把握好鋼鐵標準化工作的五個著力點

張龍強

2022年3月5日，十三屆全國人大五次會議開幕會在北京舉行，李克強總理在《政府工作報告》（下稱《報告》）中就“加強高標準市場體系建設”“高標準高質量建設雄安新區”“推動與更多國家和地區商簽高標準自貿協定”等提出明確要求。貫徹落實《報告》要求和標準化工作密切相關，隨著國家標準化改革深入推進，標準化從生產貿易的技術手段上升為國家治理的基礎性制度，在推動經濟社會發展的重要地位凸顯，標準化工作迎來新的戰略機遇期。

2022年，結合《報告》和《2022年全國標準化工作要點》（下稱《要點》）等，筆者認為鋼鐵標準化工作要重點在五個著力點上下功夫，切實服務行業高質量發展。

（一）著力加快構建推動高質量發展的標準體系

高質量發展的標準體系是推動行業健康發展的重要引擎。在碳達峰、碳中和目標下，提升中國鋼鐵行業全球競爭力，全面建成鋼鐵強國、全面引領世界鋼鐵，鋼鐵行業應更加重視并發揮標準化工作的基礎性和引領性作用。2021年，全國鋼標準化技術委員會作為全國首批開展國家標準體系優化工作的五家試點單位之一，從全產業鏈角度，針對綠色化、智能化、高端化和國際化發展新需求，初步形成了體系優化方案。2022年，全國鋼標準化技術委員會將在優化重構體系的過程中，充分體現體系的科學性、先進性和協調性，存量整合標準項目達到30%，同時按需提出一批綠色、低碳、智能等領域增量標準項目，構建與行業發展相適應的標準體系，以新型標準體系為抓手促進形成行業發展新優勢。

（二）著力增強標準化發展的內生動力

緊跟國家標準化改革創新的要求，建立標準創新型企業制度，以標準創新推動企業技術創新、管理創新和服務創新。近兩年，鋼鐵行業加快推進企業標準“領跑者”制度。2021年，寶鋼、津西、榮鋼等一批優秀企業通過建立具有自身特色的技術指標脫穎而出，已通過電工鋼、熱軋鋼板樁、預應力盤條等標準“領跑者”評價。2022年，鋼鐵行業將持續深入開展企業標準“領跑者”評價工作，推動企業立足自身發展制定高水平企業標準，以標準全面提檔推動鋼鐵行業和企業轉型升級。

（三）著力強化標準實施和應用

標準要實行全生命周期管理，不僅要對標準的研制進行布局，更要加強標準的實施和應用，要讓標準真正“活”起來，“化”下去。近兩年，鋼鐵行業組織召開線上線下各種形式的標準宣貫會、研討會、技術交流會、云課堂和培訓班20余次，共計約3 000余人次參會。2021年，鋼鐵行業在標準宣傳宣貫的形式和內容上做了新的嘗試，舉辦了“首屆鋼鐵標準與檢測技術發展論壇”，受到了行業和企業的廣泛關注和一致好評。2022年，鋼鐵行業要繼續強化標準的實施和應用。一方面，要從標準制定源頭抓實施，在標準立項和制定的過程中，進一步優化企業和用戶參與標準制定的機制，確保標準“行得通”；另一方面，要舉辦“第二屆鋼鐵標準與檢測技術發展論壇”，同時針對GB/T 228.1-2021等有重大影響力的標準要及時有效地進行宣貫，確保標準“用得好”。

（四）著力深化國際交流合作

深化標準化交流合作是促進國內國際雙循環的重要抓手，要積極參與國際標準化活動，進一步提升國際標準一致性，促進全球技術創新和貿易發展。鋼鐵行業通過持續深度參與國際標準化活動，國際標準化貢獻率位居全國前列。2021年，鋼鐵行業牽頭發布5項國際標準，完成43項標準外文版項目，國際標準轉化率達83%。截至目前，鋼鐵行業累計牽頭發布ISO國際標準數量73項，占全國總量的9.5%；發布外文版標準80項（含1項俄文版），占全國總量的7.9%。2022年，鋼鐵行業將多方位參與國際標準化活動，力爭在“十四五”末國際標準轉化率達到90%以上，在鋼鐵綠色低碳、智能制造等重點領域提案上有新突破。

（五）著力提升標準化治理能力

標準化是系統性、全局性工程，要不斷提升自身標準化工作的治理能力和水平。2021年，全國鋼標準化技術委員會及其下屬的19個分技術委員會完成了委員動態調整，行業專家不斷加入到標準化工作隊伍中來。2022年，鋼鐵行業要持續做好委員調整工作，對現有標準化相關的規章制度開展清理評估，不斷完善各項規章制度。與此同時，鋼鐵行業要在前期研究成果的基礎上，搭建標準化服務平臺，面向重點領域、重點區域，培育標準化服務市場，開展標準化服務工作，開創鋼鐵行業標準化工作新局面。