市政工程施工質量管理中存在的問題和對策分析

滕永生

廣西恒基建設工程咨詢有限公司 廣西 南寧 530000

市政工程指的是市政基礎設施建設工程。具體上來說，市政工程指的是對各類在城市區、鎮范圍內規劃建設的市政基礎設施，是基于政府責任和義務為城鎮居民提供有償或無償公共產品和服務的各種建筑物、構筑物、設備。

提高市政工程的質量，延長市政工程的使用壽命，是實現城鎮地區可持續性發展的不可或缺的基礎要求。市政工程既要符合我國社會主義現代化建設的效率要求，同時更要保證其質量水平，以求項目建成之后不會在短期內頻繁的出現質量和功能上的問題，從而對城鎮居民的生活產生廣泛性的嚴重影響。

1 市政工程質量管理的基本要求分析

城鎮地區本身和城鎮居民群體對于市政工程的依賴性是相當強的。只有人口密度的增加，才能夠使得同樣面積的城鎮能夠通過盡量少的市政工程項目對當地城鎮居民的生活需求進行滿足。市政工程的項目質量一旦出現問題，后期對于其進行優化和修補的工作將會耗費數倍于建設成本的人力資源和資金成本。同時，一旦承擔著高密度的城鎮人口生活需求的市政工程項目出現質量問題，將會對城鎮大片區域的居民直接產生生活方面的嚴重影響[1]。因此，市政工程的質量管理是重中之重。通過科學合理的方案設計和施工工作的進行，保持市政工程項目的質量穩定性，防止相應項目因為質量問題在后期使用過程當中影響人民群眾的生活，市政工程管理人員必須要嚴格把控市政工程施工過程和質量管理工作的各個環節。另一方面，根據不同地域的地理條件和氣候條件進行相應的市政工程建設工作，也是質量管理必不可少的一項工作內容。

2 當前市政工程質量管理過程中存在的問題分析

2.1 質量管理工作沒有科學的質量管理體系支撐

首先，我國對于市政工程諸多項目的施工過程和質量要求基本上都有比較明確的法律法規。但是由于市政工程方向分散性較強，施工項目的種類繁雜、數量繁多，并且施工項目的施工規模也大小不一，因此導致在當前市政工程質量管理過程當中還存在著難以實現系統化管理的問題。缺乏了系統化管理，市政工程的質量管理過程就很難依據已有的施工標準和質量管理標準來對現場的施工過程和物料進行統一的把控，進而實現市政工程項目的質量穩定性。同時，由于市政工程行業其涉及的技術手段也較多，施工工作中還要隨時應對臨時發生的各種風險和隱患，導致相應的管理標準并還不足以完全的實現對于施工過程的整體把控。另外，在當前的市政工程施工過程當中，很多市政項目都采用分包形式進行操作[2]。這導致施工方本身的穩定性就不足以支撐較大的施工項目處于符合國家要求的標準的狀態下來進行施工工作。

2.2 工程物料的質量穩定性不足

要始終實現社會主義現代化建設過程當中市政工程施工項目質量達到國家標準的要求，除了要保證市政工程工作系統當中所有人員的質量控制意識之外，另外一項硬性的要求就是要保證工程物料的質量。工程物料的質量不符合市政工程項目的質量要求，會直接導致完工后的市政工程建設項目出現明顯的質量問題。在實際的市政工程施工過程當中，承包商有很大的概率會因為市政工程項目所需要的物料數量龐大或者因為市政工程工期要求過緊，而導致他們對于物料質量把控水平嚴重不足[3]。特別是對于水泥等工程物料，其在運輸和存儲的過程當中都可能會因為不受潮從而產生物料性能上的變質。一旦此類用量極大的基礎性物料出現變質，就會直接影響項目整體的質量水平。在極端的情況下，甚至可能由于質量問題對人民群眾的生命財產安全造成嚴重威脅。

