RCEP背景下高職水電專業人才培養路徑研究

汪讕

摘要：《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）的正式生效，不僅為水電能源合作提供了政策支持，也為水電職業教育跨境合作與發展提供了新機遇。傳統水電技術人員已無法滿足RCEP發展的需求，水電類職業院校要以改變傳統教學方法、構建國際化課程體系、建設國際化師資隊伍以及拓展學生國際視野為出發點，培養既具有過硬的專業知識，又具有處理國際業務和跨文化交際能力的綜合素質人才，為中國企業“走出去”，以及RCEP中東盟國家水電發展提供技術援助和人才支持，推動RCEP戰略下水電領域的合作與發展。

關鍵詞：高職；《區域全面經濟伙伴關系協定》；水電專業；人才培養；國際化

中圖分類號：C961；G715文獻標志碼：A文章編號：1008-3561（2023）21-0017-04

基金項目：本文系2021年中國-東盟職業教育研究中心立項自籌經費課題“國際化水電工匠人才培養模式的探索與實踐———以廣西水利電力職業技術學院為例”（課題編號：ZGDMKT2021ZC008）研究成果

新時代，《關于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》《職業教育提質培優行動計劃（2020—2023年）》等重要文件的出臺，從理論到實踐，為高等職業院校“走出去”指明了方向。高職院?！皯詽M足國家高水平對外開放對國際化人才的需求為己任，從專業、語言、文化三個維度加強復合型國際化人才的培養，以滿足行業、企業深化‘一帶一路建設的現實需求”[1]。如今，培養適應時代發展的國際化人才已成為各職業院校的重點工作。在RCEP帶來的區域經濟一體化以及教育對外開放的背景下，支撐東盟區域經濟發展所需的人才和職業院校的人才培養目標正發生著變化。如今，水電人才已難以適應區域經濟一體化下水電“走出去”企業對人才的需求。因此，廣西水利電力職業技術學院（以下簡稱“學院”）結合水電能源國際合作特點，以培育中國水電技術人才服務RCEP區域中東盟國家水電建設為目標，積極探索國際人才培養的路徑。

一、區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）對高職水電人才培養的需求

1.人才培養的數量需求

RCEP的正式生效實施給區域內經濟貿易帶來零關稅、降稅，以及簡化海關程序等便利條件。貿易的便利化和自由化，將深化水電站、發電廠等能源基礎設施領域的合作。中國水電企業承接海外項目、進出口商品等經營活動更加順暢，經營成本逐漸降低，不確定風險不斷減少。中國在水電設計、建設、運營、管理等方面具有豐富的經驗，“中國技術”越來越受到東盟國家的青睞。中國華電集團有限公司、中國能源建設股份有限公司等“走出去”企業逐漸擴大在東盟市場的投資，加強區域產業合作，促進了產業鏈與供應鏈的融合。因此，能源設施合作的不斷深化使勞動力資源的需求發生變化，人才在國際勞動市場流動更加活躍，急需一批能夠適應國際水電項目的人才。

2.人才培養的質量需求

就水電能源而言，中國與東盟的現狀、需求與發展前景各不相同，但又存在互補的關系。水電能源是我國的優勢產業，但是近幾年，我國傳統能源的產能過剩和清潔能源轉型升級遇到瓶頸，亟須優化能源結構。而RCEP戰略的實施可以將過剩產業轉移至東盟國家，結合所在國的能源特點，通過技術合作方式開發利用清潔綠色能源。與中國毗鄰的東盟國家有豐富的資源和優越的地理位置，但是相對落后的制造與建設技術無法滿足對水電能源開發利用的需求，阻礙了經濟快速發展。這就使得東盟國家積極引進中國等國家的企業投資，通過國際合作開發水電能源，加大水電項目的建設。因此，我國的水電職業教育要根據不同市場的不同需求進行人才培養。特別是要結合東盟國家的水電發展趨勢和特點，以及“走出去”企業對人才的需求調整人才培養路徑，提升人才培養質量。

3.促進人文交流

“RCEP全面貫徹了共商、共建、共享原則，是構建人類命運共同體理念的偉大實踐。各締約方在平等協商的基礎上，以增進區域人民福祉為終極目標，共同建設互利共贏的環太平洋經濟伙伴關系。”[2]因此，一方面，要通過中國職業教育“走出去”，與當地職業院校以及中國“走出去”企業開展教育交流與合作，為成員國提供技術援助和人才支持，提高東盟的水電基礎設施建設和人才質量，輸出中國水電技術和水電職業教育。另一方面，國際化水電技術人員要積極與本土員工開展技術、文化、歷史、語言等方面的交流，努力促進民心相通，構建人類命運共同體。

