以賽事為契機，成都持續釋放大運惠民紅利

王譽瑾

成都大運會主場館東安湖體育公園俯瞰，第31屆世界大學生夏季運動會開幕式將在這里舉辦。攝影/曾美香

第31屆世界大學生夏季運動會，將于7月28日至8月8日在成都舉辦，這是繼北京、深圳之后，我國內地舉辦的第三次世界大學生夏季運動會（以下簡稱“大運會”），也是西部地區首次承辦的綜合性國際體育賽事。

毫無疑問，舉辦大運會彰顯著城市的實力。第21屆大運會舉辦地是首都北京，第26屆舉辦地是中國改革開放的前沿地深圳。而放眼國外，歷屆大運會舉辦地也都是一個國家或地區的綜合實力強市。

但如何通過賽事賦能城市發展，讓更多人從中受益，是舉辦一場賽事更為重要的價值和意義，這也考驗著城市的治理能力與智慧。在大運會籌備之初，成都就堅持“大運惠民、共享辦賽”的理念，努力將大運會打造為民心、民生工程。伴隨大運會臨近，越來越多成都市民享受到了家門口的賽事帶來的“體育紅利”。

場館再利用，優質健身場地觸手可及

每周二下午下班后，是家住成都玉林小區的市民張偉和朋友約定的打羽毛球時間。他們的運動場地是四川省體育館，離小區不遠，步行就能達到。

四川省體育館是成都的地標建筑之一，大運會期間，這里將主要承辦籃球比賽項目。乘著大運會東風，這個有著35年歷史的老場館通過改造后迎來新變化——設施更齊全，而且滿足了各年齡段的人群鍛煉需要。據了解，四川省體育館每天接待健身休閑市民1500多人次。

成都大運會用于比賽、訓練的49處場館中，13處場館為新建，36處為改造提升。除了四川省體育館以外，鳳凰山體育公園、高新體育中心等諸多大運賽事場館，也都惠民開放。

過去受疫情影響，大運會兩次推遲舉行，這些場館也并沒有“閑著”。成都對這些賽事場館“能賽盡賽、能開盡開”，大運賽事場館也就自然成了市民觸手可及的優質健身資源。數據顯示，僅在2022年這些賽事場館就面向社會免費或低收費開放近8萬小時、服務群眾超過509萬人次，舉辦各類賽事727項。

事實上，堅持“大運惠民”理念，考慮到大運場館的有效利用，成都很早就進行了前瞻性謀劃。比如，在新建和改建場館之初，盡可能考慮地區均衡性，保證未來所有市民都能就近使用；大運村則直接設置在成都大學內，賽后可以直接由大學生使用。

另一方面，則是不斷通過政策支持引導，切實將場館惠民行動落到實處。2021年6月26日，《成都大運會惠民行動計劃》（以下簡稱《計劃》）正式發布，宣布將開展大運品牌、環境、場館、文化、服務五大惠民行動。

其中關于“大運場館惠民”行動，要求符合對外開放條件的大運場館對外免費或低收費開放，滿足市民健身需求；同時在確保場館設施不受損壞及保障賽事活動的前提下，場館可適當承接演唱會和商業活動等，讓體育圈層之外的市民同樣能夠進入場館，感受“體育+文化”帶來的幸福感。

今年3月14日，成都市印發《遇見“最美的運動”——2023年“愛成都·迎大運，做文明市民”全民健身專項行動方案》，安排部署了十大工作任務，其中包括實施大運場館惠民開放行動，面向市民免費發放10000張體育惠民運動券，引導市民走進大運場館。

眼下，大運會進入倒計時，賽事的籌備工作已全面轉入場館化運行階段，但賽后成都仍將繼續推動“一場一館一策”惠民開放，充分發揮大運場館在全民健身中的重要作用。

根據世界知名體育情報服務商Sportcal公布的全球賽事影響力城市榜單，成都在全球城市排名中已經從第89名躍居至第28名，進入全國前三。而成都大型體育場館類型、數量均已躋身全國前列。

“在日本，公眾如果想要使用像成都大運會賽事場館這樣現代化的體育設施，其實是不便宜的。成都讓公眾可以免費或低收費使用大運會場館的政策，讓居住在場館附近的市民很容易花更多的時間去鍛煉，這會給他們帶來極大的便利。”日本大學生體育代表團官員在了解到成都“大運惠民”政策舉措后感慨。