2.3 工程建設的方案設計不完全合理，進而影響整體施工質量

在市政工程項目施工建設的過程當中，工程建設的方案是對施工行為起指導作用的。工程建設的方案，其本身需要符合城鎮地區特定的自然環境、氣候條件以及地形地貌等因素，再依據現實情況采用科學的設計方案和符合當前市政工程項目的質量要求的物料來建設出具有相當高的質量穩定性的市政公共建筑物。但是，在實際的市政工程建設過程當中，由上文已知此類項目經常采用外包的形式，因此導致工程建設的方案設計內工作內容和施工工作內容脫離開來，從而導致工程建設的方案設計要么流于形式，要么就是不能夠科學地對施工行為進行引導，最終產生的結果就是影響市政工程項目的整體質量水平。在當前科學技術不斷發展的大形勢下，例如BIM等先進技術都能夠通過對于工程設計的方案的審查來提前發現方案設計中的問題。但是在實際的市政項目工程建設過程當中，卻極少應用到此類有前瞻性的技術手段。

2.4 市政工程的項目監理缺失

市政工程的監理，是在施工現場對施工項目建設過程當中的各個要素進行及時把控的最后一道關卡，是對于市政工程建筑質量有重大意義的一項工作內容。而在當前市場經濟的時代背景下，監理人員的素質參差不齊，其對于市政工程項目的監督作用也很難達到項目方對于市政項目施工質量的要求。甚至在一部分實際項目當中，監理工作實現進一步的分包，導致市政工程的施工過程很難得到專業性的、系統性的、符合國家要求的監督。部分監理人員在實際監理過程當中，直接將現場的管理權移交建設部，使得施工要素和監督要素混為一談，對于施工項目的監理工作形同虛設。進一步提升監理工作的水平是能夠對市政工程現場施工質量進行隨時把控和系統性監督的重要工作內容。

3 優化市政工程施工管理工作的對策探討

3.1 建立完善的質量管理體系

優化市政工程施工管理工作的對策之一，是要建立完善的質量管理體系。要建立完善的質量管理體系，則必須對市政工程過程當中的各種工作內容進行分解，并且用細化的法律法規來進行全方位的監控和要求。當然，這種細化的要求主要針對的是在施工項目建設過程當中對除自身參與的工作之外對其他工作內容沒有了解的工作人員來起作用的。而對于項目方領導人員，其本身則更加需要融合各方面不同的工作內容和質量要求而提出更加符合實際情況的建設方案，系統性地對市政工程項目質量進行把控。對于施工過程當中的不同環節，我們需要靈活采用方案來實現責任到人，來防止成本浪費和質量隱患。施工方和監理方要明確簽訂委托書，及時溝通，互相監督。監理要充分發揮自身的監督權力，并且在項目出現問題時要負擔相應的監督缺失的責任。項目經理要走到施工現場，走到群眾中去，科學合理地組建質量管理團隊，并且將監督管理的責任執行到位[4]。對施工人員則要嚴格執行考核和獎懲等制度，切實發揮市政工程建設過程當中基層人員的質量管理的積極性。具體的質量管理體系構造如圖1所示。

圖1 質量管理體系構造

在這樣的情況下，施工過程當中的每一道工序的質量穩定性才能夠得到保障，不同崗位的職員的工作責任才可以明確地展示出來。在施工系統當中不同元素的意識理念的統一提升和工作水平的不斷提升，才能夠將這些可以通過人為控制提升的工作內容融為一體，構建完善的質量管理體系，并且最終使得質量管理體系當中各要素之間都實現相互之間的溝通和反饋，使得市政工程的建筑項目的管理水平不斷提升，成品建筑項目的質量水平始終能夠滿足國家和社會的基本要求。