二、當前高職院校水電人才培養面臨的問題

1.傳統的教學方法制約復合型人才培養

一是傳統教學往往以教授方法為主。當前，高職院校的大部分教師依賴于PPT進行教學內容的講解、討論。在課堂中，教師的講授居多，學生的練習思考較少，缺乏對東南亞國家的地理條件以及水電項目特點、運行狀況等情況的了解。二是信息化技術應用不足。部分教師未將新科技融入課程設計，應用到理論教學和實踐操作中，教學效果不佳。

2.缺乏國際化的課程體系制約水電人才質量提升

大部分高職院校水電專業的課程體系圍繞水電項目的運行、維修、管理等專業技術展開，理工科的學術氛圍濃厚，缺乏綜合素質等方面的培養以及人文交流。鑒于國際水電技術人員在國（境）外工作，面臨的社會環境、人文環境會比國內復雜一些，這就需要技術人員不僅要有過硬的技能本領，還要具備處理國際業務、協調溝通、跨文化交際等方面的能力。而目前我國部分水電類職業院校培養出的學生很難具備這些能力，水電國際化人才的質量有待提升。

3.缺乏國際化的師資隊伍制約國際人才的培養質量

學生的國際化水平在一定程度上受教師的影響，并且國際化水電人才的培養離不開一批國際化師資隊伍。目前，專業教學團隊和國際院校的教育交流與合作較少，教師被外派至國（境）外服務海外水電項目的人數也較少，導致教師自身對RCEP成員國的水電發展情況、中資企業的海外項目運行情況知之甚少，進而導致學生無法站在國際視角學習專業知識，難以很好地勝任國際水電項目。

4.學生缺乏國際視野制約人才的國際化水平

RCEP是在15國之間簽署的一項國際協議，在人才培養過程中，高職院校要注意培養學生的國際視野，從國際視角出發，熟知成員國的水電發展特點，學會用國際思維思考問題、解決難題，遵守國際法律法規和國際標準。目前，在國際視野培養中，一是通過組織學生出國（境）訪學研修，但以前受疫情影響，學生出國的機會較少，加之中外合作辦學的層次較低，辦學質量有待提高。二是與世界進行溝通交流，但是學生缺乏與世界對話的平臺。我國的人文交流大都以政府組織為主，如漢語橋、孔子學院、中國—東盟職業教育展覽暨論壇等。交流活動有限，參與的學生數量也相對較少，因此，高職院校需要創新交流模式，讓學生在與世界的對話交流中形成國際視野。

三、高職院校水電人才培養路徑

1.以學生為中心的教學方法是人才培養的核心

教學方法作為人才培養的重要因素，也要與時俱進。學院積極構建以學生為中心的教學課堂，將大數據、人工智能等新技術、新工藝、新理念運用到教學過程中。

（1）實施對分課堂的理論教學。對分課堂是由我國心理學教授張學新提出的一種新型教學模式，課堂一部分時間由教師講授重難點和知識框架，強調精講和留白，課堂另一部分時間則交給學生進行自主討論學習。在講授（Presentation）和討論（Discussion）之間引入心理學中的內化（Assimilation）環節，在學生對教師講授內容吸收之后，開展有準備有目的性的討論。教學過程分為知識結構梳理、內化吸收、集體討論、教師答疑四個環節。在知識結構梳理環節，教師結合具體國際水電項目的特點和技術重難點，以及成員國的水電行業需求與發展前景，幫助學生開闊眼界，引導學生從國際角度對水電項目進行整體認知。在內化吸收環節，教師結合“走出去”企業的水電運營、施工、監理等具體崗位標準和操作標準，通過引導性問題、思考討論等方式，引導學生了解國際標準、崗位職責，并將標準與理論知識相結合，做到內化于心。在討論環節，教師引入國際水電項目建設案例，通過將教學重難點與實際案例相結合，讓學生完成“亮考幫”，即提出1個亮點、2個問題和3個疑惑。依托“亮考幫”作業開展小組合作學習，能發揮學生的主觀能動性，讓學生整合各自內化知識成果，相互解決問題。在教師答疑環節，教師主要針對各小組無法解決的問題，為學生答疑解惑。通過對分課堂，構建以教師為主導、學生為中心的課堂學習模式，能將國際水電項目融入課堂中，對接國際標準，引入真實案例，讓學生將理論知識內化于心。

