淺析大學生就業保障機制的構建

王文方 田博

摘 要：目前，就業難已是一個老生常談并被社會各界廣泛關注的話題。本研究總結了大學生就業過程中面臨的政策、動機、能力和人際關系四個問題，深入分析了這些因素影響大學生就業的原因，并提出從積極完善大學生就業政策、建立健全失業保障制度、優化就業指導服務體系、合理規劃大學生職業生涯四個方面科學構建大學生就業保障的相關機制。

關鍵詞：大學生；就業保障機制；構建

目前，我國大學畢業生就業形勢受國家人口結構調整、高等教育體制改革以及勞動力市場轉型等多種因素的影響，呈現出不容樂觀的局面。據教育部統計，2023屆高校畢業生預計達1158萬人，同比增加82萬，規模和增量均創歷史新高。高校畢業生就業形勢嚴峻復雜，已成為一個被廣泛關注的話題。

一、新時代大學生就業面臨的問題

（一）政策落實難度較大

表面上看，大學生遭遇的就業困境主要反映在勞動力市場的供需失衡，但從根源上看，大學生就業難暴露了更深層次的社會問題。有時候政策制定時缺少目標主體參與，導致政策與現實之間脫節。從當前我國有關大學畢業生就業創業的扶持政策制定情況來看，部分政策的制定沒有做到從大學畢業生實際情況出發，導致政策落實難度較大，并且不能取得應有的實效。比如，“特崗教師”“三支一扶”“志愿服務西部計劃”“選調生和公務員”等政策大多是由于政策制定與扶持對象需求失衡而沒有獲得預期效果。政策預期的扶持對象與實際符合條件的群體脫節，難以解決大部分就業者的需求。比如，“特崗教師”政策中的招募條件是三年內畢業的大學生，同時崗位要求設置指標較多。然而，實際情況是待業人群中有不少已經超過畢業年限，符合條件的人數也相對較少，這導致該政策未能有效緩解就業難的問題。

（二）就業動機存在誤區

大部分學生的就業觀念受傳統文化和現代非主流文化的影響，尤其是伴隨著社會的飛速發展和價值觀的不斷更新，大學生就業觀念存在誤區，增加了其就業難度。有的畢業生對學歷特別重視，以為通過考研或者考取專業證書就能夠減輕就業壓力。個別畢業生沒有結合自身特點，僅為逃避就業壓力而選擇考研?，F在，大學校園掀起了新一輪“考公”熱潮，公務員考試被大學生廣泛追捧。調查顯示，部分大學生會提前很長時間搶購公務員應試書籍，同時考公務員已成為常態。部分畢業生在選擇就業城市時，過分看重薪酬，對基層和貧困地區的工作缺乏正確認識。

（三）實踐能力較弱

大學生動手和實踐能力普遍較弱，這使得他們在求職競爭中處于劣勢地位。此外，他們可能存在眼高手低、拈輕怕重、愛慕虛榮、講究體面、不切實際等不良心態。因此，大學生應該注重培養動手和實踐能力，積極參加各種實踐活動，如志愿者活動、社團活動等，不斷積累經驗和技能，提高自己的競爭力。同時，要樹立正確的職業觀念，摒棄不良心態，注重實際效果，不要只追求表面的虛榮和形式。此外，大學生還應該多關注社會熱點和行業動態，了解市場需求和趨勢，只有不斷學習和提升自己的綜合素質，才能在激烈的職場競爭中立于不敗之地。

（四）人際關系薄弱

人際交往是人們社會生活的重要內容之一。當前，大學生就業過程中借助父母、親戚或自身人際關系進行求職的現象越來越普遍，相較于通過公開化的招聘途徑求職的大學生，利用人際關系求職往往成功率更高、待遇更好。因此，求職者由于人際關系的障礙，可能無法獲得公開的求職信息，或者在求職過程中面臨不公平待遇，這導致他們無法獲得公平的就業機會。

二、大學生就業問題的成因分析

（一）高校辦學自主權不足

政府行為在高校的日常管理中體現較多，而且政府的管理多是行政手段，缺乏靈活性，沒有考慮高校的實際，缺乏創新，利益相關者參與不進來，導致高校的辦學主動意識和創新意識受到限制，難以適應高?，F代化建設的要求。高校的學科專業建設、課程建設和招生指標等決策需要得到省級以上教育主管部門的審批和設定，高校管理距離專家治校和自主辦學還有較大差距，無法根據社會需求及時靈活地調整培養方案。這種“規定動作”多而自主選擇余地少的管理體制往往造成培養出來的人才在專業知識和技能方面難以適應多元化市場的需求。

（二）就業指導服務不全面

高校一般都設置有就業指導中心，但是往往只是向畢業生提供就業信息，做畢業生就業信息的統計工作。在職人員很少參加就業指導方面的專業培訓，對于國家的政策、就業市場風向等了解不透徹，容易出現一味提高就業率、忽視就業質量的問題。同時，對畢業生的指導不全面，使得畢業生在畢業擇業時出現盲從或匆忙就業的現象，不利于提升高校畢業生就業指導服務工作的整體性、前瞻性和全面性。

