衛生事業單位人事管理體制的變革探索

田麗

［摘 要］進入新時期，隨著人們的認知水平不斷提升，人們越來越關注衛生事業單位的運行、建設，人們內心的安全感、幸福感離不開衛生事業單位的工作。本文將重點論述如何實現衛生事業單位人事管理體制的變革，并提出轉變人事管理觀念、創新人事管理方式、完善人事管理制度等建議，希望能促使衛生事業單位認真總結、合理創新，積極探索人事管理體制的變革之路，以更加科學的人事管理體制吸納優秀人才、組建專業化團隊，引領衛生事業單位健康發展。

［關鍵詞］衛生事業單位；人事管理；管理體制；變革探索

［中圖分類號］G27文獻標志碼：A

近年來，各地區對公共衛生事件的處理，既可以展現衛生事業單位的實力，也可以揭示衛生事業單位的缺陷。衛生事業單位的健康發展，離不開一批批專業人才的努力，如何引進人才、培養人才、穩定人才，這是衛生事業單位應考慮的重點問題。進入新時期，衛生事業單位要高度重視人事管理體制變革，深入分析個體與集體的關系，不斷完善人事管理工作的細節，強調人事管理工作的規范性。探討衛生事業單位人事管理體制的變革問題，旨在改革人事管理工作，在傳統的管理經驗基礎上注入新的管理思想，形成新的管理模式，進一步提升人事管理水平，以穩定、專業的人員配置，踐行衛生事業單位的發展規劃，彰顯社會服務職能。

1 衛生事業單位人事管理體制的重要性

在衛生事業單位積極構建人事管理體制，可以優化人力資源配置，確保各部門工作正常運行，同時還可以調動工作人員的積極性，讓工作人員更好地投入工作，全心全意地抓好本職工作，助力衛生事業單位健康、有序地發展。具體表現如下。

1.1 優化人力資源配置

在衛生事業單位人事管理體制中，人力資源配置是一項重點工作。例如，某一個部門急需增加工作人員時，衛生事業單位可以通過人事管理體制，有步驟地引進工作人員，壯大工作團隊，滿足該部門的用人需求。此外，遭遇一些緊急、意外情況時，人事管理體制也可以發揮重要作用［1］。比如，某一個地區出現突發公共衛生事件時，衛生事業單位可以根據人事管理體制，快速對接各個部門，調配充足的工作人員，建立公共衛生事件應急處理工作團隊，及時應對緊急情況，維護當地的社會秩序，安撫當地的人民群眾。由此可見，構建一套科學、合理的人事管理體制，可以優化人力資源配置。

1.2 支持各部門正常運行

人事管理體制的形成，可以促進各個部門的運行，保障衛生事業單位健康穩定地向前發展。

一方面，強調集體利益。基于人事管理體制，各個部門可以正確管理工作人員，明確工作人員的任務、責任，全方面評估工作人員的表現，激勵工作人員認真工作，從集體利益出發，關心整個部門的發展，心系衛生事業單位的未來。

另一方面，強調開拓創新。利用人事管理體制，衛生事業單位可以制訂合理的績效考核方案、工作晉升方案，這對各個崗位的工作人員來說是一種有效的指導。工作人員可以根據這些方案，調整傳統的工作模式，樹立開拓創新的工作態度，追求更好的工作成績，把握每一次晉升的機會［2］。這樣的工作態度，可以帶動各個部門的發展，體現衛生事業單位的精神面貌。