以大運為契機，加速城市面貌革新

籌辦大運會，加速了成都城市面貌革新。位于成都市龍泉驛區的東安湖體育公園是本屆大運會的核心場館，也是開幕式主體育場所在地。

伴隨大運效應釋放，東安湖的大運會體育公園整個片區崛起。如今行進在成都大運村通往東安湖主體育場的道路上，綠道蜿蜒，環境宜人。

位于成都錦江區沙河街道的馬家溝片區，過去老舊而擁堵。隨著成都大運會射擊館的全面改造，周邊環境也跟著進行了提檔升級，現如今的馬家溝片區，道路狹窄坑洼、地面時常積水的情況不再，3萬人居住的老舊片區面貌煥然一新。

除了場館及場館周邊，以大運會為契機，發生變化的還有城市的各個角落。圍繞橋下空間、街旁空間等七類城市剩余空間，成都進行改造滿足市民就近健身需要，自2021年開展“金角銀邊”場景營造工作以來，截至2023年3月，已累計完成示范點位建設403個。

既要扮靚大運城市的“面子”，也要讓城市的“里子”更出彩。借大運之機，成都還通過加快推進老舊小區改造，完善社區配套服務，增設便民設施等，讓市民生活更舒心。

近年來，成都累計推動91個片區更新，實施改造老舊小區1202個、惠及居民10.7萬戶；此外，因地制宜增設黨群服務站536個，建成養老服務設施83個，加裝電梯3203臺，既有小區增設充電樁15038個，建成投用中小學、幼兒園318所、新增學位25萬個，增設衛生服務中心230個，農貿市場141個，社區綜合體73個。

除了環境提升整治工作以外，城市各項基礎設施和公共服務設施也不斷完善。大運會交通基礎設施建設主要涉及成都東西城市軸線、大運村至主場館直聯通道等13個交通基礎設施建設改造項目。這些項目的建成通車，大幅提升了城市交通快速通達能力，不僅保障大運會期間機動車、公共交通等快速集散，也為市民出行帶來更多便利和選擇。而這些不斷發生的變化，正惠及每一個市民。

在成都，騎行逐漸成為全齡段健身人群最青睞的運動項目之一。攝影/何淑芳

文體惠民，鍛造健康生活方式

城市要讓人民有幸福感與獲得感。舉辦大運會，不僅對加速場館建設、城市面貌更新帶來積極推動，也給成都市民帶來可感可及的新體驗、新變化，并影響著人們生活方式的轉變。

在成都，騎行逐漸成為全齡段健身人群最青睞的運動項目之一，2022年，成都市騎行人數達1304萬人次，騎行總里程近6522萬公里，減少碳排放量3200余噸。

今年4月，2023中國·成都天府綠道國際自行車賽舉辦，來自云南的騎行愛好者魏魁有著接近二十年的騎行經驗，賽后他對成都的騎行環境贊不絕口。“在這里你可以用很低的時間成本，就能找到適合騎行的道路。這里騎行，離城市和城市里的人都很近，真正做到把比賽和城市文化結合在一起。”

“看到這么多五湖四海的朋友來到成都，感受成都文化，我覺得特別好。”作為成都本地騎行愛好者張碧云則表示，通過騎行讓她交到不少好朋友。

除騎行以外，在大運會競技體育的輻射效應下，市民體育熱情被持續點燃，參與各類傳統和新興運動項目儼然成為一種風潮：

國家4A級旅游景區麓湖水城每到周末便游人如織，到新都區尖鋒運動公園滑旱雪，到高新區錦城湖公園玩皮劃艇，到錦江區輕極限運動公園玩陸地沖浪……各類運動項目扮靚了成都市民的生活。

國家體育總局每五年舉辦一次全國全民健身活動狀況調查和國民體質監測，2020年，我國經常參加體育鍛煉人數比例為37.2％。而根據2022年成都市體育局發布的《成都市“家門口”全民健身基礎設施意愿調查報告》，成都市體育人口比例已達48.6％，高于平均數。這一數字，同時也意味著成都提前達到《全民健身計劃（2021—2025年）》與《體育強國建設綱要》中提出的體育人口比例——“2025年達到38.5％”“2035年達到45％以上”的要求。

