國有企業財務內部控制的難點及優化策略

翁冀敏

[摘 要]隨著當前市場經濟體制的不斷深化發展，市場對國有企業諸多方面的要求都有所提高，在此背景下，國有企業為滿足市場發展的要求，要重視強化管控能力，注重開展財務內部控制工作。文章基于國有企業財務內部控制的意義，探討了國有企業財務內部控制存在的難點，提出了具體的財務內部控制優化策略，以期幫助國有企業提升總體發展成效。

[關鍵詞]國有企業；財務；內部控制；難點；優化策略

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1722（2023）13-0073-03

國有企業的業務工作量通常較大，職能部門較多，因而在開展財務內部控制工作時，人員的工作壓力往往較大，保障財務內部控制效果的難度也較大。在此情況下，為推動國有企業的可持續性發展，應突破各個難點，提升財務內部控制工作落實的有效性，實現國有企業長遠發展的重要目標。

一、國有企業財務內部控制的意義

財務內部控制主要是指企業的財務部門運用不同的方式及管控手段開展相應的財務工作，在國有企業中有效實施財務內部控制，可顯著提高財務部門的預算管理成效。

財務部門可應用新型的技術，實施充分的內部控制，提高國有企業的財務管理水平和經濟利益。在進行財務內部控制后，國有企業開展業務時可以更加精準地明確工作中的問題，判斷和識別風險，為其提供可行的應對方案。

財務部門是國有企業中的重要部門，會影響國有企業的運營和發展。國有企業在開展財務活動時容易出現各種變化，確保實際的活動及計劃處于一致的狀態往往非常困難，對此，開展財務內部控制的必要性更加凸顯[1]。

國有企業財務管控目標的達成受到財務內部控制效果的影響，而健全財務內部控制體系，有利于防范產生貪污等消極事件，提高國有企業的管理成效。

二、國有企業財務內部控制的難點

（一）對財務內部控制缺乏深刻的認識和理解

對財務內部控制缺乏深刻的認識和理解，是國有企業財務內部控制中的難點問題之一，主要表現在如果缺少對財務內部控制的深刻認識和理解，在開展財務內部控制工作時，就不會表現出較高程度的熱情及主動性，導致國有企業財務內部控制工作僅停留在較淺的層次，未能產生深刻的作用和效果，難以推動國有企業得到更好的發展。

同時，如果對財務內部控制的認知程度不高，就難以提高與改善財務內部控制工作的效率，不利于財務內部控制工作彰顯其價值。

在很多企業的組織結構中，部門之間的分工相對明確，但仍有少數員工對其工作存在片面、錯誤的理解，認為其與財務內部控制并無直接的關聯，進而忽略或不配合財務內部控制工作的開展。

產生此種狀況通常是國有企業的財務管理者不注重對財務內部控制進行及時宣傳，財務內部控制力度相對薄弱，其他部門相關人員對財務內部控制的認知和理解度有待提高。

如果產生了上述認知和理解問題，在執行財務內部控制階段，就容易遇到明顯的阻礙，會對國有企業的不斷進步產生消極影響。

（二）財務人員的專業水平有待提高

在開展財務內部控制工作時，如果財務人員的專業水平不高，將不利于財務內部控制工作的開展，因此，提高財務人員的專業水平和素質是非常重要的。

但就實際情況來看，財務人員的專業水平有待提高，已經成為國有企業財務內部控制存在的難點問題。

除此之外，國有企業并不重視財務人員的培養，未能有效開展培訓工作，也未能提高財務人員的專業水平和素質，導致國有企業的財務人員不能滿足財務內部控制工作的開展要求[2]。

例如，國有企業要賦予財務人員相應的權力，對財務人員開展系統化的財務內部控制培訓，確保財務人員在實施財務內部控制時擁有一定的管理權。但是，我國許多國有企業的財務內部控制人員相對匱乏，難以制定系統可行的培訓方案，導致財務內部控制執行力相對不足。一些國有企業的財務人員對于財務內部控制的主要方式、具體內容、有效措施等研究和探索還有諸多不足，這會對國有企業財務內部控制的具體執行造成消極影響，難以提高國有企業的經營管理效率和質量。

（三）內控精細化程度不高

當前，在國有企業的財務內部控制工作中，內部控制的精細化程度不高，容易導致財務內部控制工作方式較為粗糙，無法提升財務內部控制的科學性。

在日益激烈的市場競爭中，企業為了保持優勢地位，需要擁有更強大的競爭實力及優勢，因此要在企業的運營管理中積極落實財務內部控制，確保財務內部控制工作人員可以深入國有企業的業務經營工作中，將財務內部控制的創新理念及工作方式有機結合起來，以滿足國有企業改革發展的迫切要求。

國有企業建立精細化的財務內部控制制度十分重要。隨著國有企業發展規模的日益擴大，其業務類型更加豐富，財務數據日益增加，更加強調國有企業實施財務內部控制的精細化。

從現實情況來看，一些國有企業沒有建立與其經營發展情況相契合的內部控制管理制度，不能在開展財務內部控制工作時切實引入精細化的觀念和方法，從而影響財務內部控制工作的執行成效，不利于國有企業取得更快速度的發展[3]。

財務內部控制精細化程度不足，會阻礙財務內部控制工作的正常開展，勢必會影響國有企業的不斷發展。為避免發生上述情況，國有企業應著重提高財務內部控制的精細化水平，保證財務內部控制的實際優化效果，確保國有企業保持良好的發展態勢。

