農業科研管理信息化發展探討

孫振宇，王小鶴，武明宇

（遼寧省農業科學院，沈陽 110161）

農業是國家的根本和命脈，加大科研投入、提升科研水平是現代農業發展的重要推手。傳統的農業科研管理方式過于簡單和單一，已難以適應時代發展要求，需要不斷改進和創新管理方式，推動農業科研管理朝著信息化方向邁進。在信息時代，農業科研院所科研管理信息系統是實現農業科研管理信息化的核心部分之一，也是確保農業科研院科研水平的重要因素[1]。實現農業科研管理工作信息化并不是一個簡單的過程，而是一項系統工程，需要從不同角度出發，經過經驗積累和時間沉淀，在理論和實踐中不斷摸索、完善和提升。以農業科研院所為例，其科研管理信息多種多樣、研究內容方方面面，在信息傳播速度加快、信息來源渠道多樣的今天，必須建立更加高效的科研管理信息管理模式，以提升科研管理水平，更好地為農業科技創新和應用推廣服務。

1 農業科研院所信息化管理現狀及存在的問題

通過對農業科研院所進行深入調研，發現很多科研院所已認識到信息化管理的重要性，并采取一些舉措強化信息化管理，包括在設備、技術等方面進行大規模投資，以適應時代發展的需求。遼寧省農業科學院高度重視信息化管理工作，加大資金投入，建立了基于農業科研的涵蓋范圍廣的MIS系統，將科研項目管理、人力資源管理和財務管理統一融入系統之中，推動了全院管理的信息化規范化。但在管理工作具體實踐中，還存在一些不容忽視的問題，影響農業科研管理信息化建設進程。

1.1 模式與機制不適應

當前國家農業科技體制改革的縱深推進對農業科研院所的科技管理水平要求越來越高，信息化是提升農業科技管理效能的有效措施[2]。在農業科研院所發展過程中，大多已建立相對完備的管理體系，但這些管理模式是在原有的時代背景下建立起來的，隨著信息化技術的進步和科研管理體制的改變，對農業科研院所的信息化管理提出了新要求，需要從管理創新的思維理念去適應這一改變。例如，在農業各類相關資料的管理過程中，以紙質材料為主體的搜集、整理、保管等工作程序較為繁雜且辦事效率低，尤其是材料易損、查詢不便。通過信息化管理手段，不僅實現了電子化辦公，而且大大提高了管理效率，也提升了管理部門的服務能力，為科研信息長期化存儲、便利化應用和規范化管理提供了基礎條件。

1.2 管理缺乏規劃

實現科研管理信息化，必須對軟件和硬件設施進行匹配，但就現有的農業科研管理系統而言，無論是硬件環境還是網絡系統，均與信息化建設的目標要求存在不小的差距。一方面，科研管理人員對信息化知識的追求還沒有做到與時俱進，對信息化技術的認識度不高，對信息化管理的重要性認知度不夠；從頂層設計角度出發，沒有制定契合單位實際、緊跟技術發展脈搏的信息化管理規劃，導致科研管理工作固化，管理水平停滯不前。另一方面，農業科研院所是由多部門多單位組合而成的，不同單位的信息化管理系統功能差異較大，一時難以統一，不同系統的底層數據存在無法互通的現象，導致形成信息傳輸壁壘，影響科研管理的信息化和便利化。

1.3 流程尚不規范

科研管理不僅可以幫助科研人員完成一些日常事務性工作，還可以通過引入信息技術提高科研管理效率，為科研人員提供更優質的服務[3]。科研管理信息化建設的目的是提高辦事質量和效率，實現不同部門之間的信息互通。但在科研管理工作實踐中，各部門各單位的管理流程存在一定差異，各單位有關情況的上傳和上級有關部署的下達沒有達到迅捷、高效、聯動，導致有的重大部署或重大事項沒有及時傳達、落實、貫徹到位。這就需要科研管理體系中的各部門各單位同步加強信息化建設，建立統一而規范的管理流程，提高農業科研所的科研管理效率。

