開展動物疫病凈化推進動物防疫工作轉型升級

□文/蘇洪軍

我國畜牧業面臨動物疫情復雜，防控難度大，傳統的防控手段和措施不再適應當前動物疫病防控要求等問題。動物免疫如同是我們手中的盾，只能被動防御，病原依然存在，只有徹底地消滅和清除病原才是根本。動物疫病凈化是運用動物疫病精準防控的綜合技術和管理措施，實現動物疫病防控從單一的強制免疫、重點控制向動物疫病凈化、消滅、轉變，推進動物防疫工作轉型升級。2021年以來，滄州市貫徹落實《河北省動物疫病凈化工作實施意見（2021-2025 年）》，將動物疫病凈化工作列入年度重點工作，一步步穩妥推進動物疫病凈化工作，取得了一定成效。具體做法如下，僅供同行借鑒。

轉變傳統動物防疫思想，提高對動物疫病凈化工作的認識

轉變思想認識是關鍵。動物疫病凈化是動物疫病防控的新模式。當前的動物疫病形式已不允許將動物防疫工作停留在強制免疫、重點控制的階段，只有凈化、消滅動物疫病才是根本。要落實政府屬地責任、部門監管和企業主體責任，從根本上提高“三方”對動物疫病凈化工作的認識，才能防范畜牧業產業風險，筑牢動物疫病防控第一道防線。

依法推進動物疫病凈化。開展動物疫病凈化是《動物防疫法》的明確要求，是動物防疫的總方針，是強化養殖場生物安全管理，推進動物防疫工作轉型升級的重要舉措。我省出臺了《河北省動物疫病凈化場評估管理指南》《河北省動物疫病凈化場評估技術規范》，對動物疫病凈化場的申報、評估、管理等進行規范，明確動物疫病的凈化標準，進一步提供了政策依據。

加強宣傳，積極謀劃，主動出擊。發揮政府部門的屬地管理責任，面向養殖企業加大宣傳力度，讓廣大養殖企業認識到他們是動物疫病凈化的主體，逐步提高他們的認識程度和建設意愿。幫養殖企業核算動物疫病凈化經濟大賬，從抵觸凈化到接受凈化，再到主動凈化，從而建立統一的區域性生物安全管理體系，提高養殖企業的抗風險能力。

突出重點，強化落實，打好動物疫病凈化持久戰

認真落實《河北省動物疫病凈化工作實施意見（2021-2025年）》，以種畜禽場和奶畜場為核心，以垂直傳播性疫病、人畜共患病和重大動物疫病為重點，實現“人病獸防、關口前移”，在全市范圍內深入開展動物疫病凈化工作。

摸清底數，重點優先開展生物安全管理較好的種畜禽養殖企業，發揮示范帶頭作用。滄州市種畜禽場共計26 家，其中省級3 家、市級19 家、縣級4 家。全市奶牛場25 家，其中500 頭以上的21 家，優先選取1 家基礎條件較好的種羊場做為試點，堅持成熟一個，申報一個，先場群凈化后區域凈化，動物疫病凈化工作有序展開。

加大動物疫病凈化專項資金投入，充分用好從中央到地方的政策支持和資金支持，保障動物疫病凈化監測經費和工作經費投入。利用省獎勵資金給予每個申請并通過動物疫病凈化場所在縣（市、區）10 萬元工作經費。滄州市近年來累計投入170 多萬元用于全市獸醫實驗室改造提升，建成二級生物安全實驗室。統籌使用動物防疫補助資金，僅2022年全市投入監測經費353萬元。

運用新技術、新手段，提升動物疫病凈化工作能力

滄州市動物疫病預防控制機構成立專家團隊，對有意愿申報動物疫病凈化的養殖企業（場），開展專題培訓，以專家包聯的方式，“一對一”指導養殖企業落實動物防疫主體責任，企業內部成立動物疫病凈化工作組，建立健全凈化工作制度，確保各項措施落實到位，確保通過動物疫病凈化場評估。

培養市、縣動物疫病凈化中堅力量，提高動物疫病凈化監測能力。開展實驗室基層監測人員技術培訓，不斷提高隊伍的整體素質。采購具備快速、高通量、精準、實時功能的儀器設備，提高監測能力。加強獸醫實驗室建設管理。持續加強獸醫實驗室基礎設施和相關制度建設，健全質量管理體系，規范實驗活動，提升動物疫病監測技術支撐能力。

因場施策，“一病一案”，根據養殖場凈化病種的病原學特點，流行現狀、防治實際，采取監測、免疫、消毒、隔離、撲殺等綜合防控措施，明確凈化技術路徑，制定相應的凈化方案。縣級農業、農村部門協調解決動物疫病凈化場建設中的問題；動物疫病預防控制機構加強具體技術指導提供技術支撐，按規定開展主動監測，指導凈化企業按照《動物疫病凈化場評估標準》逐項加以落實，明確時間節點，確保凈化工作扎實推進；堅持行政執法監督推動，對監測出的陽性動物按規定進行處置。

動物疫病凈化效益分析

病原減少。通過動物疫病凈化，養殖場主要動物疫病的感染陽性率呈現下降趨勢，走上了“減針減負”、“健康養殖”的綠色發展道路。

產能提升。通過動物疫病凈化，養殖場各方面生產指標全面提升，受胎率、分娩率大大提高，繁殖障礙比大幅下降；呼吸道疾病大幅減少。養殖場生產規模擴大，畜禽生產性能大大提高。

效益增加。養殖企業實施動物疫病凈化后，其綜合管理水平提高，畜禽的發病率降低，生產性能提高，疫苗和獸藥的用量減少，養殖企業的經濟效益和社會效益大大提升。