科學化生產模式，降低交易成本，創建線上線下銷售平臺，推動互聯網技術在糧食流通方面的應用，實現全產業鏈質量監控［14］，推動糧食產業向中高端邁進。

5.4 加強科技創新，突破核心技術瓶頸

一方面，河南省應建立起高效穩定的財政科研投入機制，為投資大、周期長的基礎性科研項目提供持續性的資金投入。另一方面，河南省應加強種源等農業關鍵核心技術攻關，構建科學合理的農業科技成果評價、獎勵和轉化機制，解決科研和生產“兩張皮”問題；構建梯次分明、分工協作、適度競爭的農業科技創新體系，推動產學研深度融合發展；積極搭建數字農業技術交流平臺，加大基層公益性農技推廣隊伍建設力度，加強基層緊缺農技人才的培訓，通過試驗示范、新技術的集成展示，讓農民認識、學習并掌握一定的農業新技術，助力糧食產業鏈數字化轉型。