攸縣林業局：廉潔高效建設生態強縣

王正良

2022 年，湖南攸縣林業工作認真貫徹落實黨的二十大精神，緊扣縣委“一二三四”發展思路，圍繞打造“三個高地”推進“三大會戰”及“市場主體培育年”和“干部能力提升年”活動目標，重點抓好油茶產業、林長制、封山育林等工作，以廉潔高效的工作作風，推動生態保護、生態提質和生態惠民，取得較好成效。

推深做實林長制工作

全面建成林長制三大體系。健全完善“一長四員”管護體系，用好用活林長制巡護系統，全縣設立縣級林長 20 名縣、鄉級林長 250 名、村級林長 620 名、監督員235 名、執法員 36 名、科技員 47 名、護林員 473 名、劃分管護網格 473 個，林長制工作組織體系、責任體系和巡護體系全面建成，形成負面問題清單并落實整改 56條，倒逼管護責任落實。

率先建立“林長 + 檢察長 + 警長”協作機制。縣人民檢察院、林業局、森林公安局在全縣率先聯合出臺《關于建立“林長 + 檢察長 + 警長”協作機制的意見》，努力構建部門聯動、打防結合、處置高效、共同推動林草資源保護發展的新格局，為加快推進林長制配置了司法利劍，全年受理辦結非法狩獵、生態環境損害賠償等檢察建議 7 件。

推廣運用林長制巡護系統 APP。網格護林員采取林長制巡護系統 APP 打卡巡林，每月巡護天數不少于 20 天，森林防火特護期出滿勤，確保巡林頻次、時間和路程達到規定要求，做到發現問題及時交辦、督促整改，按時間節點全部交辦完成。全縣護林員平均日巡護率在 95% 以上，在省市排名靠前。

扎實推進封山育林工程

科學推進國土綠化。統籌山水林田湖草沙系統治理，堅決遏制耕地“非農化”，防止耕地“非糧化”。去冬今春完成造林11700 畝，義務植樹 171 萬株，農村道路綠化 57 公里，省級生態廊道建設 4800 畝；完成封山育林 2 萬畝、退化林修復 20895畝、森林撫育 3.5 萬畝，完成造林綠化空間適宜性評估工作，完成退耕還林調查小班 5508 個面積 68663 畝。

加強林業安全生產。通過領導包片、股室包站、站包鄉鎮等方式，切實加強森林防火和林業安全生產督導執法，深入排查重點行業領域潛在風險隱患，加大防火宣傳，嚴控野外火源，堅決防范森林火災和安全事故發生，有效維護了林業領域安全生產形勢，火災發生率在省市處于超低水平，受到省政府大督查通報表揚。

依法保護森林資源。采取“飛防 + 人防”除治方式，全面完成 2021 年度松材線蟲病除治任務，科學防治松毛蟲、竹蝗等森林病蟲害 8.2 萬畝，受到當地老百姓送錦旗表揚。通過“虎威行動”嚴厲打擊各類毀林犯罪行為，清理整治木材加工市場，切實加強野生動物救治保護，完成古樹名木掛牌保護 1176 株，獲評“全省野生動植物保護工作表現突出單位”。

持續鞏固油茶產業發展格局

做大基地。持續推進油茶基地擴面增量，爭取油茶項目資金 2225 萬元，引導完成油茶新造 0.825 萬畝。3 至 4 月份專門抽調技術人員，集中時間、集中力量，克服陰雨天氣不利影響，開展油茶種植細化調查與分析評價，核查小班 3.5 萬余個，面積近 50 萬畝。

做響品牌。注重實施品牌帶動戰略，先后扶持天華公司、亞美油茶、皓特強、地杰、鄉軒山等 8 家省級龍頭企業做大做強，擁有“湘天華”“大康時代”“攸愛” “鄉軒山”等油茶品牌，完成“攸縣油茶”商標著作權登記。先后在中央、省市媒體以及縣級廣告平臺全方位開展攸縣油茶品牌宣傳報道，社會反響熱烈。

做嚴監管。加強對 7 個定點油茶育苗單位的日常監管，從省定點油茶采穗圃采購穗條并嫁接 1130.75 萬株，占地 134.5畝。林業執法人員通過種苗“雙打”行動，進一步規范油茶種苗市場，嚴格執行種苗“三證一簽” “四定三清”制度，保證出圃苗木質量。

做精產業。抓好現有油茶林提質改造，指導完成油茶低改 1.5 萬畝、撫育 10 萬畝，建立油茶鮮果處理倉儲中心 1 家，小作坊升級改造 3 家。克服連續干旱少雨天氣不良影響，科學調整油茶收摘時間，加強林政管理，維護收摘秩序，確保 20 萬噸油茶籽顆粒歸倉，年產值 14.26 億元。

不斷優化部門職能服務

始終堅持黨建引領。緊扣“干部能力提升年”，認真學習宣傳黨的二十大精神，組織黨組書記講黨課、政治業務等各類學習培訓 27 期次、志愿服務活動 19 次，定期召開支部黨員大會，發動黨員進社區“雙評議雙報到”，開展主題黨日、班子成員日常廉政談話、談心談話等活動，不斷提升黨員干部政治能力。

優化服務提質增效。簡化辦事流程，優化營商環境，提高行政審批服務效能，全年接待林權糾紛信訪事項 12 件，辦理林地流轉 6 宗 0.7 萬畝，為 76 萬畝公益林和 5 萬畝商品林購買了森林保險；林業政務服務窗口辦理行政權力事項 2893 件，申報建設項目使用林地審核審批事項 31 宗29.3158 公頃，為“三大會戰”的順利推進提供了堅實的要素保障。

加快市場主體培育。緊扣“市場主體培育年”目標，大力開展干部聯企“送政策、解難題、優服務”行動，聯絡服務企業 9 個；指導 5 家林業企業成功創建省級林業產業龍頭企業，1 家油茶種植專業合作社成功創建省級農民林業專業合作社示范社；獲評“株洲市十大油茶企業” “十大油茶基地”的各 3 家。

扎實推進駐村幫扶。圍繞鄉村振興駐村幫扶目標，結對扶持鸞山鎮江沖村脫貧戶發展產業致富，增加家庭經濟收入。先后走訪脫貧戶 85 戶 262 人，開展“五類人員” “兩不愁三保障”大排查，將仍較貧困的脫貧戶納入駐村工作隊經常性監測范圍，確保脫貧不返貧。

2023 年，攸縣林業局將以黨的二十大精神為指引，緊扣縣委、縣政府統一決策部署，以全面推行林長制工作為抓手，鞏固發展油茶產業，持續加強爭資引項，探索發展碳匯產業，積極開展爭先創優，致力打造“三個高地”，推進“三大會戰”，著力建設美麗攸縣，實現生態強縣，重振攸縣林業雄風。