3.2 提高對市政工程設計方案的重視程度，使施工工作有據可循

優化市政工程施工管理工作的對策之二，是需要提高對市政工程設計方案的重視程度。具體上來說，首先，在對市政工程設計方案進行設計的初期，要邀請不同領域的專家、工程師參與設計和審圖，在有可能的情況下盡可能應用現代建筑技術來全面審查施工方案和施工圖紙的科學性和可行性，綜合考慮工期、質量、氣候條件等因素，確保施工方案能夠切實地對施工工作起到有效的指導作用。除此之外，市政規劃還需要對施工方案和施工圖紙進行第二輪的檢查，確保施工計劃科學合理，避免在施工過程當中因為可行性不足而導致影響建設工期。一旦出現影響工期的情況，不僅僅會打亂市政工程的建設計劃，同時對于建筑物料的合理調配和保存也會產生較大影響[5]。另外，無論是專家、工程師還是市政規劃，其都要在審查過程當中深入現場，并且結合現實情況來進行全面的調研工作。特別是對于一些中大型的市政項目，則更需要如此。只有深入到現場，才不至于讓施工計劃與現實情況分離。在這樣的情況下產生的施工計劃也更能夠結合現場情況來進行綜合性和系統性的考慮，從而得出具有科學性和可行性的施工方案。

3.3 提高市政工程人員的綜合素質

優化市政工程施工管理工作的對策之三，是提高市政工程人員的綜合素質。此處所提到的人員不僅僅包括項目方的管理人員，同時還包括現場施工人員以及監理人員。完善的、科學的質量管理體系要求項目設計和施工系統當中所有的人員都要發揮其主觀能動性。這樣才能夠確保龐大的、事務繁雜的施工項目當中，各種安全隱患都能夠被及時察覺和排除。不同崗位的人員各司其職，結合自身的實際經驗來對瞬息萬變的項目現場施工工作進行審視。不同崗位的人員之間及時交流和監督，共同構成一個不斷運動的市政工程施工生態系統。比如項目經理在可能的情況下，可以盡可能地向文化素質水平不高的施工人員解釋和分析各種施工計劃的核心目的，使基層施工人員的認知水平能夠脫離于自身的基礎工作范疇，而實現對于項目整體的審視。而基層施工人員則可以憑借自身多年工作的經驗，依照項目經理和監理的質量要求來把控例如混凝土之類的基礎物料的質量水平。這種這種動態的生態系統，可以使得市政工程項目當中的不同要素實現統一融合和正循環，最終能夠使得我國的市政工程施工質量管理水平上升到一個新的臺階。

3.4 加強市政工程施工工作中的各要素和施工過程的管理

優化市政工程施工管理工作的對策之四，是加強市政工程施工工作當中各要素和施工過程的管理。上文所提到的提高市政工程人員的綜合素質，是實現加強各要素管理和施工過程管理的意識理念基礎。在相應人員都對質量管理工作的重要性產生深刻認識以后才能夠實現對于施工過工作當中的各要素和施工過程的管理水平的提升。具體上來說，對各要素和施工工作的管理，既包括對于材料采購、抽檢、運輸、存儲等方面工作的管理，同時也包括對于施工過程當中的出現矛盾和沖突的現場情況進行及時分析和解決的工作。市政工程的工作內容是相當繁雜的。因此在實際的施工過程當中，難以避免會出現物料短缺、工種沖突等問題。施工現場使用的機械種類繁多。在施工過程當中，為了保證建筑本身達到相應的質量要求，還需要保證施工機械其本身符合質量要求。這既能夠保證施工工作的順利進行，同時也能夠保證施工水平。在實際施工過程當中，不僅要派專業的人員進行供應商資質和證書的審核，最終進行設備和材料的采購，同時還需要隨時對機械質量和物料質量進行抽檢。不同材料在可能的情況下，要盡量分門別類存儲，避免互相產生質量影響。現場人員需要隨時檢查模板、夾具，確保支撐牢固，防止意外掉落對現場人員產生生命安全威脅[6]。總之，加強市政工程施工工作當中各要素和施工過程的管理工作，是一項細化到施工現場各種工作環節的基本工作，同時也是必須要在相關人員理論意識升級的前提下才能夠實現的一項重要工作內容。

4 結束語

在當前的時代背景下，市政工程的發展是與社會發展高度融合的一項工作內容。而正是由于我國國土面積廣袤，市政工程的建設也由于不同地區的地理條件和自然環境而面臨著不一樣的挑戰，因此，在我國當前的市政工程施工過程當中還存在著一些的質量管理問題。只有解決這些問題，才能保證現代化的市政工程能夠對我國的現代化建設產生源源不斷的助力。