（2）依托虛擬仿真基地的實訓教學。在國際化水電人才培養的過程中，虛擬仿真實訓基地起著十分重要的作用。一是拓展實訓項目。學院與“走出去”企業、技術公司合作，將國際水電項目通過虛擬仿真技術進行再現，讓學生足不出戶就能體驗到國際水電項目的運行狀況。教師據此設計實訓內容，能調動學生的視覺、聽覺等感官，讓學生了解國際項目的運行、維護與管理過程。二是豐富實訓資源。學院通過虛擬仿真實訓基地建設，可以彌補專業教學中的資源交互不足，補全知識技能基礎上的文化素養教育[3]。教師在虛擬仿真實訓基地引入關鍵技術、最新工藝和重要原理，模擬國際項目生產實際和當地的環境讓學生進行職業體驗，能讓學生獲得最真實的感受，加深對國際項目理論的了解，并在虛擬仿真的生產中培養技術實操能力，提升文化素養和創新意識。

2.國際化課程體系是人才培養的載體

高職院校課程設置要打破學科體系，緊密對接行業企業生產需求，重新構建課程體系，根據課程體系開發教學資源[4]。針對RCEP背景下水電人才的要求，學院構建了以課堂教學和課外活動為載體，處理國際業務、掌握人際溝通技巧兩個維度的國際化課程體系，課堂教學聚焦于學生國際業務能力和交際能力的培養。在學生國際業務能力培養中，教學內容可包含水電專業知識技能、國際貿易及國別研究。學院通過校企合作，將成員國的水電能源狀況及水電站的特性、參數融入課堂教學中，讓學生了解不同國家水電站的發展特點，增強國際水電站的設計、運營、維護、管理等專業技能。在學生熟練掌握水電專業知識與技能的同時，學院加強學生對RCEP協議等國際貿易政策的了解，并讓學生通過討論、調查、案例分析等方式對成員國中的東盟國家的政治、經濟、法律進行國別研究。在學生人際溝通能力培養中，學院加強專業英語教育教學，讓學生在參與國際合作水電項目時，能夠與本土技術人員溝通交流。學院還以中國文化為切入點，讓學生進行中外文化對比，了解成員國文化，并以開放、包容的心態進行跨文化交際活動。學院還舉辦豐富多彩的實踐活動，如水電科技文化藝術節、水電榜樣說、技能比拼等，提升學生的專業能力。

3.師資隊伍建設是人才培養的基礎

師資隊伍是人才培養的根基，高職院校要著力培養具有國際化教學水平和國際化視野的水電教師團隊。一是為教師搭建國際交流平臺。高職院校要積極拓寬國際交流與合作渠道，通過開發多種多樣的國際合作項目，為教師開展國際合作與交流提供平臺。學院牽頭組建中國—東盟能源職教聯盟，舉辦中國—東盟能源職業教育高質量發展論壇，邀請來自泰國、馬來西亞、老撾、柬埔寨等RCEP成員國的院校參與并發言，同時組織本校水電專業教師參與并發言，以豐富他們的專業知識，提升其國際交流能力，拓寬其國際視野。二是鼓勵教師赴國（境）外開展社會實踐、企業服務。學院借助中國華電集團公司、中國能源建設集團公司承接國際項目的契機，派教師赴國（境）外水電項目掛職鍛煉，并讓教師將所在國水電行業發展現狀、國際水電項目運行特點以及跨文化交際的相關知識運用到課堂教學中，開拓學生的國際視野。學院依托合作企業，積極鼓勵教師赴海外水電工程開展企業服務。目前，已有多名教師赴老撾南塔河1#水電站項目、印尼GENYEM水電站項目等工程項目工作，并擔任項目副總工程師、技術顧問等職務，積累了豐富的海外工作經驗。

4.國際視野培養是人才培養的重點

RCEP戰略下的水電人才培養要對接海外項目建設需求，因此，學院要培養學生的國際意識和國際視野，在面對復雜的國外環境時有清醒的認識和自己的見解，堅定信念，冷靜處理業務工作，從容應對海外生活中的種種狀況。

