西部地區全面推進鄉村振興的實踐路徑探析

張濤 張毅

全面推進鄉村振興是中國共產黨的重大戰略安排，也是黨全心全意為人民服務宗旨的集中體現。新發展階段，西部地區全面推進鄉村振興仍然存在許多困難和挑戰，必須加強鄉村人才儲備，發展鄉村特色農業，提升鄉村人居環境，培育鄉村文化自信，完善鄉村治理水平，加快建設農業強縣，積極推進城鄉一體化發展。

我國進入新發展階段，向著實現社會主義現代化強國的第二個百年目標進軍，這是社會主義初級階段的必經時期。站在新的起點上，我國社會的主要矛盾已經發生轉變。黨的二十大報告中明確指出，新發展階段要全面推進鄉村振興，堅持農業農村優先發展，加快建設農業強國，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

藍田縣是陜西省的農業大縣，藍田脫貧之后抓住了新的重大機遇，發展特色農業，不斷增加當地農民收入，藍田農民的日子越過越紅火。本文通過在藍田縣的調研發現，全面推進鄉村振興是一項復雜的系統工程，需要在產業培育、人才儲配、文化積淀、生態宜居、組織創新等方面持續發力，并結合具體實際加以創造性轉化和創新性發展。

全面推進鄉村振興需要大力發展特色農業

發展特色農業是推進全面鄉村振興的產業依托，對改變農民生活和提高農民收入具有極其重要的作用。關于特色農業的概念，學者江麗在論文《特色農業發展的現狀與對策》中指出，特色農業是指充分合理利用當地獨特的氣候、地理、資源等條件，根據市場需求建立起來的具有一定特色的規模優勢、品牌優勢和市場競爭優勢的高效農業發展模式。[1]學者黃鶴飛在《鄉村振興視域下特色農業產業發展策略》一文中指出，堅持發展特色農業是促進我國農業產業發展的必經之路，對促進我國鄉村振興戰略的實施意義重大。[2]因此，發展藍田特色農業必須一切從實際出發，具體問題具體分析，特別是從藍田本地自然資源實際出發，不斷在實踐基礎上進行探索和經驗總結，在全面推進鄉村振興的重要歷史時期，廣大藍田農村必須高度重視和培育具有本地特色的農業品種。

藍田縣從縣域實際自然條件出發，不斷創新和培育特色農業品牌，截至目前已經形成了華胥大杏、曳湖櫻桃、白鹿原草莓、普化饸饹、厚鎮核桃、灞源豆腐干、金山大蔥、楸樹廟圣女果、九間房蓮菜、玉山葡萄酒、許廟神仙粉、湯峪貝貝南瓜、藍橋獼猴桃、三官廟西紅柿、過風嶺蘿卜等幾十種特色農產品，為全面推進鄉村振興打下了良好的產業基礎。各村結合自身實際，通過產業融合發展和村企聯合開發等模式，不斷壯大藍田鄉村集體經濟規模，不斷拓寬農民致富渠道，讓發展成果惠及藍田廣大基層農村。

全民推進鄉村振興需要人才支撐

人才是鄉村振興不可或缺的重要資源，新發展階段需要培養年輕的鄉村干部，培養有技能的職業農民，培養有創新創業潛力的大學生群體。在全面推進鄉村振興的舞臺上，需要各種人才發揮自己的聰明才智和奮斗精神。

大學生是國家重要的人力資源，大學生群體有知識、有文化、有一定的技能，更重要的是他們學習和接受新事物的能力非常強，在創新創業中具有不可替代的地位。當前藍田縣廣大鄉鎮政府不斷吸引更多優秀大學畢業生回鄉創業，為大學生創業提供政策支持和實踐平臺，充分發揮大學生群體在全面推進鄉村振興中的重要作用。

藍田縣在吸引大學生回鄉創業的過程中，政府部門發揮著重要作用。淮陰師范學院張玉磊在《河南農業》雜志上發文指出：“政府在大學生返鄉創業中不同階段發揮著不同作用，政府在大學生創業中有創業引導、培訓組織、政策輸送、平臺搭建、金融服務和宣傳推廣的作用。”[3]藍田縣各級政府采取各種措施為全面推進鄉村振興提供充足的人才儲備，充分說明了這一點。

全面推進鄉村振興要培育鄉村文化自信

全面推進鄉村振興是中國式現代化建設的重要組成部分，中國式現代化是物質文明和精神文明協調發展的現代化。全面推進鄉村振興，培育鄉村文化自信是廣大農村全面振興的靈魂工程，也是提升農民思想道德素質和科學文化素養的客觀需要。

鄉村文化建設任務艱巨，見效較慢，卻是為鄉村發展培根鑄魂的關鍵。[4]新發展階段培育鄉村文化自信，必須發揮鄉村領導干部的思想引領作用，必須創新精神文化傳播手段，利用新媒體和互聯網，使傳播手段智能化和信息化。要結合各地獨有的紅色文化資源和優秀傳統文化，融合時代內容進行創新性發展和創造性轉化，用廣大農民喜聞樂見的形式和內容，潤物細無聲地豐富農民的精神世界，讓具有歷史和文化底蘊的寶貴鄉村文化資源煥發出新的時代光芒。