1.3 調動工作人員積極性

在人事管理體制的建設過程中，以人為本的思想很重要，衛生事業單位可以通過完善的人事管理體制傳遞這種思想，充分調動工作人員的積極性。例如，在人事管理體制中，衛生事業單位可以鼓勵工作人員之間相互溝通，消除工作中的誤解、偏見，達成彼此理解的工作默契，友好開展各項工作［3］。同時，鼓勵各級領導與一線工作人員深入溝通，傾聽一線工作人員的心聲，包括困惑、不滿、建議等，讓一線工作人員感受到關懷、信賴，感受到工作的意義，堅定地投身于衛生事業。另外，在人事管理體制中，對工作人員的表揚、鼓勵也可以成為一項重點工作內容。比如，衛生事業單位可以定期召開“優秀員工表彰會議”，依據各個部門公正、透明的選拔流程，評選出優秀員工，詳細介紹優秀員工的工作成果，認真分享優秀員工的經驗、感悟，將優秀員工的好習慣、好品質宣傳出去，帶動越來越多工作人員培養良好的品質、樹立職業道德，形成相互帶動的工作氛圍，讓衛生事業單位迸發出滿滿的正能量，從而可以高質量地開展各項工作，竭誠為廣大人民群眾服務。總體來說，在日復一日的工作中，人事管理體制可以持續地輸出正能量，調動工作人員的積極性，激發工作人員對衛生事業的熱愛。

2 衛生事業單位人事管理體制的問題

在人事管理體制上，衛生事業單位面臨的問題有人事管理觀念落后、人事管理方式守舊、人事管理制度不健全等。進入新時期，衛生事業單位要對人事管理體制的問題有全面的了解，采取有針對性的措施改善當前的人事管理體制。具體分析如下。

2.1 人事管理觀念落后

當前有些衛生事業單位主張自上而下的管理，相關領導者擁有絕對的管理權，一線工作人員很難發表個人意見，領導與一線工作人員之間過于疏遠。這樣的人事管理體制不夠開放化，也不夠平等化，帶有明顯的落后傾向。此外，有些衛生事業單位對待人事管理工作過于機械化，要求工作人員恪守紀律、按部就班，沒有重視工作人員的主觀能動性，沒有想方設法地激勵工作人員，部分工作人員欠缺突破自我、大膽創新的意識［4］。長此下去，工作人員可能會形成循規蹈矩的習慣，消極地對待工作。總體來說，無論是自上而下的管理，還是機械化的管理，都存在一定的弊端，不利于衛生事業單位人事管理體制的進步。

2.2 人事管理方式守舊

衛生事業單位人事管理方式守舊，主要源于兩個方面。

第一，經費投入不足。對于人事管理的經費投入，有些衛生事業單位過于保守，不愿意增加相關投入。在這種情況下，各個部門很難引進信息化的設備、系統，各項人事管理工作仍然停留在線下，很難邁向信息化階段，信息化的人事管理體制只是一種構想，很難真正落地。

第二，工作團隊落后。人事管理體制的進步，既需要配套條件，也需要專業團隊。目前，有些衛生事業單位忽視了工作團隊的建設，相關工作人員在技術、經驗、素質上根本達不到要求，人事管理方式不夠完善，難以解決新時期的人事管理問題［5］。在新形勢下，為了更好地保持人事管理工作的先進性，衛生事業單位不僅要增加經費投入，還要加強工作團隊的建設。

2.3 人事管理制度不健全

在平時的人事管理中，有些工作人員抵觸情緒很大，并不認同衛生事業單位的人事管理體制。這種現象往往與人事管理體制中的考核工作有一定關系。例如，在考核工作人員時，為了追求效率，人事管理部門隨意簡化考核流程，沒有建立規范化的考核秩序，降低了考核工作的權威性。在這樣的考核模式下，各個崗位的工作人員存在諸多疑慮，根本不信賴最終的考核結果。如果工作人員長期累積這樣的情緒，就很難高質量地開展工作。以制度化的形式嚴格落實考核工作，這是人事管理部門要認真改進的問題。另外，衛生事業單位人事管理體制涉及工資審核、獎金審核、優秀員工審核等工作內容。這些工作內容關系到每一位工作人員的經濟利益及職業發展，工作人員渴望了解真實的信息，渴望獲得公平、公正的待遇。然而，結合實際情況來分析，有些衛生事業單位弱化了監督工作，并沒有針對這些工作建立相應的監督制度、采取合適的監督措施［6］。一旦出現不合規現象，衛生事業單位會非常被動，難以查找相關責任人，而且工作人員對衛生事業單位的信任也會嚴重受損，工作人員與衛生事業單位之間的關系，可能會陷入緊張、僵化的狀態。

