高居紅
學業水平考試是教育質量監測體系的重要組成部分,是新課程實施的必然要求。從20世紀90年代的“畢業會考制度”到現在的“學業水平考試制度”,普通高中學生學業質量監測機制建立已經有了三十多年歷史。作為同屬高中階段教育的中等職業教育的學業質量監測機制一直沒有得到系統建立。2019年,《教育部辦公廳印發〈中等職業學校公共基礎課程方案〉的通知》中要求,“省級教育行政部門可依據本方案建立公共基礎課程教學質量監測體系,實施學業水平考試,提高中等職業學校公共基礎課程管理水平和教學質量。”這是國家層面首次單獨針對中等職業學校的學業水平考試提出的要求。2020年10月,中共中央、國務院印發《深化新時代教育評價改革總體方案》強調“嚴格學業標準。完善各級各類學校學生學業要求,嚴把出口關”。同年,《教育部等九部門〈關于印發職業教育提質培優行動計劃(2020—2023年)〉的通知》進一步明確要求“支持有條件的省份建立中職學生學業水平測試制度”。當前,探討中等職業學校學業水平考試的價值功用十分有必要。
關于學業水平考試的價值功用,我們可以從國家有關文件中得到啟示。1990年原國家教委發布的《關于在普通高中實行畢業會考制度的意見》中規定, “高中畢業會考是提高教學質量、引導中學教學的措施,是檢查、評價普通高中教學質量的一種手段,是考核普通高中學生文化課學習是否達到必修課程教學大綱規定基本要求的重要手段,也是取得普通高中畢業證書的必要條件。……