（1）幫助學生樹立國際意識。教師要注重課堂教學，將國際意識融入課程設計、教學目標，教學內容中。在課程設計中，教師要有意識或無意識地培養學生從國際視角看問題，思考問題、解決問題。在教學實施過程中，教師要結合教學內容，引導學生思考RCEP協議、我國水電國際化戰略等具體內容及其重要意義，讓學生認識到RCEP戰略下能源合作的重要性和必要性，培養學生的國際意識。

（2）培養學生國際視野。在專業技能方面，學院與合作的海外院校開展線上技能大比拼，旨在通過技能比拼，讓學生遵守比賽規則，了解國際技術標準和操作要求。在文化交流方面，學院開展游學項目，通過校園游覽、文創產品展示、專業交流等活動，讓學生用外語介紹學校和帶有中國文化印記的文創作品，鍛煉學生的外語應用能力，展示中國水電技術，傳播中國傳統文化，增強文化自信心和自豪感。在傳播中華水文化方面，學院著力打造具有水電行業特色、區域民族特點的特色職教文化品牌向國際推廣，切實履行傳播好中國文化，提升學生講好中國故事的能力。如編印《中華水文化》雙語活頁教材、雙語水文化教育系列讀物“靈渠———世界古代水利建筑明珠”，創辦刊物《靜湖·水電》，開展國際讀書會、文化沙龍、靜湖月談等活動，制作靈渠VR虛擬仿真課件，面向學生開展知水、愛水、惜水、護水、親水的水情教育，建設具有教育功能和示范引領作用的水情教育館等，培養學生的國際視野，讓他們成為謙和、自信、包容且有正確立場的國際水利人才。

四、水電國際人才培養成效

學院緊抓RCEP戰略實施機遇，充分發揮教學優勢，立足水電行業，與中國華電集團發電運營柬埔寨有限公司建立友好合作關系，開展國際水電人才聯合培訓。目前，學院已向公司輸送50多名水利水電建筑工程、電力系統自動化技術、水利機電設備智能管理等專業的優秀畢業生，占公司基層技術人員的三分之一。在實際工作中，這些優秀畢業生讓柬方員工了解了中國企業文化和中國水電文化，在助力中資企業服務當地水電行業發展的同時，促進了民心相通、文化相融。

《區域全面經濟伙伴關系協定》的生效促進了中國與東盟國家經濟一體化的進程，水電能源需求與合作也將進入新的階段。因此，高職院校要緊跟國際合作的腳步，構建跨境水電職業教育新范式，創新人才培養，推動國際產能合作，培育一批企業急需的國際水電人才，助推RCEP區域水電發展，提升中國水電職業教育的國際影響力。

參考文獻：

[1]鄭亞莉，魏吉，張海燕，李佐.高職院校復合型國際化人才培養的問題與路徑[J].中國高教研究，2021（12）：92-96.

[2]馬忠法，謝迪揚.“構建人類命運共同體”理念下的《區域全面經濟伙伴關系協定》[J].上海對外經貿大學學報，2022，29（01）：5-19.

[3]易飚，胡清.以虛擬仿真實訓基地為平臺的工科生創新應用能力培養[J].科技與創新，2021（16）：135-136+139.

[4]李巨銀，朱善元，林敏，楊海峰.“三教”改革賦能高職人才培養的策略與路徑[J].中國職業技術教育，2021（08）：74-78.

Research on the Talent Training Path of Higher Vocational School Hydroelectric Majors under the RCEP Background

Wang Lan

（Guangxi College of Water Resources and Electric Power， Nanning 530023， China）

Abstract： With the official entry into force of the Regional Comprehensive Economic Partnership Agreement （RCEP）， it not only provides policy support for hydropower energy cooperation， but also provides new opportunities for cross-border cooperation and development of hydropower vocational education. Traditional hydropower technical personnel are no longer able to meet the needs of RCEP development. Hydropower vocational colleges should start from changing traditional teaching methods， building an international curriculum system， building an international teaching team， and expanding students international perspectives. They should cultivate comprehensive talents who not only have excellent professional knowledge， but also have the ability to handle international business and cross-cultural communication， in order to "go global" for Chinese enterprises， as well as providing technical assistance and talent support for the hydropower development of ASEAN countries in RCEP， promoting cooperation and development in the hydropower field under the RCEP strategy.

Key words： higher vocational school； Regional Comprehensive Economic Partnership Agreement； hydroelectric major； talentcultivation；internationalization