維護國家文化安全 提升中國文化影響力感召力

趙磊

黨的二十大報告強調，要推進文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌。全面建設社會主義現代化國家，必須堅持中國特色社會主義文化發展道路，增強文化自信，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設社會主義文化強國，發展面向現代化、面向世界、面向未來的民族的科學的大眾的社會主義文化，激發全民族文化創新創造活力，增強實現中華民族偉大復興的精神力量。

意識形態工作是為國家立心、為民族立魂的工作。要堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，堅持為人民服務、為社會主義服務，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創造性轉化、創新性發展，以社會主義核心價值觀為引領，發展社會主義先進文化，弘揚革命文化，傳承中華優秀傳統文化，滿足人民日益增長的精神文化需求，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，不斷提升國家文化軟實力和中華文化影響力。

我們要建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，牢牢掌握黨對意識形態工作領導權，全面落實意識形態工作責任制，鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論，加強全媒體傳播體系建設，推動形成良好網絡生態。廣泛踐行社會主義核心價值觀，弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產黨人精神譜系，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，深化愛國主義、集體主義、社會主義教育，著力培養擔當民族復興大任的時代新人。提高全社會文明程度，實施公民道德建設工程，弘揚中華傳統美德，加強家庭家教家風建設，推動明大德、守公德、嚴私德，提高人民道德水準和文明素養，在全社會弘揚勞動精神、奮斗精神、奉獻精神、創造精神、勤儉節約精神。繁榮發展文化事業和文化產業，堅持以人民為中心的創作導向，推出更多增強人民精神力量的優秀作品，健全現代公共文化服務體系，實施重大文化產業項目帶動戰略。促進群眾體育和競技體育全面發展，加快建設體育強國。增強中華文明傳播力影響力，堅守中華文化立場，講好中國故事、傳播好中國聲音，展現可信、可愛、可敬的中國形象，推動中華文化更好走向世界。

提升中國文化影響力目的不是謀求文化霸權，而是在維護自身文化安全的基礎上不斷提升文化感召力。文化感召力提升是維護文化安全的最終目的，文化安全是獲得文化感召力的前提，兩者相輔相成，相互促進。文化感召力與文化霸權是完全不同的概念。文化霸權是霸權主義的產物，基于權力和擴張，標榜自身文化的普世性，表現出強烈的排他性和強制性，同時以文化為手段達到謀求政治經濟利益的目的。而文化感召力依靠自身的文化吸引力和文化影響力，基于自愿和認同的原則，不是用權力威逼利誘以獲得文化上的獨斷，而是給予其他文化平等發展和自愿選擇的權利，努力維護文化的多樣性。而且文化感召力是在文化安全和文化實力的基礎上自然生成的，是文化自信和文化發展的自然結果，呈現出文化道義性、普惠性和包容性。道義性體現在被其他文化自愿接受和認同，普惠性是指為世界發展貢獻自身的文化力量與智慧，包容性則是尊重和維護世界文化多樣性。

從文化自信與發展、維護文化安全的歷史來看，中國曾占據著優勢地位。中華文化的先進、包容和開放使其成為世界文明的中心，具有了地區性的文化領導力，吸引了眾多國家主動前來學習。以唐朝時期的日本和朝鮮最為典型，他們派遣了大量的留學生、學問僧、遣唐使學習中國先進的政治管理體制、律法和禮儀傳統。日本更是“以華為師”，推行全面“唐化”的策略，進行“大化改新”。但中國近代也經歷過亡國滅種的危機，中華傳統文化日漸式微，文化安全遭遇過嚴重威脅和挑戰。新中國成立后，逐漸恢復了對外文化交流和文化自主發展。改革開放和擁抱全球化，使中國越來越多地參與國際文化交流。黨的十八大以來，中國文化進一步走近世界舞臺中央。

聯合國教科文組織將文化服務分為核心文化服務和相關文化服務兩類。其中，核心文化服務包括影視等作品版權許可、新聞通訊等信息服務、廣告服務、建筑等設計服務、文化和娛樂服務等；相關文化服務主要指傳播文化的輔助載體貿易，包括計算機技術服務、計算機軟件知識產權許可等。我國文化服務貿易總體呈現順差。2009年至2012年，我國文化服務貿易順差增長較快，從28億美元增至110億美元，年均增長58%；2013年至2020年，順差規模保持在年均69億美元的水平；2021年順差進一步擴大，較2020年增長1.1倍，達到139億美元。

但是，總體看中國尚缺乏具有國際競爭力的文化品牌。不僅外部面臨著文化霸權主義多樣化的文化滲透甚至侵略，內部也存在年輕一代對傳統文化的認同減弱、文化資源保護不力、文化傳播力不足等問題，文化安全形勢不容樂觀。因此，要采取有效措施維護國家文化安全，切實提升中國文化影響力和感召力。

第一，構建保障國家文化安全的制度體系。一些國家早已出臺相關政策和法律抵抗文化霸權入侵，維護民族文化安全。法國和歐盟在20世紀90年代就提出“文化例外”和“文化豁免”政策對抗美國的“電視無國界”。我國“十三五”時期文化發展改革規劃雖然也提出了維護文化安全的相關命題，但受關注度仍然不夠，具體的實施方案也有所欠缺。因此，一是要進一步完善涉外文化法律法規體系，在遵守國際貿易規則的前提下，結合中國對外文化交流的現狀和特點，對外來文化產品和服務進入中國市場設立合理的限制，堅持內容審查和配額管理相結合，既要控制質量又要把握數量，建立更加全面、細致、等級分明的內容審查機制。二是建立文化安全預警系統和指標體系，利用大數據等科學分析方法對我國接受外來文化產品與服務的發展趨勢進行全面評估，定期發布文化安全評估報告，對潛在威脅及時提出警告，根據市場準入原則和評價指標劃定安全等級，并制定相應的整改方案和應急機制。三是綜合運用法律、行政、市場、經濟、網絡等多樣化手段，調動政府部門、文化機構、專家學者、普通大眾等多主體參與，構建全方位的文化安全管理系統。

