國有企業財務共享服務中心的構建與優化措施

文/李春玲（浙江中智經濟技術服務有限公司）

相較國際內容來看，我國的財務共享服務中心發展時間并不長，相應的理論文獻雖較豐富，但理論與實務間還存在較大的應用鴻溝。本文對相關內容的分析，主要圍繞國有企業，從其財務共享服務中心實務角度出發，更準確地發現其中存在的問題，進而總結經驗教訓，補充與實務結合的理論內容，為其他企業構建共享中心時提供理論指導，從而實現理論界與實務界的相互補充，不斷提高財務共享服務中心的建設質量。

一、財務共享服務中心基本內容

財務共享服務中心，即將處于不同地區、不同地點的實體會計業務整合到一個中心上進行記賬與報告，這樣做的優勢是最大程度上保證了會計計量的一致性與規范性，節省了人工成本和處理時間成本，但若是跨國處理，則還需要考慮國家法律的規定。

財務共享服務中心不同于一般的財務管理模式，其優勢在于具備較明顯的規模效應，在此模式下，經營成本降低、財務管理水平及效率、企業核心競爭力都有了不同程度的提高，具體表現如下：

1.企業經營運作成本降低。財務共享服務中心可進行量化計算并將結果進行橫向、縱向的對比，減少了中間信息流轉的層級與人數，直接縮減了時間成本與人力成本。

2.財務管理水平與工作效率明顯提升。財務共享服務中心消除了傳統財務管理模式下的冗余流程，不再費時費力，能夠跨地域、跨部門、跨時間，且對專業性的要求更高，一次培訓即可，也節省了長期的培訓費用。當然，若企業要開發新的用法時仍要接受學習培訓[1]。

二、國有企業財務共享服務中心構建的契機

財務共享服務中心的應用優勢有目共睹，但不同企業間構建財務共享中心的原因各有不同，就國有企業而言，其構建財務共享中心的契機主要表現在如下幾方面；

1.企業的財務風險不斷疊加。近些年，國有企業對接市場的發展步伐不斷加快，且正在向多元化發展轉型，其財務數據體量直線上升，同時伴隨著現代信息技術的飛速進步，財務風險的隱蔽性、傳染性愈發明顯，這種情況下，業務風險的攻擊性也在雙倍疊加，鑒于這一背景，國有企業必須引入新的財務管理模式。

2.國有企業的管控力度正在逐漸被削弱。隨著企業業務量的不斷擴大，導致企業的運營、人力資源管理、財務管理以及戰略管理的壓力也在不斷增大，為提高運營的效率，企業開始了人員兼職行為，管理邊界愈發模糊，這樣一來，企業勢必存在監控盲區，直接削弱了企業整體的管控力度，可能會引起企業發展混亂，企業急需一套能覆蓋全面業務的管理體系，于是財務共享服務中心應運而生。

三、國有企業財務共享服務中心的構建現狀

（一）共享流程尚不健全，存在諸多問題

首先，國有企業與財務共享服務中心相關的功能模塊現已搭建完成，系統局部運轉良好，但是從系統間的對接來看，仍存在一定問題，例如賬轉表、業務系統與財務系統連接等尚不到位，系統運轉的穩定性和效率性有待精進，高效的系統運轉是建立財務共享服務中心的基礎，所以國有企業在未來財務共享服務中心建設時必須優先考慮系統間的連接性。同時，在這一過程中或存在實施計劃與企業戰略偏移的現象，也很難完全發揮出財務共享服務中心在企業戰略目標實現上的促進作用[2]。

其次，現有各系統關鍵節點工作處理不到位，無法為財務共享服務中心提供扎實的基礎數據，降低了財務共享服務中心的應用質量。例如，資金管理系統，如果企業存在大批量的支付訂單，且每天支付的訂單數量有限，若其中某一訂單支付失敗，仍會形成一筆支付程序，若沒有權限更高的人駁回，直接影響了工作效率，滯緩了財務共享服務中心獲取數據信息的速度；再如審核節點，像專項核算，系統并不能精準定位到具體的項目上，且審核環節涉及影像功能，若掃描不清晰、數據存在問題，也會駁回至影像功能重新處理，再加上共享中心處駁回的，既增加了審核的作業量，也降低了審核效率，這些都不利于為財務共享服務中心提供高質量、高水準的基礎數據。

（二）共享服務中心人才配備不足

除了軟硬件應用上存在缺陷外，財務共享服務中心配備的人才數量與質量也是限制共享中心價值最大化的另一重要因素。縱觀國有企業財務共享服務中心的人才配比，普遍呈現能力不足的現象。一方面，共享服務中心中，既具備專業財會技能、又具備較強計算機處理能力的綜合性高端人才較少，大部分都是從現有財務管理部門轉崗而來，接受臨時的簡單培訓之后就被分配到了共享服務中心的相關崗位上，很多工作都是通過人員的自行摸索，降低了財務共享服務中心的應用效果。另一方面，財務共享服務中心構建并非一氣呵成，而是需要企業持續性投入人力、物力與財力，但就人力資源配比來看，能力越強的人才，其成本就越高，更不用說后續的培訓費用、系統維護費等費用支出，大額費用消耗導致部分企業管理層出現了消極抵觸心理，也影響了財務共享服務中心的建設質量[3]。

