監(jiān)守自盜的他 從“自負(fù)”走向“自縛”

章潔

“悔啊，作為30多年黨齡的老黨員，我愧對(duì)組織的培養(yǎng)……”眉山市彭山區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站原站長(zhǎng)何小濤一邊擦著眼淚，一邊懺悔。

今年54歲的何小濤，曾在眉山市彭山區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局下屬股級(jí)單位——建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站任副站長(zhǎng)、站長(zhǎng)等職。20歲參軍，24歲到該質(zhì)量安全監(jiān)督站工作，何小濤在質(zhì)監(jiān)一線，憑借出色的工作能力，先后擔(dān)任該站副站長(zhǎng)、站長(zhǎng)等重要職務(wù)。

隨著手中的權(quán)力變大，何小濤漸忘初心，偏離了方向。2022年10月，何小濤因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、國(guó)家法律法規(guī)，涉嫌貪污犯罪，被開(kāi)除黨籍和公職。2023年3月，因貪污罪被彭山區(qū)人民法院判處有期徒刑三年。

一步錯(cuò)步步錯(cuò)??被“微權(quán)力”沖昏頭腦

2003年5月，何小濤擔(dān)任質(zhì)監(jiān)站站長(zhǎng)。上任初期的他滿(mǎn)腔熱忱、埋頭苦干。面對(duì)站上負(fù)債累累的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀時(shí)，他總是輾轉(zhuǎn)反側(cè)，難以入眠，絞盡腦汁為單位創(chuàng)收。

可這名業(yè)務(wù)能手卻沒(méi)能做好“政治上的明白人”。由于長(zhǎng)期疏于學(xué)習(xí)，何小濤的法紀(jì)防線開(kāi)始松動(dòng)。

2003年6月，何小濤授意以單位職工張某妻子李某的名義在質(zhì)安站成立一家復(fù)印店，主要經(jīng)營(yíng)企業(yè)工程資料的復(fù)印、項(xiàng)目竣工備案書(shū)、保修書(shū)的出售等。他安排該站工作人員付某等人將質(zhì)安站復(fù)印店的收入賬外保管，由自己統(tǒng)一安排使用。

隨著彭山房地產(chǎn)項(xiàng)目增多，復(fù)印店的收入也成倍增長(zhǎng)。10余年的時(shí)間，該復(fù)印店的收入共計(jì)172萬(wàn)余元。面對(duì)日益充實(shí)的“小情人”，何小濤大筆一揮就能輕松搞定單位不能正常報(bào)銷(xiāo)的費(fèi)用。

隨著手中權(quán)力變大，何小濤也逐漸放松對(duì)自己的要求，開(kāi)始飄飄然起來(lái)。他的人生軌跡不再以強(qiáng)烈的事業(yè)心、進(jìn)取心作為主線，而是把精力放在如何充實(shí)壯大“小金庫(kù)”上。

從2008年起，該站有3名工作人員陸續(xù)向單位提出停薪留職的申請(qǐng)。作為該單位的“一把手”，何小濤任性用權(quán)，只是口頭允許，并未如實(shí)向有關(guān)部門(mén)申報(bào)。甚至在后來(lái)彭山區(qū)開(kāi)展“吃空餉”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)，何小濤也未如實(shí)報(bào)告。

2008年至2016年，何小濤安排付某違規(guī)將該3名工作人員工資、獎(jiǎng)金等共計(jì)82萬(wàn)余元全部納入“小金庫(kù)”。2008年至2017年，何小濤還安排付某將該站送檢鋼筋樣品的廢舊處理收入共計(jì)6萬(wàn)余元通通納入“小金庫(kù)”，由自己統(tǒng)一安排使用。

在何小濤看來(lái)，私設(shè)“小金庫(kù)”不算大問(wèn)題，是為了方便開(kāi)展工作，繼而堂而皇之地把“小金庫(kù)”當(dāng)作自己隨意支配的提款機(jī)。2003年至2021年期間，何小濤利用職務(wù)便利，非法占有公共財(cái)物27.25萬(wàn)元，個(gè)人分得18萬(wàn)元。

一包煙一頓飯??被“小人情”逐漸腐蝕

“剛開(kāi)始還謝絕，一次二次三次后，感覺(jué)不好意思再拒絕，認(rèn)為吃頓飯沒(méi)啥。后來(lái)思想上一次次放松……”回顧長(zhǎng)達(dá)10余年的“一把手”生涯，何小濤懺悔道。

擔(dān)任質(zhì)安站站長(zhǎng)后的何小濤，由于手里掌握著對(duì)全區(qū)所有建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全監(jiān)督的關(guān)鍵權(quán)力，便成了企業(yè)老板爭(zhēng)相巴結(jié)的對(duì)象。任職初期，源于經(jīng)常性的“咬耳扯袖”，何小濤尚能克制自己。但不過(guò)短短一年多時(shí)間，何小濤就逐漸迷失在“隨茶便飯”的吃請(qǐng)和各種溜須拍馬中。

“最開(kāi)始是一包煙、一頓飯的小恩小惠，后來(lái)逢年過(guò)節(jié)的時(shí)候，他們就開(kāi)始送紅包?！痹谝粋€(gè)個(gè)“小人情”的誘惑腐蝕下，何小濤逐漸放松了警惕，心存僥幸地認(rèn)為過(guò)節(jié)送禮是正常人情往來(lái)，自己沒(méi)有主動(dòng)伸手索賄，就沒(méi)什么大不了的。

思想一旦滑坡，紀(jì)法的底線必將失守。從此以后，何小濤便淪陷在企業(yè)老板們阿諛?lè)畛兄袩o(wú)法自拔。300元、400元、800元、1000元、2000元、5000元……面對(duì)老板們的“心意”，大數(shù)小數(shù)，何小濤來(lái)者不拒。在單位里、施工現(xiàn)場(chǎng)，何小濤旁若無(wú)人，心安理得地收下現(xiàn)金紅包。據(jù)何小濤供述，2009年至2020年，他共收受服務(wù)對(duì)象建筑企業(yè)所送紅包禮金30萬(wàn)元。

“如果我不在質(zhì)安站站長(zhǎng)的位置上，別人還會(huì)請(qǐng)我吃飯、送我紅包嗎？”回首這些年自己的所作所為，何小濤痛悔不已，“我這個(gè)‘班長(zhǎng)沒(méi)有當(dāng)好，帶壞了隊(duì)伍，錯(cuò)得徹底……”

執(zhí)紀(jì)人有話(huà)說(shuō)

這是一起基層股級(jí)干部任性用權(quán)、隨意決策的典型案例。何小濤雖然級(jí)別不高，但是長(zhǎng)期處于關(guān)鍵崗位，手握“絕對(duì)權(quán)力”，以致“任性作為”，將黨紀(jì)國(guó)法拋之腦后。對(duì)此，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位股級(jí)干部的監(jiān)督管理，建立健全防范濫用職權(quán)的運(yùn)行機(jī)制，不斷強(qiáng)化重點(diǎn)崗位股級(jí)干部和科級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人的廉潔自律意識(shí)，提高拒腐防變、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。