三、國有企業財務內部控制的優化策略

（一）強化工作人員對財務內部控制的理解

能否強化工作人員對財務內部控制的理解和認識，會直接影響到財務內部控制工作的優化效果。

現階段，在落實財務內部控制的過程中，國有企業要加強工作人員對財務內部控制的理解，將其作為重要的優化途徑之一，通過增強工作人員的財務內部控制意識，推動財務內部控制工作的標準化開展，切實增強財務內部控制的效果，推動國有企業的不斷發展。

一方面，要獲得國有企業領導者的認同與支持，使領導者提高理解和認識財務內部控制的水平，落實財務內部控制體系，這樣才能推動國有企業員工充分認識財務內部控制及開展財務內部控制工作的必要性。在此基礎上，國有企業要提高財務內部控制相關工作人員的工作效率，更加積極地落實財務內部管控工作[4]。

另一方面，應促使員工明確其業務工作與財務內部控制之間并非毫無關聯。為了讓員工更好地理解這一問題，國有企業要大力開展財務內部控制方面的宣傳工作，促使員工形成良好的財務內部控制理念，將財務內部控制工作融入國有企業不同業務的發展過程中，最大限度地提高國有企業內部人員對財務內部控制的認識和理解程度，為國有企業的不斷發展帶來積極影響。

在當前的財務內部控制中，要將增強內部人員對財務內部控制的認識和理解作為優化財務內部控制工作的重要前提之一，以期達成國有企業開展財務內部控制工作的重要目標。

（二）提高財務人員的專業水平

在開展財務內部控制工作時，財務人員是重要的落實者及執行者，因此，財務人員的專業素養及水平是否符合要求，會對財務內部控制工作的成效產生不可忽略的影響，在此情況下，提高財務人員的專業水平和素質是極為關鍵的一項工作。對此，國有企業要加強對財務人員的培訓，提高財務人員的專業素質和能力水平，確保財務內部控制工作的質量。

為提高精細化管理水平，國有企業的人力資源部門要對財務內部控制培訓工作給予高度重視，定期開展培訓工作，讓員工明確開展財務內部控制工作對提升國有企業發展成效的關鍵作用，提高財務人員對培訓工作的配合程度及重視程度，以確保培訓效果，使員工能夠以更為嚴謹踏實的工作態度及行為，投入到財務內部控制工作中，切實落實財務內部控制體系和機制[5]。

除此之外，企業還可以組織員工開展學習和交流，確保其豐富專業知識，提高精細化管理水平。財務人員應了解國有企業的經營情況，深入了解業務工作，在開展業務工作的過程中做到有的放矢，確保工作質量，完成具體的工作任務。

就當前情況來看，國有企業的財務內部控制方面的工作人員相對匱乏，不能滿足財務內部控制工作的需求。

針對這種情況，國有企業應注重引進財務內部控制方面的人才，要在人才聘用環節，考查員工的專業水平、綜合素質和業務技能等，以招聘到高素質的綜合性人才，推動國有企業財務內部控制工作的穩定開展，彰顯財務內部控制的意義，提高國有企業的經營效率。

（三）提高財務內部控制的精細化程度

新形勢下，國有企業為切實提高發展水平，增強競爭實力，應重視財務內部控制工作，確保財務內部控制工作凸顯其實效性，提高財務內部控制的精細化水平。在組織開展業務工作時，強調利用財務內部控制方式，推動國有企業的改革和創新發展。

國有企業領導者要確定財務內部控制的發展方向，制定相適應的管控政策，指導內部人員構建更具可行性的財務內部控制體系，明確其在管理中需要承擔的責任，提高財務內部控制工作的精細化程度[6]。

另外，要細分財務內部控制工作，將其細化落實到不同部門，相關負責人要建立完善的考核管控機制，保障工作人員通過嚴格的標準規范工作行為，在最大程度上確保財務內部控制工作的開展質量。

四、結語

近年來，我國經濟發展速度不斷加快，國有企業取得了長足的進步，與此同時，企業的市場競爭壓力日益增加，加上部分國有企業中傳統的管理模式已無法適應和滿足當前市場發展的迫切要求。

對此，國有企業應結合企業的實際發展情況，注重優化和完善財務內部控制工作，完善企業的內部控制管理模式，優化現有資源配置，降低國有企業經營成本，切實提高財務人員的內控能力及水平，通過加強財務內部控制，保障財務內部控制工作的質量與成效，提升財務工作的系統性，提高國有企業的資金運用效率，真正推動國有企業的可持續發展。

參考文獻：

[1]趙曉磊.新常態下中小企業財務內部控制的難點與對策分析[J].質量與市場，2022（17）：100-102.

[2]盧小麗.國有企業財務內部控制難點及優化策略研究[J].中國市場，2022（23）：100-102.

[3]彭偉.地方國有企業財務內部控制優化策略探討[J].財經界，2020（27）：111-112.

[4]鞏俊.行政事業單位財務內部控制體系建設難點分析[J].財會學習，2020（25）：192-193.

[5]于璐.國有企業財務內部控制難點及策略分析[J].商訊，2020（21）：60+62.

[6]陳榮磊.新常態下國有企業財務內部控制難點及策略[J].財會學習，2020（03）：238-239.