（三）線上數據安全存在缺陷

財務共享服務中心將國有企業的各部門（子公司）、各業務間的數據都集中在了一起，財務數據體量龐大，且直接關系到企業的經濟命脈，線上數據安全管理也是財務共享服務中心構建過程中必須關注的重點內容。盡管國有企業在數據安全管理上頗下了一番功夫，但仍不能避免數據出現丟失、泄露等風險，所以國有企業還需進一步加強線上數據的安全管理工作。

四、國有企業財務共享服務中心的優化措施

（一）強調財務共享服務中心流程再造

第一，做好流程梳理工作，明確國有企業的子流程，主要包括：執行規劃與會計管理子流程、進行收入核算子流程、進入會計處理報告子流程、管理資產項目核算子流程、處理薪資子流程、處理應付賬款和費用報銷子流程、管理資金運作子流程、內部控制管理子流程、稅務管理子流程、管理并歸集國際資金子流程。

第二，根據對國有企業業務內容的分析，對各子流程進行的初期的篩選，識別出發生頻率較高的關鍵流程事項，以確定最先納入財務共享服務中心的內容。調查發現，應付（應收）賬款管理流程、費用報銷流程、固定資產管理流程以及總賬流程等應用頻率較高，在此基礎上搭建財務共享服務中心初步框架。這里以費用報銷流程為例，在費用報銷流程中最重要的就是憑證的傳遞方式與款項的支付方式，且其涉及影像系統、核算系統以及費用報銷系統，優化后的流程程序與圖1 所示，當然具體情況還需結合國有企業實際情況而定。

圖1 費用報銷管理流程圖簡示

第三，關于財務共享服務中心的流程再造，還可從如下方面提供保障措施：一是逐步開展企業管理模式變革工作，財務共享服務中心的構建并非是財務部門或少數管理層的工作，而是隨著企業業務的擴張和管理難度的提升而產生的一種新型管理方式，因此在企業財務機構和管理費用等的迅速膨脹下，國有企業必須站在企業戰略高度，革新傳統財務管理模式，進行管理變革，尋求突破，與財務共享服務中心碰撞出兼容點。二是逐步開展企業財務組織變革工作，財務共享服務中心的應用與財務部門有很大的關系，必須革新財務組織結構，要求財務部門為企業的多元發展提供多維信息，目前集權式（反應遲鈍、不靈活與業務分離度明顯）或分權式（流程制度復雜、諸多工作難以形成標準化）的財務架構難以滿足這一要求，而財務共享服務中心的應用實現了企業整體職能的縱深發展，能夠體現出財務信息價值增值。國有企業必須基于財務共享服務中心的基本理念，督促財務人員轉型，重新定位財務部門價值，將其從“處理”真正轉換到“管理”上，最大化實現財務職能，滿足企業戰略發展的需要[4]。

（二）做好財務共享服務中心人才規劃

除了技術與企業流程上的優化設計外，國有企業的財務共享服務中心還要從人才建設、配比上下功夫。

首先，結合財務共享服務中心的實際需求，重新規劃其人員崗位。目前，國有企業財務共享服務中心的人員崗位主要包括業務處理崗和運營管理崗，前者業務單一，但對標準化與流程化的要求較高，后者業務類型復雜，難度較大，對從業人員的綜合能力要求較高，其崗位職責的重新優化可參考表1。

表1 基于財務共享服務中心需求下的人員崗位規劃（參考）

其次，除了保證人崗間的協調性外，還要注重各崗位上具體的人才質量問題，一方面，可通過外部引進，這也是國有企業提升財務共享服務中心質量的最直接做法，企業需根據當下的實際需求，明確人才標準、類型，積極從社會、高校等方面吸收綜合能力強的高端型人才，直接提高企業的共享服務中心管理水平，但除了技術能力上的審查外，還要注重人員道德、素質等方面的審核。另一方面，進行人才內部孵化，即做好人員轉崗工作，現有的人才尤其是財務人員，對企業的業務規律了解度更高，企業需制定相應的培訓計劃，針對性地提升人員實力，滿足財務共享服務中心的人才需求[5]。

（三）優化信息系統安全管理

信息系統的安全管理是財務共享服務中心的保障工作，就國有企業來看，其安全管理可從如下兩方面入手：一是從軟件供應商角度出發，與其合作，結合國有企業的營商環境，構建與之業務流程深度契合的安全風范體系，并定期進行病毒消殺，避免企業的數據庫被破壞。二是從企業角度出發，在信息系統的日常應用上就注重維護，同時做好重要數據的備份工作，運用成熟的數據加密、安全監測以及風險預警等功能，為數據的安全傳遞與應用提供保障。

五、結束語

綜上，財務共享服務中心不僅是國有企業提升內部管理質量、提高工作效率的重要做法，更是其適應現代經濟市場、跟上時代發展步伐的關鍵舉措。本文從財務共享服務中心的軟硬件建設、流程再造、人才配比優化以及相關信息系統的安全管理等方面提出了相應的優化建議，希望能夠幫助國有企業更好地發揮財務共享服務中心的作用價值，踐行國有企業的商業、經濟價值。