在調研中我們了解到，藍田縣在鄉村文化自信的培育過程中，特別注重《呂氏鄉約》的鄉風教化作用。《呂氏鄉約》是北宋時期“藍田四呂”（即呂大忠、呂大鈞、呂大臨、呂大防）所創立的成文鄉約，后來明代呂坤對其做了進一步豐富和發展，為當時藍田鄉村治理和藍田后世鄉村文化自信培育提供了重要支撐。如今藍田縣新時代文明實踐中心（位于藍田縣白鹿廣場）創新發揚藍田本地鄉土文化，以《新呂氏鄉約》滋養新時代藍田人民的精神文化世界。此外，藍田縣在培育鄉村文化自信中也特別重視紅色文化基因的傳承，葛牌鎮蘇維埃政府紀念館是傳承紅色基因的重要教育實踐基地，對培育藍田鄉村文化自信也起到了重要的促進作用。

全面推進鄉村振興需要不斷改善農村面貌

現實中若以美麗鄉村的標準來衡量，很多村落仍然存在“有新房無新村”“室內現代化、室外臟亂差”的問題。[5]全面推進鄉村振興是實現中國式現代化的艱巨任務，中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化，不是先污染后治理的現代化，不能走西方先污染后治理的老路。新發展階段全面推進鄉村振興，必須把農村的生態環境保護好，堅持正確的自然觀和生態觀。

保護生態環境也是發展生產力，綠色發展和改善農村基本面貌，堅持可持續發展和人與自然和諧共生，改善農村村容村貌，進行廁所革命，以美麗鄉村的標準來衡量和推進鄉村振興，是非常重要的路徑選擇。

藍田縣堅持以科學鄉村規劃為引領，找準每個村落的特色定位，強化村容村貌細節設計，合理利用村內古建筑和古遺存，注重村莊與周圍自然環境的協調與統一，既突出鄉村古樸自然美感，又能彰顯鄉村的現代化氣息，打造出徐家莊、岱底村、青坪村、塘子村等一大批富有文化特色的精品村落，有力地改變了藍田農村村容村貌，提升了藍田鄉村整體顏值。

全面推進鄉村振興需要不斷完善基層鄉村治理水平

全面推進鄉村振興，離不開鄉村特色產業、人才支撐、文化自信和生態保護，也需要進一步改進和加強農村基層黨組織的建設，扎實推進農村基層黨組織高質量發展，不斷提高基層鄉村黨組織在全面推進鄉村振興中的引領作用。揚州大學社會發展學院李慶鈞教授指出：“實施鄉村振興戰略，必須牢牢抓住農村基層黨建這個關鍵點，以高質量黨建筑牢基層黨組織，強本固基，賦能全面鄉村振興。探索黨建+發展模式，以黨組織和黨員的先進性引領產業高質量發展，持續深化基層治理創新，進一步發揮黨員干部的輻射帶動作用。”[6]

藍田縣農村基層黨組織建設牢牢聚焦經濟發展這條主線，在政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和制度建設上持續改革創新，適應了時代變化發展的新要求。

實踐表明，實現農村基層黨組織高質量發展，必須首先提高基層干部的政治站位。藍田基層鄉村黨的建設中把思想建設作為基礎性建設，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，用社會主義核心價值觀武裝干部頭腦，全面準確貫徹新發展階段黨的“三農”工作戰略和方針，不斷加強農村黨組織的思想建設。在藍田鄉村基層干部選拔上堅持德才兼備，把一心想為全面推進鄉村振興服務的優秀干部，尤其是黨性和人民性突出的好干部選拔出來，加強黨建人才儲備，提高農村基層黨組織的戰斗力。在農村基層黨風廉政建設方面，藍田縣時刻注重培養干部廉潔自律的良好作風，筑牢反腐敗的堅強防線，培養基層干部以人民為中心的發展意識，為廣大農村基層群眾解決急難愁盼問題，為全面推進鄉村振興凝心聚力。

全面推進鄉村振興，需要創新鄉村基層管理水平，加強黨的基層組織建設，大抓基層黨建，大抓支部導向，不斷加強基層鄉村治理，全面提升鄉村基層黨組織的凝聚力和組織力，讓德才兼備的基層年輕干部在鄉村振興大舞臺上發揮聰明才智，提升鄉村基層治理效能。

此外，值得注意的是，在新發展階段，全面推進鄉村振興，需要不斷加強城鄉融合發展，促進農村和城市一體化，實現城鄉共同富裕。

參考文獻

[1]江麗：《特色農業發展的現狀與對策——以河南省為例》，載《河南農業》，2016（4）：4-6頁。

[2]黃鶴飛：《鄉村振興視域下特色農業產業發展策略》，載《現代農業研究》，2022（28）：27-29頁。

[3]張玉磊：《全面推進鄉村振興背景下大學生返鄉創業過程中政府作用的研究》，載《河南農業》，2022（27）：40-41頁。

[4]楊紅英：《培育鄉村文化自信全面推進鄉村振興》，載《湘南學院學報》，2022（3）：6-9頁。

[5]王永龍：《以城鄉一體化思想全面推進鄉村振興》，載《遼寧行政學院學報》，2022（3）：83-87頁。

[6]李慶鈞：《農村基層黨建引領鄉村振興的路徑研究》，載《農村·農業·農民》，2022（11）：15-1頁。

作者簡介

張 濤 西安航空學院馬克思主義學院副教授，主要從事“三農”問題和馬克思主義理論研究

張 毅 西安市農技中心農藝師，研究方向為植物保護