恪守“條約”精神，開創(chuàng)中日經(jīng)貿(mào)合作的新未來

張季風(fēng)，中國社會(huì)科學(xué)院日本研究所原副所長

今年是《中日和平友好條約》締結(jié)45周年，是中日關(guān)系史上具有重要意義的年份。回顧45年來中日經(jīng)貿(mào)合作走過的歷程，可以說是中日攜手發(fā)展、合作共贏的45年。在國際風(fēng)云變幻、中日政治關(guān)系極為復(fù)雜的情況下，中日雙邊貿(mào)易和雙向投資都取得了長足的發(fā)展。1978—2022年，中日雙邊貿(mào)易額增長60多倍，日本對華直接投資金額累計(jì)已超過1200億美元；從2007年起，中國就一直是日本最大的貿(mào)易伙伴，日本則是中國的第二大貿(mào)易對象國，也是中國吸引外資的主要來源地。

經(jīng)貿(mào)合作仍然是中日關(guān)系的“壓艙石”

特別是近10年，中日雙邊貿(mào)易額年平均在3000億美元以上，近3年，即便在新冠疫情和中日政治關(guān)系惡化疊加影響的逆境中，雙邊貿(mào)易依然保持年平均4.7%穩(wěn)定增長；近10年來日本對華直接投資穩(wěn)定增長，年平均額在40億美元，日本在華企業(yè)經(jīng)營收益率高15%，遠(yuǎn)高于日本在世界投資收益率8%左右的平均水平。中國對日投資起步較晚，但目前也已初具規(guī)模，累計(jì)投資額已超過50億美元，新冠疫情的3年間，年平均投資額6.9億美元。這充分體現(xiàn)了中日經(jīng)貿(mào)合作的強(qiáng)韌性。

45年來中日關(guān)系可謂風(fēng)風(fēng)雨雨，一波三折，韌性極強(qiáng)的中日經(jīng)貿(mào)合作一直發(fā)揮了壓艙石和穩(wěn)定器的作用。經(jīng)過長期的合作實(shí)踐，中日兩國經(jīng)濟(jì)已形成千絲萬縷的雙贏聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)依存性很高，中國擁有超大規(guī)模的市場，日本擁有高端的技術(shù)，中日兩國將長期保持“互補(bǔ)、競爭、共存”的合作狀態(tài)，這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然。當(dāng)今，美國違反經(jīng)濟(jì)規(guī)律，聯(lián)合其盟友為了自身的政治目的對中國進(jìn)行打壓、技術(shù)封鎖，搞“小院高墻”“脫鉤斷鏈”，逆經(jīng)濟(jì)全球化潮流而動(dòng)，導(dǎo)致中日關(guān)系出現(xiàn)諸多新的重大動(dòng)向，今后或許會(huì)變得更加復(fù)雜和嚴(yán)峻，但我們堅(jiān)信，經(jīng)貿(mào)合作還將繼續(xù)發(fā)揮壓艙石和穩(wěn)定器的作用。

“條約”是中日經(jīng)貿(mào)合作牢固的法律基礎(chǔ)

45年前和平友好條約的締結(jié)，標(biāo)志著中日兩國以法律形式把和平友好關(guān)系固定下來，其重要意義在于《中日和平友好條約》與《中日聯(lián)合聲明》一道，成為中日兩國政治關(guān)系的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也為中日經(jīng)貿(mào)合作提供了法律保障。條約第三條規(guī)定：“締約雙方將本著睦鄰友好的精神，按照平等互利和互不干涉內(nèi)政的原則，為進(jìn)一步發(fā)展兩國之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和文化關(guān)系，促進(jìn)兩國人民的往來而努力。”明確了發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系是中日雙邊關(guān)系的基礎(chǔ)之一，為兩國的經(jīng)貿(mào)合作健康發(fā)展奠定了牢固的法律基礎(chǔ)。

