張鐸

位于江西南昌東郊的殷王村,是一座歷史悠久、古樸婉約的江南村落。近些年來(lái),殷王村走出了一個(gè)“大人物”——曾擔(dān)任江西省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)的殷美根。
一名殷王村村民介紹,殷美根以前經(jīng)常回村里,當(dāng)上省領(lǐng)導(dǎo),尤其是擔(dān)任南昌市委書(shū)記后,反倒回來(lái)少了。不過(guò),村里有幾個(gè)人,打小跟殷美根關(guān)系不錯(cuò),這些年殷美根在哪里當(dāng)官,他們就在哪里做生意。
2023年3月底,殷美根落馬的消息傳來(lái)。此后很長(zhǎng)一段時(shí)間,殷王村的村民們聚在一起時(shí),總會(huì)議論幾句。有村民搖頭嘆氣:“村里那些當(dāng)初依靠殷美根發(fā)了大財(cái)?shù)娜耍缃窨隙ǖ姑沽恕!?h3>九江舊案
殷美根在江西省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)工作了23年,33歲任處長(zhǎng),38歲任副主任,仕途順風(fēng)順?biāo)?008年,45歲的殷美根離開(kāi)江西省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì),來(lái)到贛北重鎮(zhèn)九江,任市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)。
九江是殷美根赴地方任職的開(kāi)端,也是他仕途中至關(guān)重要的一段。他在九江歷任常務(wù)副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)、市委書(shū)記,前后共7年。2015年,殷美根由九江市委書(shū)記升任江西省副省長(zhǎng),進(jìn)入省部級(jí)高官行列。
殷美根在九江工作期間,也是一個(gè)涉黑人員在當(dāng)?shù)貫榉亲鞔跄酥痢昂麸L(fēng)喚雨”的時(shí)間段。
這個(gè)涉黑人員叫嚴(yán)茂華,因?yàn)槠涿膊粨P(yáng),兩眼細(xì)瞇瞇的,被人稱(chēng)作“嚴(yán)老瞇”。一個(gè)九江當(dāng)?shù)厝耸窟@樣評(píng)價(jià)嚴(yán)茂華:與影視劇里的人物高啟強(qiáng)一樣是魚(yú)販子出身,但他比高啟強(qiáng)更心狠手辣、更有錢(qián),其背后的保護(hù)傘也更大。
嚴(yán)茂華早年輟學(xué),靠販魚(yú)為生,有時(shí)也去歌舞廳幫人“看場(chǎng)子”。漸漸地,他意識(shí)到,長(zhǎng)江與鄱陽(yáng)湖里的砂石,比小魚(yú)小蝦值錢(qián)多了,便糾集起幾個(gè)伙伴,開(kāi)始在江里偷沙子。此后多年,靠著盜采河沙,嚴(yán)茂華積累起數(shù)十億元身家。發(fā)財(cái)路上,誰(shuí)敢擋自己的道,嚴(yán)茂華絕對(duì)“下死手”。

嚴(yán)茂華有兩個(gè)手下魏某與陳某,都是正式公務(wù)員,分別任職于九江市國(guó)家安全局與公安局。有一次,嚴(yán)茂華在機(jī)場(chǎng)被警方扣押后,魏某與陳某積極活動(dòng),還聲稱(chēng)嚴(yán)茂華是國(guó)安“線(xiàn)人”,最終讓嚴(yán)茂華過(guò)關(guān)。在嚴(yán)茂華犯罪集團(tuán)內(nèi)部,魏某與陳某專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)擺平“紅道”關(guān)系,幫助嚴(yán)茂華結(jié)交政府官員。多年來(lái),嚴(yán)茂華每個(gè)月用來(lái)與某些官員打點(diǎn)關(guān)系、聯(lián)絡(luò)感情的“應(yīng)酬費(fèi)用”,維持在30萬(wàn)元左右,逢年過(guò)節(jié)時(shí)還會(huì)成倍增加。
當(dāng)殷美根來(lái)到九江任職時(shí),嚴(yán)茂華早就過(guò)了資本原始積累階段,成為當(dāng)?shù)匾粋€(gè)手眼通天的人物,并且逐漸將自己“洗白”成了“企業(yè)家”“慈善家”。殷美根之前的幾任市委書(shū)記,落馬后都被查出收受?chē)?yán)茂華的賄賂。
一名九江當(dāng)?shù)厝耸拷榻B,殷美根與嚴(yán)茂華肯定彼此熟識(shí),而且多次被人撞見(jiàn)在酒店豪華包廂內(nèi)用餐。“當(dāng)年九江的市領(lǐng)導(dǎo)中,認(rèn)識(shí)嚴(yán)茂華的人很多,尤其那些落馬的市領(lǐng)導(dǎo),最后大都被查出與嚴(yán)茂華有利益往來(lái)。”