為豐富市民精神文化生活，營造全民參與大運會的氛圍感，堅持文化惠民，成都大力實施“樂動蓉城”行動，舉辦交響音樂會、主題美術展、青春歌舞快閃、街頭藝人展演季、沉浸式藝術巡游、中宣部優秀舞劇展演等系列文化活動，策劃參觀熊貓基地、三星堆博物館、寬窄巷子等17個文化展示交流點位，推出“世界遺產經典之旅”等5條精品參觀線路，創新推出舞劇《大熊貓》、川劇《白蛇傳》、話劇《白鹿原》等優秀文藝作品。

以文化為媒，迎接大運到來，成都市文化館則面向全市群眾推出31門“迎大運”主題全民藝術普及公益培訓課程，開設了運動項目剪影剪紙藝術、中國傳統武術、“蓉寶”趣味鉤針、大運會場景紙浮雕等文化元素課程，并同步推出音樂、攝影、書法等120余門線上課程，這些具有文化底色、地域特色、時代氣息的課程，讓市民充分享受到了家門口的文化“趣”宴。

作為基層單元，社區里的大運氛圍感也同樣“拉滿”。“迎大運·動起來”社區文化節，將文化藝術與時尚運動融于一體，讓社區居民不僅有機會現場觀看精品文化藝術、近距離感受魅力，還能夠參與文化藝術的創作、選拔和表演，廣大市民走出家門就可以領略大運魅力與活力。

以賽謀城，興產業惠民生

一場體育盛會，改變一座城市。舉辦大運會是實現營城惠民的重大契機，為推動城市高質量發展帶來動能和活力。

回顧2011年深圳大運會，運用賽事紅利推動深圳灣新城開發建設，極大地提升了深圳灣經濟、人口承載力，并通過實施“深圳灣總部基地”戰略二次開發利用賽事場館，使深圳灣快速崛起為國際化的城市新中心。

相同的變化同樣發生在成都。2018年，成都成功申辦大運會后，堅持以賽謀城、以賽營城。近年來，城市的位勢能級發生根本性轉變，2022年，成都作為常住人口超2100萬的超大城市，經濟總量跨越2萬億臺階，位居省會城市第2、副省級城市第3、全國城市第7。

據悉，除了大運會以外，2023年成都還將舉辦包括世界體育舞蹈節、“熊貓杯”國際青年足球錦標賽等國際性賽事20多項，以及近60項國內賽事，讓市民在家門口就能享受到建設世界賽事名城的“惠民”成果。

事實上，一場場賽事背后，成都有更深的思考。賽事的“盡頭”是生活，以賽事經濟助推產業提檔升級，亦為民生增進福祉。

在頂流賽事的巨大流量和體育消費熱情的推動下，成都體育產業和企業發展迎來更多機遇和空間，而體育場館的興建也將帶動相關產業的發展，刺激就業增長，提升城市的整體經濟實力。

近年來，成都體育消費持續升溫。根據《成都市居民體育消費調查報告（2020—2022年）》顯示，成都市2022年體育消費總規模達到578.6億元，人均體育消費支出突破2700元，較2021年同期增長8.4％。

體育產業規模及從業人員也在不斷擴大。數據顯示，2020年成都市體育產業實現收入突破800億元；2021年，成都體育產業產值超過925億元，占地區生產總值的1.76％，從業人員近16萬人，是10年前的兩倍。2022年，成都體育產業總產值達1005億元。

根據成都發布的《關于加快建設世界賽事名城賦能體育產業高質量發展的實施意見》，成都提出的新目標是，到2025年，全市體育產業總規模超過1500億元，占地方生產總值的比重超過2％，全市體育消費總規模突破800億元，成為成都經濟發展新動能。

成都市民參與體驗極限運動小輪車，感受運動帶來的快樂。攝影/杜寧

今年，距離大運會倒計時100天之際，成都發布了一部基于真實人物故事原型改編的大運主題短片《100％》，短片講述了參與大運、奉獻大運的8個感人故事。大運賽場內外，每個人都用不同的方式詮釋著屬于自己的“百分百”：

八十余歲的社區“共享奶奶”黃美英向社區同齡人傳播成都大運會的意義；蜀錦守護者胡光俊，帶著工友們加班加點，制作出精妙絕倫的蜀錦綬帶，讓全世界看到中國傳統文化的魅力……

大運到來之際，每個人用不同的方式參與其中，用自己的方式由衷地表達對生活、對城市的熱愛，成都讓人們看到不只有熱辣的火鍋，賽事帶來的速度與激情，也讓這座城市升騰起了別樣的煙火氣，擘畫著人們未來美好生活的新圖景。