常州市婦聯(lián)以“微治”促“共治”，積“小安”成“大安”

打造全國(guó)首個(gè)婚姻家庭智慧治理大數(shù)據(jù)平臺(tái)

近年來，常州市婦聯(lián)立足引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系職能，著眼市域社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”，聚焦家庭小切口、踐行民生微實(shí)事，探索出一條“她”力量參與婚姻家庭智慧治理的常州模式，以“微治”促“共治”，積“小安”成“大安”。

“微平臺(tái)”守護(hù)婦兒“大民生”

2022 年5 月24 日，常州市天寧區(qū)人民法院發(fā)出一份不同以往的人身安全保護(hù)令，不僅對(duì)家庭暴力施暴者做出行為禁止，還增加了對(duì)施暴者的強(qiáng)制心理干預(yù)內(nèi)容，要求施暴者在人身安全保護(hù)令有效期內(nèi)接受心理輔導(dǎo)矯治。對(duì)于施暴者的強(qiáng)制心理干預(yù)是常州市婦聯(lián)婚姻家庭智慧治理創(chuàng)新舉措之一。天寧區(qū)人民法院發(fā)出的這份強(qiáng)制心理干預(yù)人身安全保護(hù)令，在全國(guó)尚屬首次。

2020 年，常州市婦聯(lián)聯(lián)合九部門創(chuàng)新打造全國(guó)首個(gè)婚姻家庭智慧治理大數(shù)據(jù)平臺(tái)，基本涵蓋全市職能部門工作中產(chǎn)生的所有婚姻家庭類數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了婚姻家庭數(shù)據(jù)“一張網(wǎng)”覆蓋、工作“一盤棋”統(tǒng)籌、服務(wù)“一條鏈”保障，被評(píng)為2022 全國(guó)政法智能化建設(shè)創(chuàng)新案例。在此基礎(chǔ)上，常州市婦聯(lián)建成全省首個(gè)婚姻家庭智慧治理中心，打通線上線下維權(quán)服務(wù)“雙行道”。

與此同時(shí)，通過我的常州App、12338 維權(quán)熱線、“常州女性”維權(quán)服務(wù)大廳等，面向300 多萬婦女兒童開通云端求助渠道，第一時(shí)間回應(yīng)婦女兒童“微訴求”。

數(shù)據(jù)聯(lián)通促進(jìn)工作聯(lián)動(dòng)，常州市在全國(guó)首創(chuàng)將舉報(bào)家暴納入見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)，舉措被寫入《江蘇省反家庭暴力條例》。常州市在全省率先建立婦女權(quán)益保護(hù)公益訴訟五項(xiàng)工作機(jī)制，出臺(tái)《建立健全法規(guī)政策性別平等和兒童優(yōu)先評(píng)估機(jī)制的意見》，建立分類分色困境婦女兒童家庭精準(zhǔn)微關(guān)愛信息化管理機(jī)制，一系列創(chuàng)新探索成為協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解婚姻家庭糾紛的有效路徑。

“微項(xiàng)目”助力家庭“大幸福”

圍繞婦女兒童的實(shí)際需求，常州1.7 萬余名婦聯(lián)執(zhí)委組成的“常阿姐”隊(duì)伍和300 個(gè)女性社會(huì)組織組成的專業(yè)社工隊(duì)伍，深入基層一線，走到婦女兒童身邊。

“作為一名基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委，如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新婦女兒童維權(quán)宣傳方式，我一直在思考和探索。”金壇區(qū)融媒體中心婦聯(lián)副主席耿紀(jì)雯走上“常阿姐大講堂”講臺(tái)，分享她的執(zhí)委領(lǐng)辦項(xiàng)目。耿紀(jì)雯和團(tuán)隊(duì)小伙伴共同在電臺(tái)開設(shè)“E 家學(xué)”普法專欄，在手機(jī)臺(tái)推出“在你身邊婦兒維權(quán)直播間”，走進(jìn)基層社區(qū)開展“主播課堂”，唱響家庭和諧主旋律。

“兒童友好社區(qū)建設(shè)”項(xiàng)目、“困境婦女兒童家庭精準(zhǔn)微關(guān)愛”項(xiàng)目、“獨(dú)居女性老人立體式養(yǎng)老服務(wù)”項(xiàng)目……每一年，常州市四級(jí)婦聯(lián)執(zhí)委每人至少領(lǐng)辦一件婦女兒童實(shí)事項(xiàng)目，萬名執(zhí)委化身基層治理生力軍，形成一個(gè)人帶動(dòng)一群人、一群人溫暖一座城的生動(dòng)實(shí)踐。

“微領(lǐng)域”撬動(dòng)基層“大治理”

在武進(jìn)區(qū)禮嘉鎮(zhèn)何墅村，婦女群眾總會(huì)說：有事就去“和樂家”。“和樂家”常阿姐婦女議事堂是何墅村婦女群眾協(xié)商議事、化解矛盾、維護(hù)合法權(quán)益的溫暖之家。常州市三八紅旗手、禮嘉鎮(zhèn)黨委書記丁亞英成為了議事會(huì)駐點(diǎn)“常阿姐”，定期開展“常阿姐”圓桌派，傾聽基層?jì)D女群眾心聲，幫助解決實(shí)際困難。

像“和樂家”這樣的“常阿姐”婦女議事會(huì)，常州有1000 多家。常州市婦聯(lián)抓住“婦女議事”這個(gè)切入點(diǎn)，結(jié)合“常阿姐”工作品牌，在全市范圍內(nèi)普遍建立“常阿姐”婦女議事會(huì)，讓婦聯(lián)組織嵌入基層社會(huì)治理體系，讓婦聯(lián)力量加入基層治理隊(duì)伍，讓婦女群眾走上基層協(xié)商議事、民主自治的舞臺(tái)，解決婦兒民生實(shí)事，化解基層矛盾。

圍繞婚姻家庭矛盾糾紛預(yù)防化解工作，常州市婦聯(lián)聯(lián)合市司法局深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化家事調(diào)解社區(qū)工作室建設(shè)，覆蓋率達(dá)100%；推進(jìn)青少年兒童心理健康教育支持行動(dòng)，在社區(qū)、法院、婦女微家等建設(shè)50 個(gè)“陽光心靈”驛站，每年開展100 場(chǎng)家教指導(dǎo)服務(wù)，在潛移默化、微風(fēng)和煦中化解“成長(zhǎng)的煩惱”。