據(jù)介紹,由于盜采砂石對(duì)長(zhǎng)江與鄱陽(yáng)湖生態(tài)造成嚴(yán)重破壞,九江在中央與省里的要求與指揮下,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。那時(shí),擔(dān)任常務(wù)副市長(zhǎng)的殷美根與擔(dān)任市委常委、政法委書(shū)記、公安局長(zhǎng)的葉國(guó)兵,都是整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。嚴(yán)茂華作為當(dāng)?shù)夭缮靶袠I(yè)的大哥大,與這些領(lǐng)導(dǎo)們“走得很近”。
一名九江當(dāng)?shù)厣倘私榻B,盡管當(dāng)年的整治活動(dòng)聲勢(shì)很大,但卻讓嚴(yán)茂華的勢(shì)力進(jìn)一步壯大。“嚴(yán)茂華靠盜采起家,到后來(lái)有錢(qián)又有關(guān)系,好的采砂區(qū)都被他承包了,而且擁有開(kāi)采執(zhí)照。別人再去開(kāi)采,就屬于違法盜采了。嚴(yán)茂華的公司組織了一支水上巡查隊(duì),專(zhuān)門(mén)抓盜采的人。巡查隊(duì)野蠻霸道,動(dòng)輒砸人家的采砂船,甚至敢向周?chē)迕耖_(kāi)槍示警。”
嚴(yán)茂華的生意越做越大,相繼進(jìn)入房地產(chǎn)、商貿(mào)、工程建設(shè)領(lǐng)域。他在澳門(mén)購(gòu)置豪宅,并且投資賭場(chǎng)與高級(jí)酒店。江西一些“名流”到澳門(mén)時(shí),嚴(yán)茂華會(huì)熱情招待。
殷美根從江西省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)到九江任職,且在九江屢獲升遷時(shí),擔(dān)任江西省委書(shū)記的是蘇榮。當(dāng)時(shí),蘇榮的家成了“權(quán)錢(qián)交易所”,蘇榮是“所長(zhǎng)”,妻子于麗芳是“收款員”。在這樣的環(huán)境中,殷美根也不能“免俗”,逢年過(guò)節(jié)時(shí),他都會(huì)去“權(quán)錢(qián)交易所”走動(dòng)一下,得知于麗芳喜歡瓷器,也會(huì)專(zhuān)門(mén)派人去景德鎮(zhèn)定制。
2015年底,殷美根由九江市委書(shū)記升任江西省副省長(zhǎng)。隔年,他進(jìn)入江西省委常委班子,并兼任南昌市委書(shū)記。
2020年,殷美根擔(dān)任江西省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng),仕途廣被看好。然而此時(shí),隨著掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的深入,在九江橫行霸道多年的嚴(yán)茂華迎來(lái)末日。
江西省公安廳成立專(zhuān)案組,于2020年5月7日晚,對(duì)嚴(yán)茂華團(tuán)伙成員實(shí)施抓捕,包括嚴(yán)茂華在內(nèi)的100多人先后落網(wǎng)。然而不久后,一個(gè)令人震驚的消息傳來(lái),分明已被警方抓捕的嚴(yán)茂華,居然出逃境外,從此音訊全無(wú),仿佛人間蒸發(fā)。
據(jù)知情人士介紹,嚴(yán)茂華的外逃,令相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)震怒,作出嚴(yán)厲批示。嚴(yán)茂華出逃前,挖出的最大保護(hù)傘是曾擔(dān)任九江市委常委、政法委書(shū)記的廖凱波。嚴(yán)茂華出逃后,相關(guān)部門(mén)嚴(yán)查此案,又相繼挖出了江西省公安廳常務(wù)副廳長(zhǎng)葉國(guó)兵等保護(hù)傘。葉國(guó)兵此前在九江任公安局長(zhǎng)時(shí),幫助嚴(yán)茂華取得澳門(mén)戶(hù)籍,在嚴(yán)茂華外逃的過(guò)程中,葉國(guó)兵利用自己擔(dān)任省公安廳常務(wù)副廳長(zhǎng)的影響力,給予了關(guān)鍵“幫助”。
隨著嚴(yán)茂華案的不斷發(fā)酵,九江官場(chǎng)迎來(lái)震蕩,連續(xù)有官員落馬。從那時(shí)起,殷美根的仕途蒙上陰影,甚至一度被負(fù)面?zhèn)髀劙?h3>家族腐敗
無(wú)論在九江還是南昌,殷美根都喜歡說(shuō)一句話(huà):“讓人民群眾的家業(yè)更加殷實(shí),家園更加美好,家人更加幸福。”他把自己名字巧妙嵌入到施政目標(biāo)中。有領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)聞此事,夸贊殷美根:“你這名字取得好嘛!”