2022年7月27日，海口，第二屆中國國際消費(fèi)品博覽會(huì)繼續(xù)進(jìn)行。據(jù)了解，第二屆消博會(huì)日本館面積900平方米，日本各地30余家精品企業(yè)參展。日本館的特色表演吸引眾多參觀者駐足觀看。

45年來中日經(jīng)貿(mào)合作環(huán)境發(fā)生了太多變化，但在和平友好條約精神的指引下，中日雙方的經(jīng)貿(mào)合作模式也不斷升級(jí)，從過去的以貿(mào)易、投資為主的單一合作逐步延伸至金融、財(cái)政、區(qū)域、科技、企業(yè)、地方等多領(lǐng)域合作，出現(xiàn)了多維度、多渠道、多樣化、多層次、全方位的合作局面，合作質(zhì)量、合作水平不斷提高。然而，45年后的今天，在世界格局大變動(dòng)和日本對外戰(zhàn)略調(diào)整的背景下，這一條約的信守正面臨新的復(fù)雜局面，這不能不引起我們的高度警惕。

日本與中國經(jīng)濟(jì)完全脫鉤并不現(xiàn)實(shí)

當(dāng)前中日關(guān)系形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，遇到不少新問題、新風(fēng)險(xiǎn)、新挑戰(zhàn)，在此背景下，我們更該恪守并發(fā)揚(yáng)《中日和平友好條約》的精神，讓其始終能夠助力兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系保持合作共贏，開辟新的局面。目前，在美國的鼓動(dòng)下，日本政府不遺余力地宣揚(yáng)脫鉤，炮制所謂“去風(fēng)險(xiǎn)化”的新說法，實(shí)質(zhì)上就是要人為削弱、割裂同中國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，繼續(xù)搞“去中國化”。

實(shí)際上，日本與中國經(jīng)濟(jì)完全脫鉤并不現(xiàn)實(shí)。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，通過長期合作與磨合，按照市場規(guī)律實(shí)現(xiàn)了資源的最佳配置，東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)得以形成，并在此基礎(chǔ)上形成產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈，很難想象在短期內(nèi)有能替代中國在東亞產(chǎn)業(yè)鏈中地位的經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)。不可否認(rèn)，在美西方企圖在尖端技術(shù)領(lǐng)域?qū)χ袊翱ú弊印钡谋尘跋拢嬖谌毡九c中國在個(gè)別尖端科技領(lǐng)域局部脫鉤的可能性。日本政府對23種半導(dǎo)體材料出口實(shí)施了限制，在短期內(nèi)可能對中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成一定損失，但也會(huì)給日本企業(yè)帶來巨大損失，其結(jié)果是中日雙輸、美國獨(dú)贏，但無論是技術(shù)轉(zhuǎn)移還是科技成果轉(zhuǎn)化，社會(huì)需求是最重要的驅(qū)動(dòng)力，想要搞封鎖，不會(huì)長久。

盡管當(dāng)前中日經(jīng)貿(mào)合作受到各種不利因素干擾而處于低潮期，但對中日經(jīng)貿(mào)合作的利好因素也在上升，隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）對菲律賓正式生效，意味著15國參與的RCEP全面生效。在RCEP 框架下，中日經(jīng)貿(mào)合作應(yīng)對非經(jīng)濟(jì)因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)的能力將有所提高。另外，中國經(jīng)濟(jì)正在克服眼前的各種困難，在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上繼續(xù)前行。據(jù)世界銀行的最新預(yù)測，2023年中國經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)5.6%的增長，隨著中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，其市場容量會(huì)越來越大，也為日本經(jīng)濟(jì)走上自律性復(fù)蘇軌道提供良好機(jī)遇。

展望未來，中日兩國在節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展、醫(yī)療健康、養(yǎng)老照護(hù)等領(lǐng)域的合作前景十分廣闊。期待日方看清形勢，作出理性決策，同中方一道，恪守“條約”精神，共同維護(hù)合作共贏的主基調(diào)，共同開創(chuàng)兩國經(jīng)貿(mào)合作的新未來。