1.4 人才建設滯后

農業科研院所從事科研管理的人員一般身兼多職，對內需要承擔項目申報、項目管理、科研檔案、成果轉化、技術推廣等任務，對外需要承擔縱向橫向科技活動，業務聯系既有各級科學技術管理部門、農業農村管理部門，也有農事企業、新型農業經營主體等，管理任務相對繁雜，但人手普遍不足。而且部分管理人員缺乏對信息化管理的認識，缺乏專業管理崗位培訓，管理水平低的狀況會直接影響科研項目的信息化進程[4]。

2 實現農業科研院所信息化科學管理的對策

2.1 樹立管理就是服務的理念

推進信息化建設是農業科研院所科研管理的必由之路，而要提高單位信息化管理水平，就必須從現代管理要求和科技服務角度出發，充分展現信息化管理優勢。以遼寧省農業科學院為例，應高度重視科研管理信息化體系建設，把信息化管理作為提升科研院所科技創新效率的一部分，制定出臺相關政策，加強軟件和硬件建設，提高信息化管理水平。從管理就是服務的理念出發，將信息化建設納入單位科研管理工作目標，引進先進科技和管理手段，創新信息化管理模式，規范信息化管理流程，促進科研管理信息化規范化。

2.2 完善科研管理信息系統

農業科研管理信息化建設是一個長期的發展過程，作為全省農業科技創新及應用的主體單位，遼寧省農業科學院需要從構建自上而下、上下互通、相對完備的管理系統平臺（見圖1），頂層設計、統一規劃、高效管理，進而實現部門聯動，推動科研管理各項工作協調開展。管理系統的建立和完善，一方面需要收集、整理、發布農業科技前沿信息和需求信息，為科研工作提供便利信息服務；另一方面及時傳達、總結、反饋有關上級部署，將科研管理的相關信息傳達到位，為領導決策、項目申報等提供信息支持。此外，根據信息的即時性，需要做好相關數據信息的更新和維護，實現多級管理的有效對接，推動信息庫數據庫共享。

圖1 管理信息系統頂層規劃設計Figure 1 Top-level planning and design of the management information system

2.3 優化科研業務管理流程

農業科研院所科研管理工作應從源頭入手，統一建設規劃，完備管理流程，確保科研管理科學高效。完備的管理流程利于不同信息的共融共通，便于部門之間的溝通聯絡，可最大限度地節約人力、物力和財力。應對科研管理方式、業務流程和管理制度進行優化，使其能夠滿足高效、實時、共享、協同的要求[5]。需要強化信息錄入工作，為后續科技創新提供數據支持和信息來源。規避突發狀況，保持信息暢通，規范過程管理，提升管理效率。例如，在科研項目登記過程中，可根據本單位實際設立閉環流，實現科研項目管理全過程可追溯。

2.4 提高科研管理隊伍素養

農業科研院所應成立信息化管理團隊，由專門的信息管理員每天登陸遼寧省農業農村廳、遼寧省科學技術廳、遼寧省農業科學院等官方網站，負責收集、整理、發布相關科技及管理信息，并通過系統平臺及時發布，為領導決策、項目申報等提供第一手材料。加強科研管理人員培訓，使其不僅掌握科研管理知識，還需要了解本單位科研總體情況，熟悉專業知識，提高技術敏感性和信息甄別能力，更好地服務單位科研工作。

3 結語

信息化建設既是農業科研院所科研工作的重要組成部分，也是信息時代科研管理的必然要求。作為一項復雜的系統工程，科研管理信息化建設需要集聚單位力量，加大軟硬件投入，打造科研管理信息平臺，優化科研管理流程，提高管理人員素質。應堅持以人為本，樹立管理就是服務的理念，把信息化建設作為服務科技創新的重要手段，充分發揮信息化管理的優勢，推動單位科研管理水平更上一個檔次，實現科研管理全過程的優質高效。