第二，鞏固維護國家文化安全的價值認同。一要振興文化傳統，培育文化自覺。充分發揮學校、家庭和社會的教育示范作用，利用傳統節日進一步推動民族傳統文化的生活化，增強民眾對中華文化的淵源、特色、影響的認知，促進全社會樹立文化資源全民保護的理念。充分發掘民族文化的內在精神與價值，建立文化自信。打造有價值的文化和有文化的價值，全面理解文化與價值的相互關系。文化要以文化人、潤物無聲，應當以生動鮮活為發力點，而價值要打動和吸引人心，應當以深刻與共鳴為發力點，二者的有機結合才能使民族文化更具吸引力。既要傳承傳統“和合文化”中崇尚和諧、天人合一的核心價值，又要傳播當代中國優秀的價值理念，實現歷史與現代的融通，打破中西價值觀念二元對立的局面。二要加強意識形態建設，樹立道路自信。鞏固黨對意識形態工作的領導權，同時深化理論研究，在實踐中推動理論創新，改變公式化、說教式的傳播方式，充分發揮各級媒體的輿論影響力，貼近群眾切實增強主流意識形態的吸引力和感召力。進一步推動社會主義核心價值體系建設，使其融入社會發展的方方面面，內化為民眾的情感認同和共同習慣。打造“可分享的價值”，為國際社會發展提供中國方案，貢獻中國智慧。

第三，增強塑造中國文化影響力感召力的產業實力。一要從文化產業的供給側入手，緊跟文化消費熱點和潮流，從消費者的切實需求出發，加強質量提升與管理。政府要繼續擴大文化的普惠性，豐富文化產品和服務的種類，提供更多公共文化服務，將文化的社會效益放在首位，實現社會效益與經濟效益相統一，文化產業與文化事業融合發展，推動文化產業回歸市場。文化企業要樹立工匠精神和品牌意識，在自己的產品和服務上精耕細作，提高自身的文化創新和加工能力，以內在精神與價值打動人心，這既是文化企業塑造品牌、做大做強的關鍵，也是文化企業的人文情懷和社會責任所在，更是推動中華文化走向國際的必由之路。同時借鑒西方文化產業發展的經驗，在文化必需品上發力，進一步調整文化產品內容和服務，使其真正貼近海外民眾衣食住行的日常生活。二要利用“互聯網+”促進數字創意產業的發展，激發內容產業的創造力，引領文化產業變革，催生文化新業態。互聯網的應用給文化發展帶來巨大機遇，使文化產業從產品呈現到運營生態都發生了巨大變化。同時也要求我們注重保護文化原創性，支持和規范網絡文學、動漫游戲、網絡自媒體等新興文化產業的發展。三要進一步推動科技創新，為中華文化的傳播提供技術保障。演出和電影等文化活動，可以利用互聯網平臺加強宣傳、積累熱度，提高傳播度和知名度；傳統出版業也要借鑒互聯網的運營理念和模式，實現線上線下的有機結合，發展電子圖書產業；推動傳統文化資源的數字化，激發文化文物單位的創新活力，探索文化資源保護和繼承的新模式，讓文化成為全民共享的共同精神資產，而不僅僅是陳列在博物館的稀缺文物。

第四，打造提升中國文化影響力感召力的話語體系。一要整合對外傳播資源，推動對外媒體的產業化、集團化、規模化、品牌化，構建中國國際傳播的強大信息平臺。進一步推動主流媒體和實力較強的傳播機構鞏固和拓展海外業務，通過開設專欄、訪問交流等方式加強與國外主流媒體的業務交流與合作，提高國內傳播內容在國際媒體的曝光率和新聞落地率。媒體在議題設置和內容選擇上要考慮國外受眾的文化背景，更要針對不同群體有所差別，尤其要注重各國的青年群體，關注青年的文化群體特點和興趣點，進行精準傳播。二要構建全方位的國際傳播體系，充分發揮主流媒體、社交平臺、跨國公司、民間力量的協同效應。主流媒體要以其內容的專業性和手段的先進性引導議程設置，在重大活動等“全球性媒介事件”發生時，提供優質內容滿足海外受眾對中國強烈的了解需求，充分把握國際傳播的戰略機遇期。面向世界，調動更多國家參與的積極性，使中國議程真正轉化為國際議程，搭建破除負面輿論的平臺。要培養更多精通外語、了解中外文化的國內媒體從業者，他們是提高國際傳播能力的重要資源。社交平臺要以其良好的互動性和巨大擴散效應貼近海外民眾，隨時跟進外國民眾的日常關注點、興趣點，使用文字、圖片、視頻等多種形式，全方位、多時段地推送相關信息。國之交在于民相親，尤其要利用好留學生、海外華人華僑等民間群體的身份優勢，同時吸引優秀青年來華學習，增強中華文化在各國年輕人中的影響力和吸引力，增加國際傳播的生動性和可信度。利用好這一群體對中外兩種文化的雙重感知，在了解差異的基礎上，更有針對性地實現文化的“離岸傳播”。

增強中華文明影響力感召力是一個系統工程。堅守中華文化立場，提煉展示中華文明的精神標識和文化精髓，加快構建中國話語和中國敘事體系，講好中國故事、傳播好中國聲音，展現可信、可愛、可敬的中國形象。加強國際傳播能力建設，全面提升國際傳播效能，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權。深化文明交流互鑒，推動中華文化更好走向世界。