殷美根在意個(gè)人形象,熱衷于造勢(shì),喜歡被輿論關(guān)注。不過(guò)有時(shí)作秀過(guò)度,又適得其反。殷美根任南昌市委書(shū)記不久,在全省率先啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部家訪(fǎng)監(jiān)督活動(dòng)。殷美根親自去縣委書(shū)記與部門(mén)“一把手”家中進(jìn)行家訪(fǎng),為領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬送上黨章黨規(guī)、家風(fēng)家訓(xùn)讀本。在殷美根的監(jiān)督下,領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶一同簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政承諾書(shū)》和《領(lǐng)導(dǎo)干部家屬守廉助廉承諾書(shū)》。最后,殷美根還到領(lǐng)導(dǎo)干部家庭所在社區(qū),了解他們接受社區(qū)監(jiān)督和日常表現(xiàn)情況。
各大媒體都報(bào)道了市委書(shū)記家訪(fǎng)的新聞,但在許多官場(chǎng)人士看來(lái),殷美根的“表演”用力過(guò)猛。當(dāng)時(shí)就有人調(diào)侃,殷美根不該去別人家搞家訪(fǎng),而應(yīng)該把自己家人召集起來(lái),開(kāi)一場(chǎng)家庭會(huì)議。因?yàn)橐竺栏募胰嗽诰沤⒛喜鹊亟?jīng)商牟利,早已不是什么秘密。
據(jù)一名知情人士介紹,殷美根的親屬,以及幾個(gè)與殷美根關(guān)系親密、一同在殷王村長(zhǎng)大的發(fā)小,多年來(lái)一直在殷美根任職的城市進(jìn)行商業(yè)活動(dòng),獲利豐厚。
殷美根退出江西省委常委班子后,有關(guān)他出事的傳聞不斷。然而一年多過(guò)去,殷美根看上去“安然無(wú)恙”。外逃的嚴(yán)茂華依舊行蹤未明,有九江老鄉(xiāng)說(shuō)在歐洲某小國(guó)見(jiàn)過(guò)他。因此,當(dāng)2023年初,殷美根當(dāng)選江西省人大常委會(huì)副主任時(shí),外界甚至有了他“平安著陸”的猜測(cè)。
可就在此時(shí),九江城建系統(tǒng)又曝出窩案。短短數(shù)月之內(nèi),九江市置地投資有限公司原總經(jīng)理與多個(gè)管理人員被查,其中,九江市置地投資有限公司投資業(yè)務(wù)部原副部長(zhǎng)、九江市仁匯投資管理有限公司原總經(jīng)理張之杰,被指是殷美根的親屬。
2023年2月,九江市城市發(fā)展集團(tuán)有限公司原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)徐禮云落馬。在殷美根擔(dān)任九江市委書(shū)記期間,徐禮云擔(dān)任九江市園林管理局“一把手”。當(dāng)?shù)匾恢庇袀餮裕於Y云與殷美根的親屬關(guān)系密切,并幫助他們中標(biāo)了大量市政工程。
2023年農(nóng)歷二月初一,殷王村一年一度的“花朝”活動(dòng)如期舉辦。村里有人想邀請(qǐng)殷美根回來(lái),一起熱鬧一番。殷美根婉拒了邀請(qǐng),說(shuō)以后爭(zhēng)取抽時(shí)間回來(lái)。
家鄉(xiāng)近在咫尺,卻不知殷美根的歸期。
(摘自《廉政瞭望》)