敢想敢謀　善作善成　用心用情推進“新徽菜·名徽廚”行動

齊雷

為傳承區域飲食文化，拓展城鄉勞動者就業空間，鞏固脫貧攻堅成果，同鄉村振興有效銜接，阜陽市認真落實“新徽菜·名徽廚”暖民心行動工作部署要求，以阜陽小吃品牌化發展為抓手，用心用情用力將“新徽菜·名徽廚”行動落到實處。

敢想敢謀，精準制定發展目標

立足阜陽農業大市、人口大市實際，圍繞推動鄉村振興、促進創業就業，精準制定發展目標，全力打造“傳統美食小門店”，推動形成“鄉村振興大產業”。

切實加強組織領導。成立市長掛帥、26個市直部門參與的高規格領導小組，完善部門會商、定期調度、績效考核等工作機制，形成“頂格推進、齊抓共管”工作格局。各縣市區也比照成立相應組織，切實加大領導力度，確保各項工作目標分工清楚、任務明確、落到實處。人力資源社會保障部門切實發揮牽頭抓總作用，主動協調對接相關部門、成立工作專班，統籌推進各項工作落地落實。

一是迅速制定工作方案。制定《2022年阜陽小吃品牌化發展工作要點》，提出“推廣30個標準化小吃品類、培訓5 000人、打造10條街區、授權經營1 000家門店，帶動就業5萬人”的工作目標。安徽省暖民心行動工作部署推進會召開后，阜陽市又結合安徽省委省政府最新要求，迅速研究跟進措施，印發《“新徽菜·名徽廚”行動實施方案》，阜陽市委召開全市會議進行傳達部署，各縣市區也結合實際出臺實施細則，初步形成“市場主導、政府引導、部門聯動、各方參與”的良好格局。

二是加大政策扶持力度。以阜陽市政府名義出臺文件，從技能培訓、品牌保護、創業扶持、產業聯動、文化塑造等7個方面，制定22條政策。在統籌利用各部門資金基礎上，阜陽市市級財政每年列支2 000萬元專項資金，各縣市區也分別拿出專項資金，對符合條件的市場主體予以獎補。

善作善成，切實優化發展模式

由阜陽市人力資源和社會保障局牽頭成立阜陽小吃創業協會，支持協會申請注冊“阜陽名小吃”公共品牌商標，免費授權給符合條件的商戶使用，形成“政府支持協會、協會搭建平臺、平臺促進創業”的良性互動。

就業創業，人才為先。整合政府和社會資源，打造健全完備的培訓、輸出體系，培養一批集專業管理知識、技能和創業為一體的全能型人才隊伍。打造阜陽市市級培訓中心，依托安徽阜陽技師學院建立“皖廚培訓”基地、阜陽名小吃培訓中心，依托阜陽小吃創業園打造阜陽小吃產業發展研究中心、阜陽市集訓培訓基地，在全市遴選20家小吃技能培訓機構，常年為“十類重點人群”等群體免費開展培訓。制定小吃行業標準，建立“阜陽名小吃”培育項目名錄，編寫專項職業能力考核規范40個品類，推廣30個標準品類，研發新品22個。針對退役軍人、高校畢業生等群體探索“創業+技能”新型培訓，舉辦餐飲門店店長培訓班，開展創業培訓等。按照“以賽促學、以賽促教、以賽促評”的思路，常態化舉辦阜陽小吃技能大賽、創業大賽、“新徽菜·名徽廚”系列活動競賽，共有60多個項目、80家企業、1 000多人參加，100多名選手取得中高級以上技能等級證書。

積極推進阜陽名小吃品牌旗艦店、標準店向全國布局，不斷培育壯大品牌市場。2022年為771家品牌授權經營門店頒發“‘新徽菜·名徽廚暖民心行動體驗店”“阜陽名小吃品牌授權經營店”，星級門店評選64家，龍頭企業開展資質評估9家，新開門店年度總評估96家。2022年，2家企業被認定為首批安徽省省級徽菜龍頭企業，6家企業被評為“市級美食名品連鎖店龍頭企業”。

大力塑造品牌形象。采取“線下+線上”形式，舉辦阜陽小吃品類接龍活動3場，線上評選共300多萬人次參與，挖掘具有地方特色小吃品類100種。拍攝《如果你來到阜陽》阜陽品牌化發展宣傳片、匯報片，制作阜陽小吃手繪美食地圖、智慧電子導覽美食地圖，定制個性化小吃郵票、油紙傘等文創物品。打造新媒體矩陣平臺，將阜陽小吃品牌化發展領導小組成員單位所屬的21個宣傳平臺納入小吃宣傳矩陣。統一品牌形象和視覺系統設計，注冊阜陽小吃公共品牌商標。

用心用情，突出辦好民生實事

賦能授權企業。積極發揮牽頭抓總作用，及時兌現各類獎補政策，按照“六統一、兩集中”要求，規范授權商戶經營行為，引領餐飲行業整體提升。充分發揮小吃創業協會職能作用，整合金融、商業等社會資源，為品牌授權企業提供全案設計、金融支持、創業培訓等服務，引領授權門店形成集群優勢，進一步提升品牌高度。

服務各地商會。在原料供應、技能培訓等方面加大扶持力度，支持各地商會中的餐飲企業在“阜陽名小吃”公共品牌保護下做大做強。依托全國19個地市“接您回家”工作站，推動“阜陽名小吃”走向全國各地。先后赴長沙、西安、重慶、杭州、青島等地考察推廣，分別在廈門、成都等地召開阜陽小吃品牌化發展推介會、阜陽小吃品牌品鑒會，并與廈門商會簽訂全面戰略協議。2022年10月，首家省外阜陽名小吃標準店在廈門開業，標志著阜陽小吃“香飄”全國市場邁出了勝利的第一步。

（阜陽市人力資源和社會保障局供稿）