詹舜江
在信息技術的推動下,醫療保健行業正在蓬勃發展。在衛生服務部門,醫院需要不斷提高基本技能,提高衛生服務水平,構建符合醫院結構的人力資源管理模式,對于提升醫院日常工作效率具有重要的意義。具體來說可以在實踐中加強信息化建設,完善相關制度體系建設。人力資源是一個團隊或組織中的所有人和他們的所有勞動力的總和。人力資源管理是戰略部署的需要,整合和運用公司內部所有人力資源,實現自身目標的團隊或公司[1]。在實踐中可以在對員工招聘、培訓以及考核等體系中促進員工自身價值進步,并且結合企業實際需求發揮其才能,才能夠為企業發展作出更多貢獻。因此,人力資源管理的目標是通過對于員工自身能力的開發來為企業發展提供助力。在現代化醫院發展過程中,現代化的管理體系是促進醫院智慧化管理的基礎。近些年來醫院的經營體系已經發生了很大變化,如集團化管理、醫聯體等,都是人力資源管理的重要模式。通過完善的體系來對醫院相關人員的招聘、職務、薪資等進行信息化管理,從而為醫院現代化發展的相關決策提供基礎[2]。
十九大報告中明確提出,“要堅持以以人為本,以醫養結合,保障居民享有平等、便捷的就醫環境,建設全民健康的新時代”。在“健康中國”的建設過程中,醫療衛生工作不僅要面對新的發展機會,更要面對新的發展挑戰。在全社會的健康保障體系中,健康人才是健康保障的根本,也是新醫改的一個關鍵突破口。
在中國,一個擁有近十億農民的國家,在當前醫改的背景下,縣級醫院是縣城醫療保健工作的主導力量,肩負起重大的社會責任。2012年,《關于縣級公立醫院綜合改革試點的意見》由國家發改委發布,目前已有階段性成果。2014年,國家發改委批復《關于推進縣級公立醫院綜合改革的意見》,該方案在試點中獲得了成功,并在總結經驗的基礎上進行了修訂,形成了適合縣域醫療發展特點的方案。2015年,《國務院辦公廳關于全面推開縣級公立醫院綜合改革的實施意見》在全國范圍內正式啟動,并在全國范圍內開展了大量試點工作。從目前情況看,我國縣域公共醫療機構的整體改革已經開始實施,并在實踐中獲得了良好的成效,但仍是一件任重而道遠的工作。新醫改政策提出,要構建一個以縣級醫院為龍頭,以鄉鎮醫院為骨干,以村衛生室為基礎的三級醫院輻射網絡。縣域醫院是我國農村衛生事業發展的“主力軍”,是我國農村地區“大病不出縣”的必然選擇。
在中國發展現狀的基礎上,由于區域差異和經濟發展不均衡,我國大部分地區是相對落后的衛生服務,以及人口經濟和社會的快速發展,日益追求衛生標準,創造了一個相對明顯的矛盾。綜合分析來看,其主要矛盾是由于我國國土面積遼闊,不同地區的醫療資源存在較大差別,另外農村地區與城市地區的發展也會存在較大差距。在醫療人力資源管理、運行模式等方面都存在很多弊端。另外我國在醫藥領域的生產以及流通模式也存在相應的制約,且隨著近些年來醫療所涉及的費用也在增長,使人民群眾負擔增加,制約了我國醫療衛生事業的發展。促進醫療體系改革是促進我國社會發展的基礎,而且隨著近些年來我國人口健康質量的提升,為了適應時代發展,需要從人力資源的角度來強化管理才能夠促進我國醫療事業的發展[3]。衛生人力資源是衛生行業中最具活力的因素,也是一個區域衛生水平的重要記錄。目前,世界上的衛生人力資源十分短缺。迫切需要解決目前質量差、無法滿足人口對衛生服務需求的情況。
為了促進我國醫療衛生事業人力資源管理體系的完善,應該加強醫院在人力資源管理方面的改革,結合大數據,提升醫院人力資源管理體系的完善,促進管理效率的提升。近些年來中國經濟發展迅速,相應的科學技術體系也快速發展,國家對于醫療人力資源管理也十分重視,所以加強醫院人力資源管理改革,能夠促進醫療工作管理的完善,簡化工程流程,實現我國醫院的長遠發展[4]。
從目前醫院人力資源管理重點來看,主要是對于醫療人員的專業技能較為重視,并且投入了大量的資源進行培訓,所以在醫院的招聘體系中,十分注重人才的專業技能,但是缺乏招聘人員的培訓工作,也就造成了很多人員專業素養存在區別。在此情況下醫院人力資源管理無法有效展開。從當前情況來看,醫院管理層本身對于人力資源管理工作的重視程度不夠,無法有效開展人才培養[5]。而且大部分醫院經營過程中注重經營效益,但是忽略了人員的管理工作,對于醫院的長遠發展十分不利。
由于醫療市場的特殊性,醫療市場的競爭是對人才的競爭。醫院留住人才的能力決定了其在未來增長道路上的競爭力。而且醫務人員在行業內存在流動性,所以由于不同地區條件差異,部分醫務人員流向經濟較為發達的地區,從而造成經濟不發達地區醫療人員減少,特別是在當前醫院任職的中高級管理人員,以及部分衛生工作者在進入醫院1 ~2年后,也提交了辭職,這對醫療活動有重大影響,對醫院人力資源管理的發展有重大影響。
