馬翠紅
2017年的《“一帶一路”建設海上合作設想》首次提出了構建3條藍色經濟通道。自此以后,各類關于藍色經濟通道的研究開始出現。《中國-大洋洲-南太平洋藍色經濟通道構建研究》(中國社會科學出版社2022年版)是此大背景下的一個學術成果。應當說,此書具有一定的學術意義和現實意義。
第一,學術意義。當前,關于藍色經濟通道的研究大多聚焦于藍色經濟通道構建的路徑、障礙、前景等,但呈現碎片化的狀態。作為一個新概念,藍色經濟通道絕不是一般意義上的海上航線、能源運輸航線或戰略島嶼,亦不完全等同于海上戰略通道,而是一個基于人類命運關切的海上合作大平臺。因此,學術界需要對藍色經濟通道的概念、理論依據進行基礎探究,而不是簡單地從政策層面進行探究,同時有必要比較藍色經濟通道與海上戰略通道的不同。海上戰略通道是西方列強在海洋爭霸的語境下所提出的概念,并不符合當今求和平、謀發展的世界趨勢。而藍色經濟通道則是中國在共建人類命運共同體的背景下所提出的倡議,更符合當今世界趨勢。對于這些問題,《中國-大洋洲-南太平洋藍色經濟通道構建研究》給予了有效的回應,并嘗試進行了一些獨立的、大膽的思考。比如,對于藍色經濟通道的內涵,該書認為藍色經濟通道具有安全、政治、經濟、地理、文化等多層面的含義,致力于可持續利用海洋資源,實現全人類的可持續發展,是一條海上大通道、海上合作平臺。
第二,現實意義。作為全球生態系統中的重要一環,海洋健康與否事關整個生態系統的平衡。人類是自然的一部分。破壞自然就意味著人類自我毀滅。一個充滿活力的海洋將有助于確保全球生態系統地平衡,幫助人類戰勝各種公共衛生安全問題。國際社會已經確認了這一點。歐盟早在2016年的《全球海洋治理:一項我們海洋未來的議程》官方文件中指出只有在海洋安全、有保障以及可持續治理的情況下,人類才能有效應對一些最緊迫的全球挑戰。毫無疑問,海洋應該是人類戰勝各類威脅的重要砝碼。正如《“一帶一路”建設海上合作設想》所言,“海洋是人類作為地球最大的生態系統,海洋是人類生存與可持續發展的共同空間和寶貴財富。加強海上合作順應了世界發展潮流與開放合作大勢,是促進世界各國經濟聯系更趨緊密、互惠合作更加深入、發展空間更為廣闊的必然選擇,也是世界各國共同應對危機挑戰、促進地區和平穩定的重要途徑”。某種程度上看,藍色經濟通道將世界各國的命運緊密聯系在一起,共走綠色發展道路,共謀合作治理海洋,共筑安全保障之路,共創依海繁榮之路。
同 時,《中國-大洋洲-南太平洋藍色經濟通道構建研究》一書所提出的構建路徑對于中國-印度洋-非洲-地中海藍色經濟通道和經北冰洋連接歐洲的藍色經濟通道具有一定的啟發。該書認為中國-大洋洲-南太平洋藍色經濟通道的構建應秉持復雜系統思維。復雜系統思維主要體現在3個方面:一是復雜性。藍色經濟通道沿線國家都具有不同的戰略考量,如何將這些國家整合到一起是一個非常復雜的工程。太平洋島國雖然是通道沿線規模最小的國家,但由于國際體系結構的影響,它們往往是大國之間采取的“平衡”戰略,以獲得最大的收益。基于這種戰略偏好,太平洋島國往往游離于各大國之間,并不局限于同某一大國交往,因此其對外政策充滿了不確定性。二是整體性。藍色經濟通道的構建路徑、面臨障礙以及涉及的國家是一個整體,是各個部分遵循內在的規律整合在一起。缺少任何一個國家的參與,藍色經濟通道的構建也不能實現。三是相關性。作為一個完整的系統,藍色經濟通道的各個部分之間是相互關聯的,并不是孤立地存在的。
這3條藍色經通道既有共性,也有個性。客觀來說,中國-大洋洲-南太平洋藍色經濟通道構建的難度最大,主要是因為這條藍色經濟通道沿線大部分國家是太平洋島國。但正是由于構建的難度,才使得中國-大洋洲-南太平洋藍色經濟通道才更易成為一條真正惠及沿線國家、造福沿線人民的海上合作大平臺。