教育系統財務內控信息化建設

王建華

財務內控信息化是一項重要的信息技術，在各個領域都有較高的應用價值。對于教育系統的發展來說，財務內控信息化是未來重要的發展趨勢，也是教育系統提升自身財務工作和改革的必要途徑。在財務工作中，通過內控信息化建設，可更加全面和清晰地掌握財務情況，使工作效率顯著提高。所以在教育系統的財務工作中，內控信息化建設具有重要意義，可為整個工作帶來重大改變。

在互聯網時代，如何對數字資源、IT技術進行充分應用，通過技術手段，完善管理系統，在整個教育系統中，已逐漸成為重點探究的問題，是提高綜合管理質量的必要路徑。財務內控在財務管理中，是一個重要手段，這種手段的實施，有較高的信息質量要求，而且還需要各領域、各部門之間，實現信息共享，只有這樣才能有效做到規避風險、及時管控，將內控管理作用與價值凸顯出來。財務內控信息化主要是指在進行財務內控相關活動時，通過信息系統構建來實施技術性的管理，這種信息化的建設，對云存儲、大數據、物聯網和人工智能等技術存在一定依賴，和傳統的內控管理存在較大區別，主要將管控作為重要依托，建立相互制約、組織合理和分工明確的控制體系。教育機構若想更加順利地完成經營管理任務，就要對財務管理加大重視，但傳統措施并不具備較高的信息流動率，無法及時和準確地收集財務內控資料，導致整個內控成效下降。所以為了提高教育機構管理質量，需通過各種途徑和措施，加強財務內控信息化建設，積極探索各種可行的建設對策，減少各種因素對工作產生的影響。

一、財務內控信息化建設的重要意義

（一）增強實操性和執行效果

在相關經濟業務中，如果工作流程和內控制度信息化程度不足，或沒有相應的技術給予支持，就很難保證最終執行效果，無法發揮出制度的優勢和作用，對整個內控制度實施十分不利。加強財務內控信息化建設，在信息技術支持下，財務內控相關標準可得到統一，讓內控的難度和繁瑣性顯著降低，確保財務內控能夠更加穩定和持續地運行，避免因為人員素質不足和沒有足夠執行力，而導致財務出現各類風險。在具體工作中，相關監督體系和制度規范以及整個工作流程，都能夠通過信息化建設而不斷優化和完善。

對于目前的教育系統來說，公文管理、業務系統和財務核算等，都屬于信息化建設內容，同時這些工作都存有大量財務信息和數據痕跡，充分利用、整合這些數據可以促進財務內控信息化建設，讓工作能高質量、高效率地完成。貫徹落實責任制，全方位掌控整個工作進程，了解不同階段的各項事務，能夠將財務內控成果、效率不斷增強。加強財務內控信息化建設，“信息孤島”可被有效打破，整個教育系統財務內控制度得到更加全面的落實，對財務內控執行效果、制度落實、執行力提高十分有利，能夠確保教育系統相關的經濟管理活動不斷加強，從而獲得更高的經濟價值。

（二）增強財務內控科學性

對于教育機構來說，相比其他機構的財務內控，在信息化建設方面起步相對較晚，很多機構對其建設的必要性并沒有充分認識。財務內控工作的落實，目的是杜絕發生舞弊事件，有效提升社會公共服務效率。通過合理的信息化建設加強財務內控，可有效整合原本比較分散的管理制度。在財務內控的流程、環節中，信息化的融入可以更好地防范資金風險，減少人為因素造成的影響。具體而言，加強財務內控信息化建設，對相關制度完善十分有利，各薄弱環節得到更嚴格的管理，使工作中一些違法、違紀行為得到遏制。

（三）增強財務管理掌控力

財務內控信息化，其作用和價值比較顯著，尤其在相關財務管理活動中，可不斷優化財務運營機制，在信息化的支持下，能夠確保財務流程管理更精準，尤其個別不必要的流程、環節，能得到簡化或消除，提升了財務的整體效率。教育系統依托信息化建設，可將內控流程管理智能化體系建立起來，讓兩者之間實現共生共享。隨著信息化水平不斷提高，系統內部教師員工等報賬時，原本比較繁瑣的流程可得到簡化，而且以往比較復雜的報賬資料，也能變得更加簡潔，可減少財務內控制度和流程落實不足，有效提升整體的財務管理水平。

二、財務內控中的問題與不足

（一）信息化建設被忽視

近幾年網絡技術發展迅猛，無論任何領域都在強化自身的信息化水平，對于教育系統來說，在財務內控工作中，通過信息化建設實現信息化管理是必然趨勢。但目前很多機構，實際落實財務工作時，未充分認識到信息化建設的意義與價值。很多機構在加強信息化建設后，并未立刻看到顯著的效果，所以在解決財務問題上，仍會比較傾向于傳統管理系統。無論業務系統還是管理系統，工作的落實及作用發揮，通常都要從財務工作角度出發才能實現。比如工作人員在付款時，如果出現問題或錯誤，沒有及時收到內控系統預警，那么就可能出現重復付款或舞弊等問題，如果財務內控與相關業務流程進行融合，就可以進行實時監督以及預測財務動態和動向。