同時對于醫院來說,在進行人員招聘的過程中十分注重學歷,且大部分醫院缺乏完善的招聘考核體系,只能簡單的結合應聘人員學歷來判斷其專業素質情況。另外,從醫療的角度來看,不同領域的報考學生也存在很大區別,有些專業領域較為冷門,很少有學生報考,也就造成招聘過程中存在困難[6]。同時,醫療領域對于人員的實踐能力有較高的要求,雖然部分員工有高學歷,但是在實踐中能力不足,也就造成實際工作效率不足。
目前我國醫院在經營過程中主要是收支自負盈虧的模式,使醫院有一定的獨立管理能力。但是在實際經營過程中仍然會受到政府部門的監管和干預,也使醫院本身在人力資源管理方面存在較多限制[7]。
醫院人力資源管理的改革也需要醫院管理方面的創新。由于醫院一直采用陳舊管理方法,思維的發展過程沒有突破,醫院的人力資源管理意識容易受到傳統思想的影響,管理機制僵化,觀點陳舊,導致醫院管理人員不配合醫院對人力資源管理的改革,這對于醫院人力資源管理體系創新是十分不利的。創新型醫院的內部管理難以實施,對于醫院管理的效率存在較大影響,而且對于相關人員自身積極性會產生影響,對于醫院人力資源管理改革十分不利。
對于醫院來說,在人力資源改革過程中應該注重對于專業人才的培訓工作,不斷提升醫務人員的價值,以此為基礎來構建相應的管理體系。規范醫院員工工作行為,規范工作態度,加快醫院員工創新培訓,激發員工工作積極性。為了有效地開展對醫院人力資源管理人員的培訓,醫院可以根據不同員工的特點開展不同的培訓任務。醫院人力資源管理者可以根據他人優勢調整自己的工作流程,采取追趕行動,有效提高工作效率,降低醫院工作壓力。同時可以舉辦行業管理研討會,與人力資源管理領域的專家配合來解決醫院人力資源管理過程中存在的實際問題,及時改進其中的不足,從而提升人力資源管理效率[8]。醫院還可以加強人力資源管理,提升醫院員工人力資源管理的重要性認識,加強人力資源管理人員的工作能力。最后,醫院需要加強對人力資源經理的考核,確保醫院人力制度的公平、公正,不對未通過考核的人力經理要調離相關崗位,為醫院人力資源管理體系的完善提供良好的環境,從而提升醫院自身管理水平,促進醫院經營管理的可持續發展。
在人力資源管理項目中,醫院必須堅持以人為本的工作理念,嚴格規范人力資源管理人員的行為,在實際管理過程中要構建完善的制度體系以及實際操作細節,從而保障制度體系能夠有效實行,同時相關管理人員要積極引導醫務人員按照制度體系來工作,從而不斷提升他們的認知[9]。隨著時間的推移,人力資源人員變得麻木,對自己所做的事情不感興趣。面對這種情況,醫院應積極改善人力資源管理人員的相關工作,讓醫院管理人員能夠更多與人力資源管理領域接觸,在不斷提升自身專業技能的情況下,加強人力資源管理的學習,從而不斷在醫院實際管理中進行有效應用,促進醫院工作人員工作效率的提升。同時醫院應該結合大數據技術構建標準化的管理系統,加強員工的管理工作,提出具體的工作計劃,重視員工的工作理念,有組織、有計劃地開展醫院的人力資源工作,充分發揮人力資源管理者的潛力,促進醫院人力資源管理的發展[10]。
在傳統的醫院績效評估過程中,由于醫院績效評估方法陳舊,不符合當前人力資源管理的需求、績效考核存在滯后性以及日常管理不科學,這種行為嚴重影響醫院人才培訓和管理的有效性,并不能真實、可靠地反映醫院人才管理的現狀。面對這種情況,醫院應積極創新人才評價制度,注重平等分配,根據人員的不同身份,如人員、中層干部、一線臨床醫生和護理人員,以有效地引導評價者走向同一標準,綜合考慮不同層次的評價人員以得到更客觀的評價,作為一種評價體系,取得更好的效果[11]。被評審人員應根據其實際工作情況和評價體系中所涉及的內容,在當前時間范圍內總結已完成的主要工作、所取得的成果、所遇到的問題和計劃采取的下一步工作,并按部門報告工作。申請人必須由部門主管或部門主管根據既定的評估標準進行評估和評分。最后,根據不同的權重計算不同等級的評價得分,得到總體評價得分。最后,在評審總分的基礎上,按照適當的程序推薦優秀人才,確定評審結果,并發布和總結評審結果。
一般來說,根據當前人力資源的發現狀,在醫院內部應該構建科學的人力資源管理體系,分析每個工作人員之間存在的差距及不足,并在評估進程中對存在的不足進行糾正,有效地提高工作人員的工作水平。醫院還應通過科學合理的評價體系,對參與評價的醫務人員進行客觀評價,使評價結果產生公平的結果[12-13]。通過創新的醫院人才評估體系,可以有效地選擇大量優秀的醫療專業人員,提高醫院人力資源管理的效率,促進醫院的整體健康發展。
綜上所述,在醫院經營管理體系中,人力資源管理是其中十分重要的內容。只有醫院相關管理人員在重視人資源管理的基礎上,才能夠結合大數據技術加強人力資源管理工作,做好相應的人力資源配置,提升管理效率。具體來說要構建相應的激勵體系和制度體系,通過激勵等措施來實現人力資源管理的改革,促進醫院人力資源管理體系創新,從而為醫務工作者構建更加完善的平臺,促進其工作積極性,為社會發展貢獻力量,也能使我國醫院人力資源管理不斷健康發展。