遼寧農作物種質資源保護與利用探討

陸 娣

（遼寧省農業科學院，沈陽 110161）

農業種質資源是保證國家糧食安全及重要農產品供給的戰略性資源，是農業科技創新和推進現代種業發展的物質性基礎。隨著工業化城鎮化進程加快、氣候環境變化以及農業種養方式的轉變，地方品種消失風險加劇，野生近緣植物資源急劇減少。農業種質資源長期處于動態變化中，具有可變性。一旦農業種質資源消失滅絕，其所蘊含的優異基因將隨之消亡，生物多樣性將受到嚴重影響。國務院辦公廳印發的《關于加強農業種質資源保護與利用的意見》，首次明確了農業種質資源的基礎性、公益性、戰略性及長期性定位，確定了農業種質資源保護與利用的基本原則、責任主體及核心任務等[1]。農業種質資源主要包括作物、畜禽、水產、農業微生物等，其中，農作物種質資源是保障國家糧食安全、生物產業發展和生態文明建設的關鍵性戰略資源[2-3]。大力加強農作物種質資源保護與利用，不僅有利于促進農業科技創新，而且對保障糧食安全和實施鄉村振興具有重要意義。

1 遼寧農作物種質資源現狀

種子是農業的“芯片”，種質資源則是農業的“核心芯片”，是種業振興發展的物質基礎。遼寧屬溫帶大陸性季風氣候，雨熱同季，日照豐富，四季分明，地形概貌大體是“六山一水三分田”，海洋、河流、濕地、山川、森林、草原、冰雪等各種生態場景一應俱全，農作物種質資源多樣性豐富。但也因為地形地貌種類多、自然生態多樣、氣候條件差異大等特點，逐漸造成地方性種質資源有所減少，甚至部分資源瀕臨滅絕，因此，加強農業種質資源保護具有重大意義。

遼寧省從20世紀50年代開始進行農作物品種資源的收集、保藏、創制和利用工作[4]。20 世紀90 年代建設了第一個省級種質資源保護與利用研究所；2009年投資建設遼寧省農作物種質資源基因庫；2010 年建設了種質資源信息化管理系統并實現種質資源共享服務；2020年按照國家統一進度安排，啟動實施了第三次農作物種質資源普查和收集行動，對52 個普查縣（市、區）開展了普查與征集工作，截至2022 年底，遼寧省共保存農作物種質資源5.6萬余份，為遼寧種業可持續發展奠定了堅實的基礎。

與此同時，相關部門制定了加強農業種質資源保護與利用的實施意見和中長期發展規劃，針對重點資源建立了自然保護區，全省已初步構建起農業種質資源保護體系，為種質資源創新和保護利用提供了有力支撐。計劃到2025 年，全省要建成相對完善的種質資源保護與利用體系，基本完成農業種質資源收集和現有農業種質資源登記工作。

2 遼寧農作物種質資源工作存在問題

2.1 資源保護存在不足

一是相關單位對農作物種質資源調查和保護不到位，在未充分了解本省農作物種質資源實際的情況下盲目開展保護工作，造成一些農作物種質資源的流失。二是缺少大型農作物種質資源保護基地，許多重要種質資源儲存在地方資源保護庫中或分散存于自然環境中，存在管理粗放、重視程度低等問題，造成了種質資源的浪費。三是農作物種質資源知識普及度不高，許多農戶對農作物種質資源保護與利用意識薄弱，對相關知識和要求了解甚少，導致一些農業種質資源沒有得到有效保存。

2.2 管理體制有待加強

目前，遼寧省農作物種質資源保護管理制度尚不健全，分級分類管理和保護體系建設有待規范，對一些野生瀕危種質資源未建立自然保護區，對損害農作物種質資源的行為處罰力度較輕。管理職責不夠明晰，常出現“一職多人”現象。有關單位對外來引進種質資源處理不當，容易擾亂種質資源管理秩序。

2.3 科研攻關存在短板

人才是保障農作物種質資源長久發展和充分利用的關鍵因素。多年來，遼寧出現不同程度的人才流失現象，導致專業從事農業種質資源保護研究工作的人才數量不足、質量不高，缺乏高端基礎研究人才支撐，存在基礎性研究不重視、人才培養體系不健全、科研力量薄弱、資金投入不足、政府扶持力度不大等諸多問題，導致農作物種質資源保護工作推進緩慢。而一旦農作物種質資源保護與利用工作存在疏忽和懈怠，就容易造成無法挽回的資源損失。

3 遼寧農作物種質資源保護與利用對策

3.1 加大種質資源保護力度

進一步完善農作物種質資源保護體系，落實主體責任，加大保護力度。建議由省級部門負責監管，把農作物種質資源保護作為保障國家糧食安全、生態安全的重要組成部分，要求相關農作物資源保護單位切實加強儲存管理，確保我國農作物種質資源安全。省級監管單位每年進行農作物種質資源排查和篩選，有效保護瀕危資源和稀有資源。加強種質資源保護基礎理論和關鍵核心技術研究，強化科技支撐。應統籌建立農作物種質資源鑒定評價體系，制定鑒定標準，搭建專業平臺，加大扶持力度，確保農作物種質資源保護工作有效進行。

3.2 加大種質資源管理力度

遼寧省要加快健全行業內的管理體制和法律法規制度的建設，全面修訂配套的法規規章。對于不作為的管理人員和造成種質資源流失的人民群眾，要依法追究其責任。農作物種質資源保護單位要落實主體責任、強化保護措施。相關部門要加強對處在野外的農作物種質資源的保護，可建立自然保護區，推進數字化動態監測、信息化監督管理，嚴格管控人員進出等有效措施。相關管理人員要認真做好自己的工作，明確自己的工作任務，確保做到不跨界、不越界。引進外來的資源品種，要認真做好登記，進行動態化管理，保障種質資源的質量。此外，還要積極探索和創造新的組織管理和實施體系，確保種質資源得有效保護。

3.3 加大人才隊伍建設力度

遼寧省在農作物種質資源保護工作中，應加大重視對人才的培養。首先，應充分優化農業科技人才隊伍結構，組建一批年齡結構合理、善于思考、敢于創新的科研隊伍，全面提升團隊整體的能力與水平。同時，應努力減少外地人才的引進，充分調動省內的專家學者和拔尖人才進行技術創新。其次，相關部門應定期舉辦行業內的大型交流會，加強全國范圍內的人才交流，大力推動與農業種質資源富集的國家和地區合作。加強偏遠地區基層人員的專業知識技能及對種質資源的認知能力。此外，相關部門要積極與科研單位、高校等建立合作關系，通過產學融合、實地考察等方式，加大對人才培養的力度。