（二）內控執行力不夠

很多教育機構雖然比較重視財務內控，也逐漸將目光放在了信息化建設上，但在具體執行時，依然存在執行力度不足的情況，一般比較注重建立相關制度，而執行能力和實踐能力的提高卻被忽視，導致財務內控信息化建設時，不能貫徹落實相關措施。在整個財務管理中，內控工作的展開一般會受到教務和行政部門等因素影響，工作會表現出很強的隨意性。在落實具體工作時，約束力度不夠，最后無論執行效果還是執行力，都無法有效實現預期。針對影響因素進行分析，一般都是因為財務部門沒有徹底和全面地執行相關制度。在監管方面，相關部門工作不及時，導致內控價值與作用無法體現，嚴重阻礙了信息化建設。

（三）沒有較高的信息共享集成化程度

目前，很多教育機構在進行財務內控時，大部分都比較重制度而輕視實踐，另外還存在信息的共享性不足等問題。無法真正發揮出財務內控優勢，整個工作也如同擺設，不能第一時間發出風險預警，甚至可能頻發跨部門風險。比如教育和財務兩個系統，兩者如果沒有及時對接信息，會導致教育系統已經更新了相關信息，而財務系統卻沒有及時更新，嚴重影響了整個財務工作，會出現各種危險情況。

三、加強財務內控信息化建設相關對策

（一）營造優異的內控環境

首先，對于教育機構的財務人員和管理層來說，要將以往的舊觀念及時更新，對內控信息化價值與意義做到充分了解。在具體工作中，要充分明確教育機構的改革與發展中財務內控信息化建設屬于必然趨勢，同時此項工作也是確保管理規范和資金安全的關鍵所在。其次，財務人員在工作中，要保證有良好的工作態度，以認真和嚴謹的心態對待工作，在工作內容和環境不斷發生變革的情況下，要大膽接受這樣的變化并勇于挑戰；通過參加培訓和學習，了解更多有關財會知識，不斷強化自身信息化和計算機等技術能力，使自身知識結構不斷更新，也讓自身的知識儲備更上一層樓。最后，確保專業人才配備齊全，通過人才輔助，更好地進行信息化建設。財會人員大多都為財會專業而并非專業的計算機人才，所以要在工作中配備既懂財務又掌握一定計算機技術的人才，或者將不同人才充分整合，讓財務內控信息化建設在最短時間內完成。

（二）加強技術保障建立風險評估體系

在信息化技術的輔助下，獲得的數據和信息量更加龐大，尤其數據信息比較繁雜，只有從中進行篩選、提取，加強數據的挖掘與分析，才能最大化地將數據價值凸顯出來。對于信息系統來說，無論開發維護還是運行，或是系統的安全管理，都要有網絡通信和軟硬件支持，尤其各類數據的分析與提取，更要有足夠的技術保障。在構建相關硬件設施時，要投入足夠的經費支持，而開發維護軟件系統時，還要有相應的人員配備，信息處理、系統更新升級和信息安全，都要有相應的技術保障，全方位確保每項工作和內容的安全，只有這樣才能強化信息化的建設，讓財務內控整體水平提高。

各項經濟活動都有一定的風險，而一些風險產生的影響較為嚴重，所以要進行綜合評估。通過設置更加明確、合理的評估控制目標，建立健全風險的防范與識別機制，在分析風險中確保所用方法合理有效，才能夠更加全面地評估風險，提高評估的準確性、可靠性。依據風險重要性水平、關鍵節點和易發路徑等，通過分析風險的影響因素和發生頻率與概率，采用風險轉移、降低、規避和承受等策略，與定量定性結合的評估方法，能夠更加穩定和有效地控制風險，確保其始終處于可控范圍內。這些工作的展開和目標的完成，都要通過加強信息化建設才可實現，只有貫徹落實信息化，才能更加可控和實時進行跟蹤采集，利用整個風險評估體系，加強教育機構財務內控水平。

（三）實現內控信息共享

教育機構不同于其他機構，在財務內控的信息化建設中，要將財務、科研和人事信息有效結合，還要在其中納入辦公以及教育等信息，這些信息通過系統的數次驗證，通過無感式體驗服務，從而對業務辦理流程進行保障。比如教育機構的員工出差，一般都會涉及資金的報銷，還要針對出差時的住宿路費、停課申請和出差申請事項等，進行嚴格核對，這些信息將被錄入財務內控系統中，職員只要完成報銷審核流程即可，讓職員申請更加方便，而財務工作者在核對相關信息時，也能極大地減少工作量，確保職員、財務人員之間，都能感受到無感式服務的便捷性。通過信息共享，內控工作相關業務流程能得到有效改善，而以往出現的信息不符問題，也能被有效避免，充分提升了財務工作效率。

（四）提升人員信息素養

教育機構需重視內控人才培養，確保有足夠的人才促進內控的信息化建設。在具體培養中，制定相應的培訓方案，約束人員周期性學習關于網絡資源運用和IT技術等知識，還要營造足夠的實踐條件，讓每個人都能獲得大量的實踐機會。在財務內控信息化建設上，教育機構還可借鑒其他機構的經驗，與一些開發軟件的機構合作，結合自身財務內容實況，開發相應的財務信息化軟件，確保軟件能與自身工作配套，培訓財務人員操作和駕馭軟件，使其成為解決問題的重要工具。

結語：

總而言之，教育機構加強財務內控信息化建設，必須重視綜合型人才的培養。另外，還要提高碎片化服務，加強財務人員和其他職員無感式體驗，全面落實教育機構財務信息共享，發揮出財務部門的工作職責，盡快實現財務信息的系統化，切實滿足教育機構的未來發展需求。