光伏板下灑滿致富“金種子”

王晶晶

探索閑置用地盤活模式，賦予低效土地資源“二次生命”，是“藏糧于地、藏糧于技”戰略背景下的重要課題。陜西省白水縣西固鎮潘家村以市場需求和農民增收為導向，不斷加大農業種植結構調整力度，與企業合作打造“光伏+種植”助農增收產業鏈，成功實現了光伏板下種植紅薯、小麥等多種低矮類農作物，做到發電種植兩不誤，并有效帶動當地群眾就近務工，在著力提高土地綜合利用效率、有效盤活存量土地資源上探索出了一條“以企帶村、以村促企、村企合作、互促共贏”的沉陷治理區發展路徑。

春種一粒粟，秋收萬顆子。每逢金秋十月，陜西渭北大地上都是一派豐收景象。在陜西省白水縣西固鎮10萬千瓦光伏基地里，放眼望去，光伏板下綠浪涌動，一茬茬成熟的紅薯等待收獲，一輛輛忙碌的收割機在玉米地里來回穿梭。這片3000余畝被新能源產業公司農光互補喚醒的沉睡土地，在金色十月為沉陷治理區帶來豐收的喜悅和希望。

找準癥結探索產業發展新模式

潘家村位于陜西省白水縣城東南15公里處，轄1個自然村、6個村民小組，常住人口298戶692人。村內主導產業為蘋果、紅薯和花椒種植。潘家村屬于采煤沉陷區，水資源缺乏。多年來受地理條件的限制，村里的青壯年勞動力外出務工，農業和集體產業規模逐年縮減。農業發展落后、自然條件限制和勞動力流失成為制約當地產業發展的主要癥結。經過鎮村干部反復研究，結合當地群眾歷來有紅薯種植的習慣，于是如何有效利用閑置土地規模發展紅薯等經濟作物成為全村產業發展的主要命題。

隨著能源產業的發展，其逐步成為鄉村振興乃至農業農村現代化的重要支撐。潘家村自2021年開始發展新能源光伏產業，引入蒲白和晶科兩個新能源光伏發電項目，利用煤礦沉陷區、閑置區建設光伏電站，培育農光互補“綠色電力”新引擎，進一步推動老區轉型升級。目前，光伏陣列用地3000余畝。同時，潘家村積極采取“村黨支部+合作社+企業+農戶”模式，以市場需求和農民增收為導向，采用板下種植農光互補模式，探索打造“光伏+種植”助農增收產業鏈，走出了一條“以企帶村、以村促企、村企合作、互促共贏”的發展新路子。

農光互補打造沉陷區治理樣板

“手中有糧，心中不慌?！睘榱税选叭r”工作落到實處，2022年，潘家村集體經濟合作社充分利用光伏板下的閑置土地，大力發展板下種植，采用“光伏+農業”模式，實現“一地兩用”。目前已實現了光伏板下種植紅薯、小麥等多種低矮類農作物，光伏資源和板下經濟有機結合，促進了農業與光伏發電互利共贏，光伏板拼出了綠色鄉村新圖景。同時，引入金豐公社農業服務公司，在1000余畝的沉陷區治理土地上種植小麥、玉米等農作物，通過專業化、規范化的生產和管理提高土地利用效率。此外，還推動玉米秸稈回收再利用，實現穩糧增效雙豐收。

十月是光伏板下的紅薯和沉陷區的玉米豐收時節。“我們每天從早上6點半開始采收作業，工作10個小時，雖然累得腰酸背痛，但一看到光伏板下一個個碩大的紅薯，就感覺特別開心。”豐收時節，村里搶收工作組隊員從收割的第一天開始，就一直忙碌奔波在田間地頭。綠油油的紅薯葉在亮晶晶的光伏板下一片生機盎然。

村企協作共繪鄉村振興新圖景

村企共建聯建，促進合作共贏。潘家村黨支部牽頭的集體經濟合作社與有豐富紅薯種植經驗的內蒙古恒志源食品有限公司合作經營，雙方通過“以企帶村、以村促企、村企合作、互促共贏”的發展新路子，低價回租光伏流轉土地，種植濟薯25號和商薯19號兩個淀粉型甘薯共800畝；試種鮮食型甘薯俗稱五彩薯（煙薯25號、濟紫1號、西瓜紅、騰飛2號、秦薯5號）200畝，年產量達600萬斤。紅薯收獲后通過加工成淀粉和粉條，與山東利豐集團、秦皇島中薯集團合作進行市場銷售，形成種植、加工、銷售的有效對接。

加強勞務輸出，鞏固脫貧成果。潘家村結合勞務需求與脫貧群眾意愿，合理設置勞務崗位，帶動脫貧群眾就近務工，提高經濟收入。2022年，村內通過紅薯種植已解決80余人的短期就業問題，紅薯成熟后的淀粉和粉條加工以及市場銷售環節，進一步解決了更多群眾家門口就業問題，對拉動本村和鄰村群眾收入有明顯促進作用。此外，村集體經濟合作社協調土地、水資源等相關基礎設施，組織周邊勞動力提供勞務保障，并將村級農業職業經理人的培養貫穿到合作的全過程；合作企業提供紅薯種苗、化肥農藥、技術管理、回收加工、協議銷售和市場反饋，真正做到讓專業的人干專業的事。這樣不僅將農民融入產業鏈的各個環節，而且降低市場經營風險，實現村集體經濟利益最大化，有效鞏固脫貧成果。

共享發展成果，邁出振興步伐。目前，潘家村回租光伏板下有效種植面積1300畝用于紅薯種植，“光伏+經濟作物”的農光互補模式，既解決了光伏電站雜草叢生的問題，減少了光伏電站維護費用，又充分利用光伏板下的閑置土地，在保證光伏電站發電的同時，增加了村民收入，做到發電種植兩不誤。此外，潘家村在合作企業的支持下，根據市場反饋和需求適時擴大種植規模，借助西固鎮“鎮村產業聯盟網絡直營黨總支部”的直播銷售平臺和“固果果”品牌，推動電子商務與特色農產品相結合，五彩蜜薯年貨禮盒供不應求，多途徑拓寬了村民增收渠道。村集體經濟組織充分發揮組織優勢和示范帶動作用，吸納個體經營戶加入產業鏈，暢通紅薯的育苗、種植、加工和銷售各環節，集體收益與個人增收并舉，在帶動村民務工增收的同時，推動了上下游產業發展。

[責任編輯：王芳玲]