3 衛生事業單位人事管理體制的變革

關于人事管理體制的變革，衛生事業單位可以從這幾點切入：第一，轉變人事管理觀念，把握人事管理的正確方向；第二，創新人事管理方式，提高人事管理的有效性；第三，完善人事管理制度，加強人事管理的規范性。具體分析如下。

3.1 轉變人事管理觀念

衛生事業單位要轉變人事管理觀念，倡導開放化、平等化的管理，鼓勵一線工作人員積極發表個人意見。例如，召開“人事管理多主體交流會議”，邀請一線工作人員踴躍參與，通過管理層與執行層的緊密配合，搭建多主體協同管理格局，進一步加大人事管理力度。此外，在人事管理方面，衛生事業單位不能僅僅依靠紀律，還要高度重視工作人員主觀能動性的發揮，建立自主反饋窗口［7］。比如，在衛生事業單位的微信公眾號上開設“人事管理反饋功能”，各個崗位的工作人員可以隨時隨地留言，表達內心的感受、訴求，分享自己的創新想法，參與人事管理工作，推動衛生事業單位人事管理體制不斷進步。

3.2 創新人事管理方式

人事管理體制的變革，需要衛生事業單位采取一些先進的方式方法。新時期的衛生事業單位可以重點落實兩方面的內容。

第一，增加經費投入。衛生事業單位可以編制信息化人事管理體制預算，從信息化建設視角，合理分配各項經費，及時采購信息化的設備、系統，快速搭建信息化的人事管理體制，探索全新的人事管理方式，彰顯衛生事業單位的先進性。

第二，培養工作團隊。在人事管理體制的變革之路上，衛生事業單位既要重視配套條件，也要緊抓團隊建設［8］。比如，通過創新人事管理線上網課和創新人事管理線下會議兩種模式，組織工作人員進行集中學習，鼓勵工作人員推陳出新，在人事管理的各個環節尋求創新的突破口，追求更為有效的人事管理方式，支持人事管理體制的變革。

3.3 完善人事管理制度

為了更好地促進人事管理體制的變革，衛生事業單位要積極完善人事管理制度。

首先，在人事管理體制中，重點突出考核工作，建立“人事管理考核制度”。該制度要符合衛生事業單位的內部情況，明確考核內容、考核秩序、考核評估辦法，讓工作人員清清楚楚地知道考什么、如何考、如何評估考核成績。基于考核制度，各個崗位的工作人員會更加有安全感，更加信賴考核結果。更重要的是，經歷一次次考核，各個崗位的工作人員可以自查、自糾，不斷改進工作方式，以適應新形勢下的工作要求。

其次，在人事管理體制構建的過程中，衛生事業單位要強調監督工作，制定人事管理監督制度。該監督制度要站在工作人員的視角，關注細節性問題，傳播真實的信息，捍衛工作人員的利益，讓每一位工作人員獲得公平、公正的待遇。為了保障監督制度的落實，衛生事業單位還可以引進大數據技術，以大數據技術為核心技術體系，開發人事管理智能化監管系統，提升監督工作的有效性。比如，在工資審核、獎金審核等方面，如果工作人員產生疑慮，可以借助智能化監管系統，了解審核過程，校對審核信息。總之，人事管理考核制度與人事管理監督制度的形成，均有利于加強衛生事業單位人事管理工作，有利于促進衛生事業單位的人事管理體制的變革。

4 結語

綜上所述，隨著社會的不斷發展，衛生事業單位要積極探索、與時俱進。在新形勢下，衛生事業單位要把握人事管理體制的重點，分析人事管理體制的難點，積極落實人事管理體制的變革工作。具體來說，首先，轉變人事管理觀念，搭建多主體協同管理格局，重視工作人員的主觀能動性；其次，創新人事管理方式，搭建信息化的人事管理體制，鼓勵工作人員推陳出新；最后，完善人事管理制度，建立人事管理考核制度和人事管理監督制度，營造和諧的工作氛圍。

參考文獻

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