（三）大學生自身就業準備不充分

很多大學生都是剛出校門就找工作，很少參加社會實踐，缺乏實踐經驗。他們在校期間的學習更多是為了應付考試，沒有長遠規劃，對于專業課程的學習也只是停留在書本上，缺乏到生產現場操作的實踐經驗。同時，畢業生對于簡歷、面試、職場要求等缺乏基本的了解，甚至有的畢業生連基本的辦公軟件操作都不會，進入職場后需要重新學習，長此以往新鮮感消失，不利于長遠發展。更有一些畢業生沒有職業規劃，入職與離職之間頻繁切換，工作沒有韌性，責任心不強，導致在找工作中浪費時間、在換工作中錯失機會，最終無法實現自己的理想抱負。

三、大學生就業保障機制的完善對策

（一）提高政策的實效

政府在制定政策的時候，應該結合高校的實際情況，多調研、多摸排，讓制定的政策、制度可以落地，讓高校辦學有更大的靈活性，激發高校辦學的主動性和創新意識，以適應國家現代化治理的新要求。尤其在民辦高校的管理中，應契合教育工作規律，建設應用型高校，激發高校活力，為社會培養應用型、技術技能型人才，為高校所在區域的經濟發展貢獻力量。此外，政府在政策制定之后，可以通過傳統媒體和新媒體進行宣傳，讓更多的大學生了解到最新的就業政策和就業信息，更好地將黨和國家的各項就業政策宣傳到位。

（二）建立健全就業幫扶機制

大學畢業生的數量和專業與市場需求的數量和專業之間的矛盾暫時無法改變，市場對于營銷等人才的需求量大，但是很多畢業生往往更喜歡從事本專業的工作，不愿意到外面跑市場。部分畢業生選擇考研、啃老或者成為“校漂”，長時間無法找到穩定的工作，既不利于學校的整體就業工作，又不利于家庭和社會的和諧發展。社會和高校有責任和義務為這部分畢業生提供幫助，幫他們樹立就業信心，幫助其找到適合自己的工作崗位。通過定期回訪，為沒有工作的畢業生提供就業信息、心理輔導，幫助他們查找問題的癥結，走出無法就業的陰影。通過社區或者高校的就業信息排查，對尚未就業的畢業生進行登記，加強聯系，及時為他們提供幫扶，鼓勵他們積極找工作，先就業再擇業。對于有條件的畢業生，可以鼓勵他們創業，解決自己的就業問題。

（三）提高就業指導服務質量

就業指導教育要前移到高中畢業生當中去，就業指導服務如果只是滿足于短平快，很難從根本上緩解當前的就業矛盾。首先，提升就業指導服務部門在職人員的專業性，通過專業培訓加深他們對就業政策的理解，提升服務水平，為畢業生提供更加便捷、優質、高效的服務和指導。其次，借助新媒體，發動更多畢業生分享交流就業信息，實現服務的全面覆蓋，拓寬畢業生獲得就業信息的渠道。最后，協助畢業生對就業信息進行篩選，及時識別虛假的招聘信息，嚴防傳銷、校園貸等形式的招聘陷阱，增強畢業生的就業防范意識。

（四）提升大學生個人競爭力

針對當前大學畢業生能力素質不全面的問題，幫助大學生正確評價自我、改變錯誤的就業觀念、設計和規劃職業生涯，讓畢業生對自己有清晰的認知，能結合自身的專業特點，把握就業機會，在應聘時能夠有針對性地做好功課，通過在校期間參加社會實踐不斷積累經驗，通過考取專業證書提升職業技能，了解招聘單位需求，做好應聘準備，提升個人競爭力。

隨著改革開放步伐的加快，大學畢業生的就業方式不斷變化，傳統的就業觀念勢必被淘汰。了解職業的需求才能有的放矢，成功就業的基礎是建立在能夠給予招聘單位最大效益的基礎之上。因此，關注大學畢業生的就業問題，健全和優化大學生就業保障機制，是當前面臨的緊迫任務。對大學畢業生的就業問題進行分析和研究，有助于高校重新審視管理體制、人才培養、就業指導服務和思想政治教育現狀，有助于大學生科學認識當前的就業環境，進而正確規劃自己的未來。

參考文獻：

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[3]林成華，洪成文.大學生就業公平失衡的社會危機與化解對策研究：基于政府責任的視角[J].中國高教研究，2014（7）.

責編：應 圖

基金項目：2021年度河南省高校人文社會科學研究資助性計劃項目“大學畢業生‘佛系就業的現實表征、生成邏輯及診治策略實證研究”（編號：2022-ZZJH-104）

作者簡介：王文方（1987— ），男，鄭州工商學院講師，研究方向為學生管理、思想政治教育；田博（1986— ），男，鄭州工商學院講師，研究方向為學生管理、思想政治教育。