南澳島更“美”了
——南澳縣人大常委會助推“和美海島”建設紀實

文 沈煥群

優美的生態環境是南澳生存之基和發展之本。如何呵護“粵東明珠”的天然質色，將生態優勢轉化為發展紅利，是實現南澳高質量發展的永恒課題。近年來，南澳縣人大常委會積極順應全縣人民對建設“生態美、生活美、生產美的和美海島”目標新期待，開啟了推進“和美海島”建設的人大模式。

如今，南澳海島游已成為最火熱的旅游線路之一，慕名而來的各地游客登上美麗的南澳島“打卡”。

精準監督 不斷補齊生態短板

南澳是海洋大縣，隨著南澳經濟快速發展，用海需求與海洋保護建設矛盾日益凸顯，海洋生態環境保護壓力不斷增大。常委會堅持問題導向，精心選題，重點圍繞海洋環境保護、海岸帶規劃建設、海域使用管理等方面情況開展監督。

去年6月，常委會就海岸帶保護建設情況開展專題詢問，10位常委會組成人員和人大代表圍繞海岸帶保護利用及管理、整治修復、產業布局等問題現場發問，縣政府7個相關部門負責人到會答詢。常委會組成人員劉煒銘建議：“海岸線一定要保住清新，一分預防，勝過十分補救，要依法設定紅線，決不能盲目追求金山銀山而毀掉綠水青山。”柯漢雄代表建議參照“河長制”的經驗做法，在各處海灣、沙灘全面推行“灣長制”工作。

常委會匯集各方面的意見建議，提出要編制好海岸線資源專項規劃、建立海岸建筑控制線和保護區域、注重海域使用與旅游、交通等專項規劃的有機銜接、依法加強保護監管和開展岸線資源整治修復行動等要求。

縣政府認真落實常委會的監督意見，制定了《關于進一步加強海島岸線資源保護和管理工作的規定》，嚴格控制保護區域內的開發活動。組織編制了《南澳縣海岸帶保護利用專項規劃》，科學有序地開發利用海岸線資源。南澳縣啟動了藍色海灣整治行動項目，共投入資金3.55億元，整治修復了海岸自然面貌，修護和美化海岸景觀……

持續督辦 推進“和美海島”建設

常委會充分發揮人大代表的作用，開展了“履行代表職責、建設和美海島”的主題活動，各級人大代表分成23個代表小組，圍繞“和美海島”建設工作開展調研、視察、檢查活動，及時發現問題，提出意見和建議。

美麗宜居鄉村建設不僅是推進“和美海島”建設的基礎工程，也是讓群眾共享“生態福利”的民生實事。隨著城鎮化進程的加快，農村生態環境問題日益突出，生活垃圾隨意丟棄、溝渠污染淤積等現象屢見不鮮。去年6月，后宅鎮縣人大代表第三小組在開展調研活動中，針對這一“頑疾”，通過“代表直通車”向縣人大常委會提交了《關于改善農村人居環境，加快美麗鄉村建設的建議》，力促縣政府切實采取措施，美化農村人居環境。

建議不能一“交”了之，提出建議只是第一步，關鍵是要持續督辦，跟蹤問效。為使建議落到實處，推進美麗宜居鄉村建設，常委會組織督查組通過實地察看、明查暗訪、隨機抽查等方式督辦建議辦理情況。

截至2022年底，南澳縣不斷加快旅游基礎設施建設步伐，投資約2.1億元的環島公路改造提升工程項目順利完成，成為廣東省濱海旅游黃金路線之一。青澳灣國家海洋公園、北回歸線廣場等景區景點旅游設施不斷優化升級，展示了南澳自然生態和文化特色，進一步提升了南澳旅游品牌的影響力和知名度。

位于南澳縣青澳灣的北回歸線廣場的“自然之門”（資料圖片）